胡嘯兵 胡宏力 趙軍鏡

（1.西安歐亞學(xué)院，陜西西安，710065；2.西安文理學(xué)院，陜西西安，710065）

社區(qū)教育是面向社區(qū)居民開展的普惠性全民終身教育活動(dòng)，是提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)和服務(wù)基層社會(huì)治理的重要教育形態(tài)。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)革命正風(fēng)起云涌，推動(dòng)人類社會(huì)加速邁入高度互聯(lián)的數(shù)字時(shí)代，給社區(qū)教育活動(dòng)帶來廣泛而深刻的影響，推動(dòng)社區(qū)教育模式發(fā)生數(shù)字化變革。準(zhǔn)確把握數(shù)字時(shí)代社區(qū)教育發(fā)展特征及其趨勢，適時(shí)調(diào)整社區(qū)教育發(fā)展模式，推進(jìn)新時(shí)代社區(qū)教育與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國社區(qū)教育發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)課題之一。本文在對(duì)社區(qū)教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)數(shù)字時(shí)代我國社區(qū)教育發(fā)展趨勢與問題，提出基于大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行平臺(tái)化重構(gòu)的我國社區(qū)教育模式改革創(chuàng)新思路及具體對(duì)策建議，為數(shù)字時(shí)代我國社區(qū)教育模式優(yōu)化發(fā)展提供研究參考。

一、社區(qū)教育的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制及主要模式

從教育系統(tǒng)論視角看，社區(qū)教育系統(tǒng)是社區(qū)教育各相關(guān)要素共同組成的提供社區(qū)教育供給、發(fā)揮社區(qū)教育社會(huì)功能的典型教育系統(tǒng)，具有內(nèi)在復(fù)雜系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，因系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制特征不同又表現(xiàn)為不同的社區(qū)教育模式[1]。

（一）社區(qū)教育的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制

社區(qū)教育系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上包括社會(huì)環(huán)境（國家政治體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況）、價(jià)值要素（教育政策目標(biāo)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)考核目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)）、主體要素（教育管理者、教育實(shí)施者、社區(qū)學(xué)習(xí)者等）、技術(shù)要素（硬性技術(shù)要素如教育基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)工具與手段等，軟性技術(shù)要素如教育管理制度、教學(xué)方法技巧、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法等）、客體要素（教學(xué)課程、學(xué)習(xí)內(nèi)容），如圖1所示。社會(huì)環(huán)境是社區(qū)教育系統(tǒng)演化發(fā)展的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)，社會(huì)環(huán)境決定教育需求結(jié)構(gòu)、教育價(jià)值導(dǎo)向和教育質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)值要素為社區(qū)教育發(fā)展提供價(jià)值導(dǎo)向和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，決定著社區(qū)教育為什么人服務(wù)和怎樣服務(wù)好的問題；主體要素是社區(qū)教育系統(tǒng)中人的因素，決定著社區(qū)教育活動(dòng)組織、實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)的具體行為方式；技術(shù)要素是社區(qū)教育系統(tǒng)開展的技術(shù)條件和手段，軟性技術(shù)要素包括為社區(qū)教育活動(dòng)開展而制定的制度政策體系和管理評(píng)價(jià)方法，硬性技術(shù)要素包括社區(qū)教育活動(dòng)開展賴以進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施、教育平臺(tái)、教學(xué)手段和工具等；客體要素決定著社區(qū)教育教什么和學(xué)什么的問題，包括社區(qū)教育教學(xué)大綱、課程結(jié)構(gòu)、教材講義、實(shí)踐學(xué)習(xí)內(nèi)容等。在社區(qū)教育社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)上，各系統(tǒng)要素通過價(jià)值流、行為流、信息流相互連接起來，彼此互相作用，共同構(gòu)成社區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)展演化的過程性動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

