楊利娟

（濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，河南 濟(jì)源 459000）

1 概述

黃河流域包含9 個(gè)省份73 個(gè)地級(jí)市、州，從黃河沿線的西北到東南，連接著經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，承載著我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不同功能和目標(biāo)。而黃河流域多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以重工業(yè)為主，資源開采及其加工業(yè)的比重高，工業(yè)生產(chǎn)對地方生態(tài)環(huán)境的破壞比較明顯，所以黃河流域多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量并不高。工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ壳拔覈?jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，研究黃河流域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

濟(jì)源地處黃河流域中下游，是一個(gè)老工業(yè)城市，工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了曾經(jīng)的規(guī)?？焖贁U(kuò)張，產(chǎn)業(yè)由小到大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放式快速發(fā)展階段，也遇到了目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效不明顯的尷尬階段。在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展背景下，提升濟(jì)源工業(yè)競爭力，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。

2 濟(jì)源工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 濟(jì)源工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重大

搜集整理2013—2019 年濟(jì)源三次產(chǎn)業(yè)增加值及當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)（如圖1 所示），發(fā)現(xiàn)濟(jì)源第二產(chǎn)業(yè)增加值在濟(jì)源三次產(chǎn)業(yè)中所占比重較大，按照濟(jì)源第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，此處第二產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)和建筑業(yè)[1]，而工業(yè)對濟(jì)源第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)占絕對優(yōu)勢，一直屬于地區(qū)生產(chǎn)總值的主要來源，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱。

圖1 濟(jì)源三次產(chǎn)業(yè)增加值與生產(chǎn)總值

2.2 工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

將工業(yè)分為重工業(yè)與輕工業(yè)兩類，根據(jù)輕重工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值、增長速度情況來觀察濟(jì)源工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況[2]。

由表1 發(fā)現(xiàn)，濟(jì)源工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸優(yōu)化，輕工業(yè)增加值從2013—2018 年基本以兩位數(shù)的比率在穩(wěn)步增長，重工業(yè)增加值在此期間的增速由2015 年開始變?yōu)閭€(gè)位數(shù)，但其增加值總體占比仍然很高。另外，由于2019 年統(tǒng)計(jì)口徑變?yōu)橐?guī)模以上工業(yè)增加值，輕工業(yè)增加值首次出現(xiàn)負(fù)增長，由此可見濟(jì)源規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯偏少，濟(jì)源工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)基數(shù)仍然很大。

表1 濟(jì)源工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況表

2.3 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初見成效

目前濟(jì)源已經(jīng)形成幾家初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如：虎嶺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省180 家重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，以金馬焦化大型企業(yè)為依托重點(diǎn)發(fā)展煤化工深加工、先進(jìn)裝備制造和服裝及輕工產(chǎn)業(yè)。玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、新能源及能源、化工及深加工等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)大型企業(yè)有豫光集團(tuán)、華能沁北電廠、恒通集團(tuán)、中博新能源集團(tuán)等。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互支撐，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，資源的集約利用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2.4 創(chuàng)新意識(shí)有所提升，創(chuàng)新能力較低

企業(yè)R&D 專利申請量和有效發(fā)明專利數(shù)量一定程度上表明了該地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力[3]。對濟(jì)源2013—2019 年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請情況整理后發(fā)現(xiàn)（如圖2 所示），濟(jì)源全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請量逐年增加，2018 年、2019 年專利申請件數(shù)增速更快，這表明濟(jì)源規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力有所提升。但是，其中發(fā)明專利數(shù)占專利申請比例明顯偏低，說明企業(yè)創(chuàng)新目前還多停留于表面，原創(chuàng)性創(chuàng)新較少，創(chuàng)新實(shí)力仍然較弱。

圖2 濟(jì)源規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)與有效發(fā)明專利數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

3 工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則

（1）數(shù)據(jù)的可獲得性。工業(yè)競爭力指標(biāo)體系的建立和分析基礎(chǔ)是相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，研究所用數(shù)據(jù)主要來自濟(jì)源2014—2020 年統(tǒng)計(jì)年鑒，2013—2019年濟(jì)源國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。所有數(shù)據(jù)均為官方公布的權(quán)威數(shù)據(jù)，個(gè)別數(shù)據(jù)由于統(tǒng)計(jì)口徑、方法的調(diào)整，已經(jīng)進(jìn)行了合理的轉(zhuǎn)化。如“出口總值”從2017 年開始統(tǒng)計(jì)單位由之前的“美元”改為“人民幣元”，均已經(jīng)按照當(dāng)年美元兌人民幣的平均匯率進(jìn)行了換算。

