〉〉〉〉〉楊成玉
當前距法國總統(tǒng)選舉還有不到4個月,法國政壇圍繞2022年大選展開的博弈頻現(xiàn)新動向,候選人格局日漸明朗。法國政壇初步形成“4+1”的選戰(zhàn)格局,各派別雖摩拳擦掌,但尚無一家有絕對勝算。
法國現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍雖尚未正式宣布參選、追求連任,但外界早已將其視為“天然候選人”。2021年9月12日,勒阿弗爾市長、法國前總理菲利普首次公開表示將全力支持馬克龍競選連任,并宣布將組建新政黨,為馬克龍連任提供“新力量”。法媒披露,同屬右翼的前總理朱佩將與菲利普聯(lián)手籌組新黨,在2022年大選中支持馬克龍。
總統(tǒng)多數(shù)派既有包袱,也有短板。2017年,馬克龍抓住民眾對傳統(tǒng)左右翼黨派的厭倦心理,以“非左非右”的執(zhí)政理念成功當選,成為法蘭西第五共和國歷史上最年輕的總統(tǒng)。幾年來,馬克龍以年輕人的沖勁持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革,清除法國經(jīng)濟、社會體制積弊,獲得民眾和主流政界初步認可。
但隨著改革進入深水區(qū),馬克龍執(zhí)政掣肘不斷增多,先是被生態(tài)轉(zhuǎn)型觸動經(jīng)濟奶酪的底層民眾發(fā)起“黃馬甲”運動;再有退休制度改革引發(fā)全國罷工;后是新冠肺炎疫情導致改革暫停??傮w看,馬克龍當年的競選承諾遠未完成,如何向選民合理交代,正成為其競選連任的最大包袱。
同時,馬克龍當年參選并無傳統(tǒng)黨派支撐,而是自創(chuàng)民間社團“前進運動”作為執(zhí)政團隊,成員大多為政治素人。雖然馬克龍當選后將“前進運動”改組為執(zhí)政黨“共和國前進黨”,但缺乏執(zhí)政經(jīng)驗和地方根基始終是其最大短板,在近兩年歐洲議會、市鎮(zhèn)長、大區(qū)議會等重要地方選舉中表現(xiàn)乏善可陳。2022年大選,共和國前進黨的任務(wù)由“打江山”轉(zhuǎn)為難度更大的“守江山”,其軟肋恐將進一步放大。
從外部助力上看,前總理菲利普出身傳統(tǒng)右翼,其堅守馬克龍陣營的確有望擴大總統(tǒng)多數(shù)派在地方的票倉。但坊間普遍認為,菲利普對馬克龍的“全力支持”,其實是有條件的。菲利普公開呼吁馬克龍重新貫徹上屆競選理念“勇敢超越和改造法國”,繼續(xù)“加大改革力度”,意在標榜自己任總理3年間的政績,暗示希望未來重掌權(quán)柄,進行“徹底甚至野蠻”的結(jié)構(gòu)性改革。
此外,菲利普、朱佩所持的排斥財政赤字、推崇國家威權(quán)和勞動價值等右翼理念,與馬克龍執(zhí)政思路并不完全合拍,這也是他們不直接加入總統(tǒng)多數(shù)派,而是聯(lián)手籌組新黨的主因。菲利普成立新黨雖為馬克龍?zhí)峁┝恕靶碌亩鄶?shù)派和新的政治選擇”,但也埋下了在馬克龍連任后借勢變身挑戰(zhàn)者的伏筆。
2021年9月12日,巴黎市長伊達爾戈在諾曼底大區(qū)首府魯昂正式宣布參選,成為左翼首位參選的重量級人物。9月14日,伊達爾戈出版新書《一個法國女人》,披露其競選綱領(lǐng)部分內(nèi)容,為選戰(zhàn)造勢。伊達爾戈在書中表示,將在不犧牲中產(chǎn)階級和大眾利益的基礎(chǔ)上積極推動生態(tài)轉(zhuǎn)型,堅持打擊社會不平等現(xiàn)象。
