丘加喜

福建云天項目管理有限公司

1 引言

由于供水工程一般處在較為隱蔽的位置，如深埋地下或者被掩蓋，問題一旦出現(xiàn)，維修與維護等非常麻煩。同時，供水管道工程是保證城市正常運轉(zhuǎn)必不可少的基礎(chǔ)性設(shè)施，對城市的方方面面都有著顯著的影響，一旦供水工程出現(xiàn)問題，就會給城市居民的正常生活造成很大的負(fù)面作用[1-2]?；诖?，在供水工程施工建設(shè)過程中，嚴(yán)格把握好施工質(zhì)量控制關(guān)，對于提升城市建設(shè)的質(zhì)量和效率有著積極的作用。從工程施工監(jiān)理的角度而言，提高對控制施工質(zhì)量的重視程度、在施工各階段做好質(zhì)量監(jiān)理控制，是給水管道建設(shè)工程施工監(jiān)理的原則和目的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)綜合管理方法與技術(shù)手段，確保按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實施工技術(shù)，加強對供水工程的監(jiān)督，有效提升工程施工質(zhì)量，進而促進城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 工程概況

本工程為上杭縣中心城區(qū)北部新區(qū)供水管網(wǎng)改擴建工程（二環(huán)西路等路段）項目給水管網(wǎng)項目（合同包號：GF-2017-0201）工程，工程范圍為城區(qū)配水管線，具體內(nèi)容包括：三環(huán)路（上杭大道-富康東路）、二環(huán)路、北大路（體育路）、富康路（下壩北路）等四條街道，總長2.75km的球墨鑄鐵管，管徑DN300～DN1000，道路拆除及恢復(fù)640m2。

3 監(jiān)理工作的措施

3.1 重視開工監(jiān)理階段

一般而言，單位工程的監(jiān)理全過程主要分為開工監(jiān)理、施工過程監(jiān)理、竣工監(jiān)理階段和質(zhì)保期監(jiān)理四個階段[3]；由于施工過程監(jiān)理與竣工監(jiān)理的相關(guān)要求和論述在專業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中非常詳細(xì)，質(zhì)保期監(jiān)理的內(nèi)容相對而言較為簡單。對于開工監(jiān)理而言，其工作的好壞與否直接影響后續(xù)工程的質(zhì)量與進度，故將其作為需要格外引起重視的監(jiān)理工作階段提出。開工監(jiān)理階段的工作內(nèi)容主要分為三個方面：工程監(jiān)理審查、交底和復(fù)核。

3.1.1 工程監(jiān)理審查

工程監(jiān)理審查主要有施工能力審查和圖紙審查兩個方面。首先，對于施工能力審查，施工單位通過項目的招投標(biāo)過程已經(jīng)證明了其具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，可以進行該工程的施工。但是，這不代表進行該項目施工的項目經(jīng)理部和施工隊伍具備相應(yīng)的施工能力，也不代表施工單位會在該工程中投入符合要求的施工技術(shù)力量、設(shè)備力量。所以，監(jiān)理單位需要對施工單位能夠投入的施工力量進行審查。在市場經(jīng)濟條件下，對于工程規(guī)模小的施工項目更是如此。除了審查施工力量的投入，監(jiān)理單位還需檢查施工組織措施是否落實到位、施工單位是否存在違法分包的情況、施工勞動力的數(shù)量及素質(zhì)是否符合要求等這些對于保證工程順利進行、按期完成施工具有重要的意義。除此以外，監(jiān)理單位在開工監(jiān)理階段以審查的方式，可以督促施工單位在一開始做好技術(shù)、組織及安全措施，實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

其次，對于圖紙審查，由于供水工程的圖紙量大、設(shè)計周期短及工程的可變因素較多，工程圖紙很容易存在與實際工況有出入的地方。因此，通過開工監(jiān)理過程的圖紙審查，結(jié)合施工單位看圖、設(shè)計單位進行設(shè)計交底、圖紙協(xié)商的流程，不斷優(yōu)化設(shè)計，避免因圖紙問題造成的返工。