圖1 社區(qū)教育系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制

（二）社區(qū)教育系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制

從系統(tǒng)發(fā)展運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析來看，社區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)展演化是發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行保障機(jī)制等內(nèi)在機(jī)制聯(lián)動(dòng)作用的結(jié)果。發(fā)展動(dòng)力機(jī)制是推動(dòng)社區(qū)教育系統(tǒng)演化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。一般而言，社區(qū)教育發(fā)展受到社區(qū)教育需求的牽引驅(qū)動(dòng)，同時(shí)又受到特定社區(qū)教育社會(huì)功能定位和政策導(dǎo)向的引領(lǐng)推動(dòng)，社區(qū)教育需求與政策導(dǎo)向雙重驅(qū)動(dòng)是社區(qū)教育發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的典型特征。激勵(lì)約束機(jī)制是為滿足實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育需求和實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育社會(huì)功能目標(biāo)對(duì)社區(qū)教育各主體要素設(shè)定的特定目標(biāo)導(dǎo)向、利益誘導(dǎo)、行為激勵(lì)等引導(dǎo)促進(jìn)措施，和對(duì)偏離目標(biāo)導(dǎo)向及功能定位的主體行為的條件制約、懲罰懲戒等規(guī)制安排，具體在社區(qū)教育工作考核、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)和懲戒等管理活動(dòng)中予以執(zhí)行落實(shí)。組織協(xié)調(diào)機(jī)制主要是組織聯(lián)系和協(xié)調(diào)社區(qū)教育系統(tǒng)各要素有序開展教育活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育發(fā)展功能目標(biāo)。運(yùn)行保障機(jī)制是為社區(qū)教育各要素有序開展教育活動(dòng)提供資源和條件保障的各類輔助手段和配套措施。社區(qū)教育價(jià)值要素、主體要素、客體要素、技術(shù)要素通過價(jià)值流、行為流、信息流的聯(lián)系基于特定社會(huì)環(huán)境形成社區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行保障機(jī)制，并通過各類機(jī)制的聯(lián)動(dòng)作用共同推動(dòng)社區(qū)教育系統(tǒng)不斷發(fā)展演化。

（三）全球社區(qū)教育主要模式

社區(qū)教育系統(tǒng)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程因社會(huì)環(huán)境、要素結(jié)構(gòu)及其系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的不同表現(xiàn)出特征各異的社區(qū)教育模式。從全球社區(qū)教育實(shí)踐和模式特征來看，社區(qū)教育發(fā)展模式主要有民眾教育模式、社區(qū)學(xué)院模式、鄰里之家模式、公共機(jī)構(gòu)模式等[2]。雖然它們本質(zhì)上都是面向社區(qū)居民開展全民教育的特定形式，但基于社會(huì)環(huán)境、教育需求、參與要素、運(yùn)行機(jī)制的不同又各具特點(diǎn)。民眾教育模式以北歐地區(qū)的冰島、挪威等國家為代表，主要通過獨(dú)立民眾團(tuán)體組建民眾學(xué)校面向所有公民開展有別于普通教育體系的人文教育并組織民眾活動(dòng)，政府以立法方式為民眾教育活動(dòng)的開展提供法律依據(jù)[3]。社區(qū)學(xué)院模式以美國為代表，由受政府和民間資金資助的地方性自治型社區(qū)學(xué)院面向轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民組織開展學(xué)歷教育、職業(yè)教育及其他技能培訓(xùn)等，是美國普通教育體系的重要組成部分[4]。鄰里之家模式以德國為典型代表，主要由社區(qū)居民服務(wù)中心組織社區(qū)居民開展各類鄰里互助、文藝表演、報(bào)告講座、體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，沒有固定的學(xué)校組織和活動(dòng)形式，是服務(wù)和豐富社區(qū)居民日常生活和文化需求的社區(qū)居民共建共享共娛形式[5]。公共機(jī)構(gòu)模式以日本為代表，依托公民館、市民會(huì)館、圖書館、博物館、文化館等公共機(jī)構(gòu)來開展社區(qū)居民全年齡段業(yè)余學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，并由《社會(huì)教育法》《關(guān)于整備振興終身學(xué)習(xí)措施的推進(jìn)體制的法律》等專門性法律予以立法支持和推動(dòng)[6]。具體見表1。

