唐娜

新時(shí)代，發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)朝現(xiàn)代企業(yè)制度方向改革。國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重企業(yè)管理，將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，使黨組織的政治核心作用可以得到有效發(fā)揮，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的理論探析

（一）歷史推動(dòng)的必然性

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)有企業(yè)的支撐和推動(dòng)。國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要注重經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不偏離企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)注重國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，并將這一目標(biāo)作為國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，不斷提升企業(yè)黨組織的工作力和管理力。

回顧中國(guó)企業(yè)發(fā)展歷史，企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了調(diào)整、重建、改革、創(chuàng)新4個(gè)重要階段。要想使國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下不斷壯大，使國(guó)有企業(yè)朝國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)，必須注重企業(yè)黨建工作開(kāi)展，并將其落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相融合。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化、多樣化，為了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良好運(yùn)作及經(jīng)營(yíng)，要密切關(guān)注國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展，將國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合。注重對(duì)國(guó)有企業(yè)的治理管理，在檢驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益及發(fā)展實(shí)力水平與國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展的有效性有較為直接的關(guān)系。因此，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨建工作時(shí)，必須要注重黨建工作的開(kāi)展與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度融合。

（二）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的政治科學(xué)性

國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，必須遵從黨的領(lǐng)導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作相融合。2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行考察時(shí)指出，國(guó)有企業(yè)是我們黨和國(guó)家的重要依靠力量。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)自身改革創(chuàng)新，不斷朝著更加完善、健全的方向發(fā)展。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、經(jīng)濟(jì)效益更好、整體結(jié)構(gòu)更優(yōu)。如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)管理，要求國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中制定更加明確的管理措施，并將其有效落實(shí)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將我們黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理要堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)黨建工作開(kāi)展，嚴(yán)格遵循“四同步”原則，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮效用，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用及建設(shè)作用充分發(fā)揮，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及改革發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益得到切實(shí)提升。

（三）國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐可行性

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨建工作要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提升。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要將黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重企業(yè)員工思想和行為端正，引導(dǎo)其堅(jiān)持正確的政治思想，提高政治意識(shí)。國(guó)有企業(yè)要將黨建工作視為國(guó)有企業(yè)制度的重要組成部分，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的增強(qiáng)，使黨建工作發(fā)揮對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用，激發(fā)國(guó)有企業(yè)員工的工作積極性及主動(dòng)創(chuàng)造性，為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造出更高的價(jià)值。黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系越緊密，國(guó)有企業(yè)員工的個(gè)人思想、個(gè)人行為會(huì)愈發(fā)契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的突出問(wèn)題

在時(shí)代發(fā)展的推動(dòng)下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及面臨任務(wù)都有所變化，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。雖然企業(yè)管理不斷朝創(chuàng)新方向推進(jìn)，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中國(guó)企黨建工作依舊存在一些突出問(wèn)題亟待解決。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

國(guó)有企業(yè)黨建工作存在少說(shuō)多做的現(xiàn)象，重經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、輕黨建工作，沒(méi)有將黨建工作擺在突出位置。黨建工作的開(kāi)展多是為了應(yīng)景，缺乏搞好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任和激情。

（二）黨建工作機(jī)制不完善

國(guó)有企業(yè)黨建工作缺乏一定規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)，未確立長(zhǎng)效工作機(jī)制，甚至不了解國(guó)有企業(yè)黨建工作重點(diǎn)與工作方向。在缺乏“硬指標(biāo)”的情況下，國(guó)有企業(yè)黨建工作難免被認(rèn)為是“軟任務(wù)”，缺乏相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法和激勵(lì)約束制度，號(hào)召力不強(qiáng)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)黨建工作難以有效開(kāi)展。

（三）黨建工作內(nèi)容不豐富

國(guó)有企業(yè)黨建工作缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，流于形式，吸引力和凝聚力不夠。國(guó)有企業(yè)文化和精神文明建設(shè)內(nèi)容過(guò)于枯燥，方式方法單一，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)黨建工作特色不鮮明。