3.1.2 施工技術(shù)交底

施工交底的目的是使施工人員對工程特點、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施和安全等方面有一個較為清晰的了解，以便于科學(xué)地組織施工，避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。在工程開工前，監(jiān)理單位也需要向施工單位充分交底，主要的內(nèi)容在于，向施工單位講明施工和監(jiān)理過程中的辦公程序、質(zhì)量控制和施工目標(biāo)，做到防患于未然。具體的施工技術(shù)交底流程如圖1所示。

圖1 施工技術(shù)交底流程

3.1.3復(fù)核

監(jiān)理單位在工程項目開工前需復(fù)核施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施、場地及水電是否達到了開工條件，施工設(shè)備、材料經(jīng)過檢驗是否符合施工要求、施工人員是否可以進場，從而發(fā)出開工命令。

3.2 給水管道建設(shè)應(yīng)以目標(biāo)管理為核心

監(jiān)理委托合同和工程承包合同是監(jiān)理單位開展工作的主要依據(jù)。其中，工程承包合同給項目的施工質(zhì)量、成本、進度控制提出了明確的目標(biāo)，而監(jiān)理委托合同則為監(jiān)理方的工作提供了必要的權(quán)利和方式。監(jiān)理工作的核心就是工程施工過程的目標(biāo)管理，實現(xiàn)施工質(zhì)量、成本、進度控制的目標(biāo)。為實現(xiàn)目標(biāo)管理的核心，需做到以下幾點。

（1）在實施監(jiān)理的過程中應(yīng)避免出現(xiàn)矛盾的指令。為達到這個要求，必須要求設(shè)計方代表和業(yè)主方代表通過監(jiān)理單位向施工人員下達指令，避免直接溝通；同時在合同實施過程中，業(yè)主的相關(guān)設(shè)計意圖、文件等有關(guān)施工方面的意見，也應(yīng)通過監(jiān)理單位傳達。這種方式的好處在于，避免施工方接受多重指令，尤其是重復(fù)矛盾的指令。

（2）在開展監(jiān)理的工作中突出重點。由于不同的工程項目往往存在不同的控制重點，對于合同中有特殊質(zhì)量要求的部分，要予以重點關(guān)注，并在竣工報告中對其是否達到合同要求應(yīng)重點交代。

（3）在工作執(zhí)行力上下足功夫。一方面，監(jiān)理單位須派駐現(xiàn)場工程師深入工地開展監(jiān)理工作，另一方面，又不能將所有精力放在具體的施工細(xì)節(jié)上。在做好施工細(xì)節(jié)管控的同時，也應(yīng)當(dāng)時時關(guān)注合同目標(biāo)，及時調(diào)整控制方式，保證合同目標(biāo)進展順利。要把監(jiān)理單位的監(jiān)理工作與施工現(xiàn)場的施工員區(qū)分開來，其監(jiān)理行為不應(yīng)當(dāng)以代替施工單位的職能為目的，而是監(jiān)督施工單位發(fā)揮其相應(yīng)的施工組織職能與施工質(zhì)量管理體系。因此，在給水管道工程施工方面，監(jiān)理方應(yīng)在工作的執(zhí)行力、工作方向這兩個內(nèi)容予以更多的關(guān)注，以實現(xiàn)控制目標(biāo)。

（4）形成有效的溝通及協(xié)調(diào)機制。在給水管道建設(shè)過程中，由于各單位工程、分部分項工程組合較為復(fù)雜，在開展施工的過程中，各參建方利益、所處位置、看法各不相同，經(jīng)常會出現(xiàn)各種矛盾和問題，這就要求各參建方形成有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，通過溝通協(xié)商，統(tǒng)一各方意見，從而通過監(jiān)理單位貫徹實施各方形成的統(tǒng)一意見。

3.3 對管線預(yù)留空間開展監(jiān)管工作

由于給水管道間距和分布的原因，往往難以設(shè)置合理，因此經(jīng)常出現(xiàn)給水管道與已有的地下管線出現(xiàn)碰撞的問題。這就需要在開展監(jiān)理工作的過程中，及時對所需的管線預(yù)留空間開展監(jiān)管工作。譬如，監(jiān)理方在管道需穿越城區(qū)已有老舊道路時，需提前做好調(diào)查工作，避免給水管道與已有的管線發(fā)生交叉。