表1 全球社區(qū)教育主要模式特征

從全球社區(qū)教育主要模式特征來看，社區(qū)教育因國家政治體制和社會(huì)環(huán)境不同，在功能價(jià)值、組織機(jī)構(gòu)、動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制與運(yùn)行保障機(jī)制方面也呈現(xiàn)出差異性特征。我國實(shí)行的是中國特色社會(huì)主義制度，屬于新興的發(fā)展中大國，政治制度、社會(huì)發(fā)展水平、人民社區(qū)教育需求與這些社區(qū)教育發(fā)達(dá)國家有明顯區(qū)別，它們的社區(qū)教育模式雖然對(duì)我國社區(qū)教育發(fā)展具有一定借鑒價(jià)值，但我國社區(qū)教育模式發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，突出社會(huì)主義教育的普惠性和人民性，同時(shí)也應(yīng)根據(jù)時(shí)代條件變化對(duì)社區(qū)教育的組織方式、動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)手段和保障體制做與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、數(shù)字時(shí)代對(duì)我國社區(qū)教育模式的影響與挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國社區(qū)教育發(fā)展主要依賴政府政策推動(dòng)，以社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)等組成市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）、居（村）四級(jí)公辦社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，面向轄區(qū)內(nèi)居民開展家庭生活、科學(xué)文化、勞動(dòng)技能、養(yǎng)生保健、藝術(shù)表演等課程，教學(xué)方式以教師課堂講授為主，同時(shí)也在社會(huì)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)教育、線上線下相融合、多層次課程共同拓展方面進(jìn)行積極探索。但目前總體而言，尚未形成對(duì)數(shù)字時(shí)代社區(qū)教育模式的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和社會(huì)共識(shí)。數(shù)字技術(shù)革命是人類社會(huì)經(jīng)歷的最新技術(shù)革命，社區(qū)教育作為教育與社會(huì)融合最為密切的教育活動(dòng)形態(tài)首當(dāng)其沖承接著數(shù)字化變革的沖擊影響?？疾爝@些變革影響及其引發(fā)的問題，是順勢而為推動(dòng)社區(qū)教育模式與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新的實(shí)踐前提。

（一）現(xiàn)行社區(qū)教育模式和動(dòng)力機(jī)制與社區(qū)教育多樣化需求不匹配

數(shù)字時(shí)代社會(huì)信息化高度發(fā)達(dá)，現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，小家庭單元甚至單身、空巢等現(xiàn)象更加普遍，社會(huì)老齡化程度不斷提升，社區(qū)居民需求不再表現(xiàn)為單一的技能培訓(xùn)、家庭教育需求，更多的表現(xiàn)為心理、情感、育兒、休閑、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、娛樂、智能設(shè)備使用等多樣化的終身教育需求；數(shù)字時(shí)代我國城鄉(xiāng)社會(huì)信息鴻溝逐漸消弭，社會(huì)差異不斷縮小，城市白領(lǐng)群體和新市民群體不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)、直播帶貨、自媒體行業(yè)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，社區(qū)教育的數(shù)字化新需求不斷涌現(xiàn)；此外，數(shù)字時(shí)代“知識(shí)就是財(cái)富”“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)”的觀念深入人心，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)成為社會(huì)新風(fēng)尚，社區(qū)教育需求人口分布范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，在文化素養(yǎng)、能力提升、理財(cái)知識(shí)、生活品質(zhì)等方面的教育需求快速增長。而目前我國社區(qū)教育發(fā)展主要依賴政府政策推動(dòng)，公辦的社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校等在近幾年才開始建立和發(fā)展，原有廣播電視大學(xué)和成人職業(yè)教育體系雖然也在向社區(qū)教育方向拓展服務(wù)，但現(xiàn)有公辦社區(qū)教學(xué)體系的教育供給側(cè)重傳統(tǒng)家庭教育和職業(yè)教育，針對(duì)數(shù)字時(shí)代社區(qū)居民多樣性終身教育需求的認(rèn)識(shí)和教育服務(wù)仍滯后于實(shí)踐發(fā)展，而社區(qū)、園區(qū)及其他企事業(yè)單位的社區(qū)教育資源潛力尚未被充分調(diào)動(dòng)激活，社區(qū)教育發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制亟待社會(huì)化力量注入和充實(shí)。

