鄒自景

為政之要，首在用人。廣元市認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好選人用人工作的系列重要論述，認真落實《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，綜合考量實績、專業(yè)、威信、年齡、學(xué)歷、性別、視野、境界、性格等“九個方面”因素選人用人，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為加快建設(shè)川陜甘接合部現(xiàn)代化中心城市提供堅強組織保證。

聚焦實績專業(yè)威信，看履職能力是否過硬。履職能力是黨員干部發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，也是干部勝任崗位職責(zé)的重要標(biāo)尺。評價履職能力強弱，主要看干部是否有過硬的工作實績、較強的專業(yè)能力和群眾公認的威信。工作實績是干部履職過程中取得實實在在的業(yè)績，是干部德才素質(zhì)的綜合反映，在看待、評價和使用干部中極其重要，也是選拔干部最直接的因素。堅持鮮明重實績導(dǎo)向，防止脫離實績空談干部選任，堅持在重大政治斗爭、重點工作任務(wù)中考實績，在長期日常工作中看德才，大力提拔重用德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的干部，讓想干事、能干事、干成事的干部脫穎而出。此次換屆，廣元市重用全國脫貧攻堅先進個人3名，提拔重用獲得省級以上獎勵干部24名，選拔“五類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子176名。專業(yè)素養(yǎng)決定做事成效，干部的專業(yè)素養(yǎng)，一方面看所學(xué)專業(yè)、學(xué)習(xí)深度和專業(yè)造詣，另一方面看工作經(jīng)歷、崗位鍛煉，是不是對某一領(lǐng)域有深入研究。堅持人崗相適、才配其位，充分考慮干部專業(yè)特長和班子功能定位，調(diào)整選配干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，市級部門班子成員全日制專業(yè)歸位率為48%左右。廣元是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”工作十分重要，為此選配了66名熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的干部充實到縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，占比近60%。群眾公認就是在干部群眾中有威信，得到廣泛認可。一個人看干部可能會失之偏頗，眾人普遍評價一般比較客觀、準(zhǔn)確。只有為人正派、踏實工作、清正廉潔，才能贏得群眾認可，在群眾中樹立威望。正確看待民主推薦，將票數(shù)作為重要參考，又不簡單以票取人，綜合考慮各方面因素決定干部任用。此次換屆，充分吸納各方面意見，特別是干部選任方面意見，推動換屆工作整體清凈安靜干凈，實現(xiàn)市縣（區(qū)）黨代會代表參會率100%、“兩委”委員得贊成票率100%、市“兩委”班子成員得贊成票率100%和無一起信訪舉報、無一起負面輿情、無一起疫情風(fēng)險的“三個100%、三無”目標(biāo)。

聚焦年齡學(xué)歷性別，看隊伍結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。保持干部隊伍良好結(jié)構(gòu)層次，關(guān)乎事業(yè)發(fā)展薪火相傳。注重從年齡梯次配備、“青女少非”匹配等方面考慮，前瞻謀劃、系統(tǒng)設(shè)計，實現(xiàn)班子職務(wù)設(shè)置更優(yōu)化、年齡梯次更合理、形象氣質(zhì)更相容。年齡是干部選拔任用的重要因素，尤其是集中換屆，必然會對干部任職年齡設(shè)置條件。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，此次換屆廣元市的縣區(qū)均配備“80后”常務(wù)副縣區(qū)長和“85后”常委副縣區(qū)長，換屆后縣區(qū)黨政班子平均年齡較換屆前降低2.86歲，市級部門班子成員平均年齡較上屆降低1.15歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)35歲以下班子成員占比達51.5%。合理使用各年齡層次干部，一批1965年后出生的有干勁有闖勁、表現(xiàn)好反映好的干部得到提拔使用。學(xué)歷不直接等同于能力，但對能力形成極其重要，決定著干部的理論基礎(chǔ)、眼界視野和創(chuàng)新思維。經(jīng)濟社會發(fā)展程度與干部學(xué)歷層次需求成正比，社會愈是發(fā)展，對干部學(xué)歷要求愈高。選拔任用干部不唯學(xué)歷，但同等條件下優(yōu)先考慮初始學(xué)歷高的干部，此次換屆廣元市提拔重用全日制博士、碩士研究生13名，換屆后縣區(qū)、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員本科及以上學(xué)歷分別占94.4%、98.6%、81.4%，縣區(qū)黨政正職中有全日制本科6人、博士研究生2人，干部隊伍學(xué)歷層次明顯優(yōu)化。性別是干部隊伍結(jié)構(gòu)評價的重要關(guān)注點，注重培養(yǎng)選拔女干部是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。培養(yǎng)選拔女干部，培養(yǎng)重于選拔。按照女干部配備規(guī)定，提前謀劃將有潛力的女干部安排在“吃勁”崗位鍛煉，教育引導(dǎo)女干部克服自身局限，自覺加強歷練，加速成長進程。此次換屆，廣元市的縣區(qū)班子女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部全部高標(biāo)準(zhǔn)配備，市級部門“一把手”女性占比14.9%，選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職女干部較上屆提高3%。

聚焦視野境界性格，看綜合素養(yǎng)是否突出。領(lǐng)導(dǎo)干部是“頭雁”，必須擁有廣闊的視野、高尚的境界和大氣的性格，才能更好凝聚力量、推動事業(yè)發(fā)展。視野決定格局，視野開闊思維就活躍，看問題、做事情就能在更大范圍比較做出選擇，處理疑難復(fù)雜問題就會成竹在胸。加大干部交流輪崗力度，注重選用經(jīng)歷豐富、見識廣博的干部，此次換屆新提拔進入縣區(qū)黨委班子成員交流率100%，34名有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的干部提拔進入縣區(qū)黨政班子和市級部門班子，一批在省直部門和浙江掛職的優(yōu)秀干部得到重用。境界集中反映人的思想覺悟和精神修養(yǎng)，從政境界本質(zhì)上是權(quán)力觀的體現(xiàn)，是對待權(quán)力和職務(wù)晉升的態(tài)度問題。教育引導(dǎo)干部正確看待職位與權(quán)力，牢記身為公仆、權(quán)為民用;正確看待權(quán)力與責(zé)任，牢記權(quán)力與責(zé)任相伴而生，不能只想當(dāng)官不愿擔(dān)責(zé)。此次換屆，廣元市大膽起用一批實心工作，無私奉獻的“老黃牛”式干部。性格體現(xiàn)人格的社會屬性，領(lǐng)導(dǎo)干部要團結(jié)凝聚干部群眾共謀事業(yè)，統(tǒng)籌匯聚資源力量推動發(fā)展，必須具備良好的性格特質(zhì)。引導(dǎo)干部培養(yǎng)大方開朗、陽光剛強、積極進取的性格特質(zhì)，努力克服性情乖張、過于內(nèi)向、性情散漫等性格偏向，有意識地培植適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的好性格。廣元市綜合考量干部崗位匹配，將一批性格開朗、工作積極的干部，放在招商引資、鄉(xiāng)村振興等重要崗位，更好團結(jié)干部群眾推動事業(yè)發(fā)展。（作者系中共廣元市委書記）（責(zé)編/陳文娟）