4 施工過程的質(zhì)量控制管理

4.1 測量放樣控制要點

監(jiān)理人員應(yīng)做到監(jiān)督施工人員做好工地測量放線的基本準(zhǔn)備工作，同時需對圖紙充分了解，這樣才能盡量避免誤差和過失引起的可能返工。除此以外，施工單位在測量放線時需要經(jīng)過監(jiān)理人員的核查，重點檢查給水管道中線的控制點、與管線可能存在沖突的位置以及導(dǎo)線方位角與臨時水準(zhǔn)點閉合差是否滿足要求。除此以外還應(yīng)核查已有建筑物與擬建管道交界處的位置與高差，保證各項測量工作符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 管溝開挖質(zhì)量控制要點

應(yīng)核查地基土的密實度和承載力，防止管溝開挖時出現(xiàn)坍塌的情況。對溝槽開挖的寬度、溝槽高程以及其中線的位置進行復(fù)查，防止出現(xiàn)超挖和土體擾動破壞的情況。采用機械開挖誰，監(jiān)理工程師要檢查開挖流程，避免出現(xiàn)操作事故。同時，管溝基礎(chǔ)為超深的情形時，要嚴(yán)格按照設(shè)計要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行操作，保證管溝開挖質(zhì)量與安全。

4.3 管道安裝與接口質(zhì)量控制要點

在安裝管道與管道接口時，需做好定位，保證管道的對口尺寸準(zhǔn)確，在對接管道口時，不得施加過大的作用力，防止管道產(chǎn)生附加內(nèi)力，引起變形。在放置給水管道后，監(jiān)理工程師需及時檢測管道與基礎(chǔ)間的間隙，保證間隙被填土填滿并夯實。檢查給水管道交叉處的施工處理措施，保證管道的密封性。施工過程中，加強溝槽排水措施，確保給水管道不被污染，防止發(fā)生浮管的情況。管道安裝完成后，復(fù)核管道內(nèi)外壁的防腐質(zhì)量，檢查中線的位置、高程和垂直度，監(jiān)理工程師要做好復(fù)核工作。

4.4 回填土質(zhì)量控制要點

溝槽填土成分中不得含有直徑大于60mm的石塊、磚塊，不得含有有機成分、凍土等雜物，嚴(yán)禁用垃圾回填。管道溝槽回填前需確定回填土的最大干密度、最佳含水量以及最佳壓實度。在施工時，監(jiān)理工程師應(yīng)把握回填土的虛鋪厚度，施工時需檢查碾壓遍數(shù)和外觀要求，注意確定夯實機具與夯實方法符合規(guī)范要求。

4.5 驗收過程的控制要點

給水管道工程屬于隱蔽工程，為保證安全供水，必須需做好驗收環(huán)節(jié)的工作。首先應(yīng)對施工材料進行復(fù)核，主要是對供貨單位在提供施工材料時原材料的廠家、規(guī)格、自檢報告、場地及其他相關(guān)資料核查。其次，檢驗管道安裝質(zhì)量，進行管道閉水試驗。保證管道的密封性能。最后，質(zhì)量驗收合格后，需對管道沖洗、消毒。沖洗時必須使用生活飲用水，消毒完成后，管道內(nèi)水質(zhì)經(jīng)檢測化驗合格后方能并網(wǎng)通水。

5 結(jié)論

綜上所述，市政供水管道工程質(zhì)量管理是一個涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，其施工過程分為多個階段，監(jiān)理單位應(yīng)先明確階段的監(jiān)理工作要點而后實施。監(jiān)理單位只有明確每個階段的監(jiān)理要點才能把好施工質(zhì)量關(guān)，工程的整體質(zhì)量才能得到有效保障。具體來看就是，綜合管理方法與技術(shù)手段，確保按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實施工技術(shù)，在施工各階段做好質(zhì)量監(jiān)理控制，加強對供水工程的監(jiān)督管理。施工質(zhì)量管理過程中，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好施工監(jiān)理各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，認(rèn)真分析，不斷改進和完善，方能有效提升工程施工質(zhì)量，促進城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。