目前看,左翼硬實力尚未徹底恢復。上屆大選前,時任總統(tǒng)奧朗德放棄競選連任,時任總理瓦爾斯因“逼宮”奧朗德從而失去執(zhí)政的社會黨主流支持。左翼初選一度無人可用,只能選出名不見經(jīng)傳的哈蒙作為總統(tǒng)候選人,倉促上陣最終慘敗。以社會黨為核心的傳統(tǒng)左翼自此式微。
近年來,社會黨舊人伊達爾戈、綠黨領(lǐng)袖揚尼克·雅多等左翼政客在大中城市靠略顯極端的“去汽車”“去污染”舉措,刮起“綠色旋風”,民意持續(xù)上升,成為大選中一支不可忽視的力量。2021年6月大區(qū)議會選舉中,在伊達爾戈暗中推動下,社會黨、綠黨、法國共產(chǎn)黨等左翼黨派在北部、大東部等多個大區(qū)實現(xiàn)聯(lián)合參選,最終雖未有所斬獲,但仍彰顯了伊達爾戈在左翼內(nèi)部的號召力。本屆大選左翼吸取教訓,未明確搞黨內(nèi)初選,而是先放出伊達爾戈、雅多等名政客投石問路,尋求“以點帶面”提前對左翼進行整合,避免上屆分崩離析的一幕重演。
傳統(tǒng)左翼黨派近期復蘇勢頭雖猛,但長期積弱態(tài)勢并沒有根本逆轉(zhuǎn),單論硬實力還無法對馬克龍構(gòu)成實質(zhì)性挑戰(zhàn)。且左翼過度追逐社會公平的核心理念,一度被視為法國經(jīng)濟慘淡的“原罪”,伊達爾戈潛在女總統(tǒng)的新鮮標簽也已被極右翼政黨領(lǐng)袖瑪麗娜·勒龐所沖淡。此外,伊達爾戈人氣雖高,政績風評卻呈兩極分化。許多富裕階層民眾對伊達爾戈在巴黎大興土木搞自行車專用道、禁止汽車通行主干道、不加區(qū)分地接納阿富汗難民等舉措十分不滿。2021年9月12日當天,巴黎、魯昂均爆發(fā)示威游行,民眾拉起寫有“今日巴黎,明日法國?停止破壞!”口號的橫幅,反對伊達爾戈參選總統(tǒng)。
上屆大選與馬克龍一起進入第二輪對決的勒龐,2021年9月12日宣布辭去極右翼政黨“國民聯(lián)盟”主席一職,將黨權(quán)轉(zhuǎn)交給年僅25歲的副主席巴爾德拉,自己則專注于總統(tǒng)選舉。同日,勒龐進一步闡釋總統(tǒng)競選綱領(lǐng),強調(diào)“自由”將是其競選主旋律,重申“健康通行證”極度侵犯自由,民眾應(yīng)享有“疫苗接種自由”,承諾推出移民法草案,旨在“送犯人進監(jiān)獄、送外國人上飛機”,一旦當選將啟動全民公投。
然而,極右翼競選依舊面臨“天花板”。在歐洲政壇整體極端化的大背景下,勒龐領(lǐng)導的“國民聯(lián)盟”近年來成長勢頭迅猛,成為有分量的反對黨。近年來,勒龐加速推動極右翼“去妖魔化”,一方面同其父親老勒龐果斷切割,另一方面在經(jīng)濟、社會、環(huán)保理念上向傳統(tǒng)政黨靠攏,打造“不那么極端”的黨派形象,取得一定效果。勒龐民意支持率一直在法國政壇位列前五,“國民聯(lián)盟”領(lǐng)導團隊和議員也被法國主流媒體接納為政治辯論的天然組成部分。但在總統(tǒng)選舉這一事關(guān)法國前途命運的問題上,勒龐面臨的極右翼選票“天花板”仍將長期存在,即使還能闖進第二輪對決,很大可能也將繼續(xù)扮演“陪跑者”。
二戰(zhàn)前,傳統(tǒng)右翼黨派一直在法國政壇占據(jù)舉足輕重的地位,但在二戰(zhàn)中遭納粹毀滅性打擊,并因屈辱降德被法國民眾唾棄。二戰(zhàn)后,右翼一度創(chuàng)建短命的第四共和國,無論是執(zhí)政理念還是人才儲備均日薄西山。戴高樂開創(chuàng)法蘭西第五共和國后,將絕大部分右翼黨派招至麾下,形成戴派政黨雛形。但戴高樂、蓬皮杜這兩任總統(tǒng)執(zhí)政過于看重個人魅力,不擅打造政黨根基,1974年蓬皮杜去世后,戴派政黨陷入與左翼、中間派近30年的政壇拉鋸戰(zhàn),直到2002年希拉克連任才結(jié)束這種局面。