（2）指標(biāo)選取的科學(xué)性。一級(jí)指標(biāo)的選取是在產(chǎn)業(yè)競爭力研究具有代表性的“鉆石模型”理論基礎(chǔ)上進(jìn)行確定，二級(jí)指標(biāo)是在借鑒研究領(lǐng)域相關(guān)專家的研究基礎(chǔ)，并結(jié)合濟(jì)源工業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行的確定，確保競爭力評價(jià)指標(biāo)選取的科學(xué)性和針對性。

3.2 競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的確定

工業(yè)競爭力影響因素較多，以產(chǎn)業(yè)競爭力研究的主要理論波特“鉆石模型”為基礎(chǔ)，波特認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力的影響因素主要有四個(gè)關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略；兩個(gè)輔助性要素：政府、機(jī)會(huì)。從這一研究角度出發(fā)，根據(jù)濟(jì)源工業(yè)實(shí)際確定了包含投入要素、產(chǎn)出要素、環(huán)境要素、創(chuàng)新要素、市場要素、政府要素在內(nèi)的6 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和19 個(gè)二級(jí)指標(biāo)為濟(jì)源工業(yè)發(fā)展競爭力的評價(jià)指標(biāo)體系[4]，評價(jià)指標(biāo)體系詳見表2。

表2 濟(jì)源工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系

3.3 競爭力評價(jià)方法

現(xiàn)有的競爭力評價(jià)方法中，灰色關(guān)聯(lián)分析法是一種適合于“小樣本，貧信息”問題研究的主要方法之一，其所需要的數(shù)據(jù)量小，可以很好地彌補(bǔ)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法做系統(tǒng)分析的不足。通過灰色關(guān)聯(lián)法對濟(jì)源工業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)不同序列數(shù)據(jù)的相關(guān)程度進(jìn)行分析，判定影響工業(yè)競爭力水平的主要、次要因素。

搜集2014—2019 年濟(jì)源工業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系中的相關(guān)數(shù)據(jù)作為比較序列，以調(diào)查數(shù)據(jù)中每項(xiàng)指標(biāo)最大值作為參考序列。為消除指標(biāo)體系中各因素?cái)?shù)列中的數(shù)據(jù)量綱不同帶來的比較困難或比較難以得到正確結(jié)論，利用均值法對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。

根據(jù)無量綱化處理結(jié)果，逐個(gè)計(jì)算每個(gè)被評價(jià)對象指標(biāo)序列與參考序列對應(yīng)的絕對差值、最大差、最小差，結(jié)果見表3，計(jì)算得出2014—2019年濟(jì)源工業(yè)競爭力各指標(biāo)的差序列最大值為2.918 699 188，最小值為4.47014E-07。

表3 指標(biāo)序列與參考序列絕對差值統(tǒng)計(jì)表

將分辨系數(shù)ρ 取值為0.5，計(jì)算濟(jì)源工業(yè)競爭力與各影響指標(biāo)因素之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)，并對各比較序列分別計(jì)算其各指標(biāo)與參考序列對應(yīng)元素的關(guān)聯(lián)系數(shù)均值，得出各指標(biāo)因素與參考序列的關(guān)聯(lián)程度，即關(guān)聯(lián)度。觀察各指標(biāo)因素與濟(jì)源工業(yè)競爭力的關(guān)聯(lián)程度，并對各關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序，反映出各指標(biāo)與濟(jì)源工業(yè)競爭力的關(guān)聯(lián)程度，指標(biāo)值越大則該指標(biāo)對濟(jì)源工業(yè)競爭力影響越大，反之則對濟(jì)源工業(yè)競爭力影響越小。濟(jì)源工業(yè)競爭力與相關(guān)影響因素之間的關(guān)聯(lián)度見表4。