三、國(guó)有企業(yè)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合策略

（一）提高員工政治站位，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

推進(jìn)黨建工作，要加強(qiáng)科學(xué)部署，制訂黨群工作建設(shè)方案，并將其落到實(shí)處;要加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督，保證其在工作過(guò)程中落實(shí)黨群工作建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮示范作用;遵從黨中央指導(dǎo)，提高員工政治站位，廣泛開(kāi)展黨群工作建設(shè)的宣傳工作，促進(jìn)黨建工作與國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)工作的融合發(fā)展。加強(qiáng)黨群工作建設(shè)可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)注入活力，可以給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供豐富充實(shí)的理論基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建、文明建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，接受黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨建工作落實(shí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展。在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到黨建工作開(kāi)展的重要性，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)引導(dǎo)黨建工作的作用。結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出的新要求。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨群建設(shè)，必須要做到“去虛化”，即在工作過(guò)程中把握工作的核心精神，將一些虛擬、模糊的概念具體化，并將其確定為企業(yè)開(kāi)展的工作內(nèi)容，聯(lián)系一些新的經(jīng)驗(yàn)、新的方法，使用文件的形式，將此類(lèi)管理方法固定下來(lái)，促使企業(yè)構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的、系統(tǒng)的、科學(xué)的黨群工作管理體系，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利完成。

（二）創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，豐富黨建工作內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的黨群信息化平臺(tái)，全面提升國(guó)有企業(yè)黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)時(shí)，一定要注意聯(lián)系企業(yè)的實(shí)際情況。例如，若企業(yè)近幾年來(lái)基層黨組織工作比較薄弱，在開(kāi)展黨建工作時(shí)，則必須依照黨章進(jìn)行黨的組織建設(shè)，開(kāi)展黨組織工作實(shí)踐，對(duì)黨組織換屆選舉工作事項(xiàng)進(jìn)行加強(qiáng)，使其規(guī)劃完整，提升黨建工作的可操作性。圍繞國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，創(chuàng)新黨建工作載體，豐富企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中的黨建工作內(nèi)容，推進(jìn)黨建工作方式持續(xù)改進(jìn)，適應(yīng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要注重政治性滲透，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中黨建工作“去虛化”，不搞形式主義，注重腳踏實(shí)地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建設(shè)中推進(jìn)黨建工作開(kāi)展，要及時(shí)、定期對(duì)年度黨組織工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)進(jìn)行分解，結(jié)合中心工作，創(chuàng)新開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)，助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（三）強(qiáng)化人才培訓(xùn)，健全黨建工作機(jī)制和基礎(chǔ)體系

強(qiáng)化人才培訓(xùn)，注重引領(lǐng)人才發(fā)展，完善培訓(xùn)體系，為企業(yè)培養(yǎng)人才，做好人才培訓(xùn)規(guī)劃工作。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)黨員干部、職工積極學(xué)習(xí)，完善培訓(xùn)制度，強(qiáng)化黨政學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)企業(yè)黨務(wù)工作開(kāi)展，切實(shí)提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平及職業(yè)技能水平。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作和黨組織建設(shè)的全面提升，為企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展，必須完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制，將黨建工作作為國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，并定期對(duì)其進(jìn)行安排和加強(qiáng)管理。加強(qiáng)黨組織管理，必須注重對(duì)國(guó)有企業(yè)員工的思想政治教育管理，增強(qiáng)員工的黨性和政治思想意識(shí)，定期落實(shí)黨建組織教育計(jì)劃，培訓(xùn)“三支隊(duì)伍”。對(duì)國(guó)有企業(yè)成員進(jìn)行管理時(shí)，需要將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，在提高員工素質(zhì)能力水平的同時(shí)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全黨建工作評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)黨建工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的落實(shí)、開(kāi)展，構(gòu)筑黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，并定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，完善國(guó)有企業(yè)黨建工作的考核管理辦法。

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（作者單位 中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)總承包公司橋梁分公司）