希拉克、薩科齊任總統(tǒng)期間,右翼看似強力執(zhí)政,實則組織松散、派系林立,靠不停更改黨名維持統(tǒng)一表象。上屆大選傳統(tǒng)右翼共和黨雖推出候選人菲永,但初選時內(nèi)部攻訐過于慘烈,黨內(nèi)合力嚴重撕裂,導致菲永無法凝聚黨內(nèi)其他大佬的全力支持而敗選。
馬克龍當選總統(tǒng)后,共和黨吸取教訓,在多次地方選舉中穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐漸蠶食總統(tǒng)多數(shù)派的地盤,為2022年大選打造民意基礎(chǔ)。除已脫黨的北部大區(qū)議會主席貝特朗外,其余右翼重量級人物均未明確參選,對黨內(nèi)初選亦保持低調(diào)。但隨著大選臨近,巴黎所在的法蘭西島大區(qū)議會主席佩克雷斯、里昂所在的奧羅阿大區(qū)議會主席沃基耶,乃至前總統(tǒng)薩科齊等黨內(nèi)大佬蠢蠢欲動。如何避免內(nèi)斗消耗實力,是右翼備選時亟待解決的問題。
2021年9月8日,法國最高視聽委員會正式?jīng)Q定將著名媒體人埃里克·澤穆爾視為政治人物,將在2022年總統(tǒng)選舉前統(tǒng)計其在電視節(jié)目中的發(fā)言時間,并允許民調(diào)機構(gòu)將澤穆爾列為支持率調(diào)查對象。
澤穆爾本人雖未公開宣布從政或參選,但最高視聽委員會的上述決定,將進一步加大澤穆爾參加總統(tǒng)選舉的可能性。被列入民調(diào)一個月間,澤穆爾民意支持率從6%躍升至17%,超越包括勒龐在內(nèi)的所有潛在候選人,僅次于馬克龍。經(jīng)過一個月的蓄勢,澤穆爾參加大選已是箭在弦上。相比其他對手,澤穆爾擁有相當優(yōu)勢。
一是擁有極右翼選民這一天然票倉。澤穆爾蠶食的是勒龐的選民基礎(chǔ)。為使極右翼“去妖魔化”,勒龐近年來不斷放棄在移民、安全問題上的強硬立場,許多極右翼選民因此失望,陷入對前途的迷茫。澤穆爾的出現(xiàn),正好填補了勒龐留下的空白。澤穆爾出現(xiàn)后,勒龐支持率直線降到15%以下。目前看,澤穆爾有很大希望取代勒龐進入2022年大選第二輪,同馬克龍對決。
二是符合危機狀態(tài)下選民對“救世主”的期待。每當面臨危機時,法國人總會試圖找到一位有能力的“救星”,以使社會擺脫不幸和不安。在傳統(tǒng)政黨和選舉體制日益無法滿足民眾走出危機愿望的背景下,每個澤穆爾式的“新鮮”候選人都會在起跑線上領(lǐng)先,之前的馬克龍就是如此。
三是選舉技巧優(yōu)勢明顯。澤穆爾多年混跡于各類媒體,能言善辯,競選技巧超越幾乎所有傳統(tǒng)政客。一旦總統(tǒng)選舉進入電視辯論階段,澤穆爾有能力搶走其他候選人的風頭,甚至將辯論變成“一言堂”。
作為政治素人,澤穆爾也有比較明顯的短板。其政策宣示中存在談問題多、談解決少,語言技巧多、理念主義少等弊病。澤穆爾過度關(guān)注移民、國內(nèi)安全、宗教等問題,對綠色發(fā)展、經(jīng)濟改革、社會保障、歐洲一體化等政治熱點議題著墨甚少。而勒龐多次沖擊總統(tǒng)大選失敗的一個重要原因,正是因為過度打移民安全牌,因此澤穆爾遇到選票“玻璃天花板”是遲早的事,即使進了大選第二輪對決也難以更進一步。2021年10月初的民調(diào)也顯示,澤穆爾即使進入大選第二輪,也將以45%對55%的比分輸給馬克龍。