表4 濟(jì)源工業(yè)競爭力與相關(guān)影響因素關(guān)聯(lián)度排序表

3.4 評價(jià)結(jié)果分析

從濟(jì)源工業(yè)競爭力相關(guān)影響因素關(guān)聯(lián)度排名中可以看出，地方政府預(yù)算收入、出口總值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤、制造業(yè)固定資產(chǎn)投資額對濟(jì)源工業(yè)競爭力影響大。說明地方財(cái)政預(yù)算收入與濟(jì)源工業(yè)息息相關(guān)，也反映出濟(jì)源工業(yè)是地方財(cái)政主要來源的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，出口總值的排名顯示出濟(jì)源工業(yè)具有一定的外向型特征。

排名最后的四個(gè)影響因素分別是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)支出、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值，說明濟(jì)源工業(yè)的新產(chǎn)品、創(chuàng)新費(fèi)用支出及收入對濟(jì)源工業(yè)的影響力最小，也表明濟(jì)源工業(yè)整體的創(chuàng)新能力較低、研發(fā)投入不高。

整體來看，六大一級(jí)指標(biāo)要素中均有排名前六的二級(jí)影響指標(biāo)，政府要素、市場要素、投入要素在濟(jì)源工業(yè)競爭力中作用明顯，要素中多數(shù)指標(biāo)排名靠前。產(chǎn)出要素、環(huán)境要素、創(chuàng)新要素中指標(biāo)排名靠后的較多，說明濟(jì)源工業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)品創(chuàng)新能力、環(huán)境支持較弱。

4 黃河流域高質(zhì)量發(fā)展背景下提升濟(jì)源工業(yè)競爭力的思考

濟(jì)源工業(yè)在地區(qū)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)，但是，近幾年傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增速明顯放緩，對經(jīng)濟(jì)的支撐作用降低。在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展背景下，濟(jì)源工業(yè)要緊抓機(jī)遇，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)濟(jì)源工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4.1 協(xié)調(diào)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)

積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。政府通過資金支持、政策鼓勵(lì)等方式引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，借助外部引進(jìn)，內(nèi)部自主研發(fā)等多種形式，逐漸提高企業(yè)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在高端制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代電子信息等產(chǎn)業(yè)。

不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)要以關(guān)鍵核心技術(shù)為攻堅(jiān)點(diǎn)，加快生物技術(shù)與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)能等新興能源產(chǎn)業(yè)，讓新興產(chǎn)業(yè)成為濟(jì)源工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

4.2 加快產(chǎn)業(yè)集群化，加速構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)布局

以大企業(yè)為引領(lǐng)，培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。大型重點(diǎn)企業(yè)知名度高、投資引資能力強(qiáng)、帶動(dòng)效果好。所以，要以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心，科學(xué)規(guī)劃其配套企業(yè)，逐漸延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。

積極培育中小企業(yè)群發(fā)展。中小企業(yè)投資小、轉(zhuǎn)型快、發(fā)展靈活。在抓大的同時(shí)要兼顧中小企業(yè)發(fā)展，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和資源實(shí)際，因地制宜選擇合適的產(chǎn)業(yè)作為培育對象，促進(jìn)大中小型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

4.3 以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用被視為提高競爭力的根本動(dòng)力，工業(yè)的創(chuàng)新不僅來自科技進(jìn)步，更源自工業(yè)生產(chǎn)中各種形式的漸進(jìn)式創(chuàng)新[4]，濟(jì)源要以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立、完善創(chuàng)新機(jī)制。建立適應(yīng)市場需求、反應(yīng)迅速的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，加快企業(yè)體制創(chuàng)新，從而為創(chuàng)新人才提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新動(dòng)力。

加大科技創(chuàng)新投入。政府要通過加大研發(fā)資金的投入，積極引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，以驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。

注重高精尖人才的引進(jìn)。政府、企業(yè)要制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，讓優(yōu)秀人才引進(jìn)來。留得住，在高精尖人才的帶領(lǐng)下，加快工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

5 總結(jié)

工業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱，對于黃河流域多數(shù)經(jīng)濟(jì)體來說尤其如此。在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略背景下，沿黃流域相關(guān)地區(qū)要緊抓機(jī)遇，結(jié)合地方工業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極主動(dòng)尋找工業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，加大政府資金投入和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。