（二）社區(qū)教育主體多元化趨勢與組織協(xié)調(diào)無序問題并存

數(shù)字時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)將人類社會(huì)無遠(yuǎn)弗屆地鏈接為一個(gè)不再彼此孤立的信息共同體，網(wǎng)絡(luò)媒介以更廣更快更高效率的傳播方式將社區(qū)教育的可及性提升到了新高度。社區(qū)教育的學(xué)習(xí)主體不再局限于傳統(tǒng)的入校學(xué)習(xí)學(xué)生群體，幾乎所有能夠接入社區(qū)教育平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)居民都成為社區(qū)教育的潛在受眾；同時(shí)，社區(qū)教育的辦學(xué)主體也呈現(xiàn)出日益多元化的趨勢，近年來政府支持的社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等公辦社區(qū)教育體系迅速建立并不斷完善，原有的廣播電視大學(xué)、成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)紛紛向社區(qū)教育領(lǐng)域拓展或轉(zhuǎn)型，基層社區(qū)自治組織開辦的社區(qū)黨性教育、法治宣傳、社區(qū)文化教育等活動(dòng)也日益活躍，社會(huì)公益性組織、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廣播電視傳媒、自媒體平臺(tái)等其他社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和平臺(tái)參與社區(qū)教育的現(xiàn)象也很普遍，社區(qū)居民利用社交平臺(tái)聯(lián)系溝通自主組建俱樂部、興趣班、跑步團(tuán)、自樂班等自主學(xué)習(xí)活動(dòng)更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢[7]。然而，社區(qū)教育多元參與主體在數(shù)字化大潮中一哄而上，各行其是，缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，重復(fù)建設(shè)、無序發(fā)展等問題比較普遍，特別是當(dāng)前“雙減”政策背景下，大量商業(yè)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)社區(qū)教育領(lǐng)域，導(dǎo)致社區(qū)教育有可能成為新一輪資本無序擴(kuò)張的侵蝕對(duì)象。

（三）社區(qū)教學(xué)方式數(shù)字化與數(shù)字學(xué)習(xí)鴻溝矛盾突出

數(shù)字時(shí)代帶給社區(qū)教育最大的變化，是對(duì)社區(qū)教育方式的數(shù)字化變革，社區(qū)教育不僅可以通過數(shù)字化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)線上教學(xué)，同時(shí)還能夠通過數(shù)字化社交平臺(tái)增加學(xué)生學(xué)習(xí)的互動(dòng)性、趣味性。智能手機(jī)的普及和騰訊課堂、學(xué)習(xí)通、雨課堂等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的出現(xiàn)，為社區(qū)居民“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”提供了可能性和便利性。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，為精準(zhǔn)把握學(xué)生學(xué)習(xí)需求和提升學(xué)習(xí)效率提供了強(qiáng)大支持，個(gè)性化、差異化教學(xué)成為社區(qū)教育發(fā)展的新趨勢。人工智能交互技術(shù)的發(fā)展，為社區(qū)居民在線遠(yuǎn)程居家自主學(xué)習(xí)和自由交流提供了技術(shù)便利。但另一方面，社區(qū)教育方式的數(shù)字化發(fā)展，也給對(duì)數(shù)字設(shè)備和數(shù)字技術(shù)使用不熟練的老年群體造成了接受學(xué)習(xí)過程中的技術(shù)障礙，如何切實(shí)解決老年學(xué)員運(yùn)用智能技術(shù)參與社區(qū)教育的學(xué)習(xí)困難，是當(dāng)前我國社會(huì)老齡化和數(shù)字化發(fā)展疊加期社區(qū)教育發(fā)展中面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題之一[8]。

（四）社區(qū)教育教學(xué)規(guī)范建設(shè)滯后，不適應(yīng)課程立體化發(fā)展方向

數(shù)字時(shí)代社區(qū)教育課程設(shè)置也正在發(fā)生著結(jié)構(gòu)變化，課程結(jié)構(gòu)和課程形式正向更豐富和更多樣的方向發(fā)展。除了傳統(tǒng)的家庭教育、養(yǎng)生保健、書畫藝術(shù)、烹飪廚藝、文化知識(shí)等課程外，智能手機(jī)使用、電子購物、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)理財(cái)、自媒體運(yùn)營、直播操作、智能家電使用、網(wǎng)絡(luò)游戲、計(jì)算機(jī)編程等與數(shù)字生活密切相關(guān)的課程批量涌現(xiàn)；數(shù)字時(shí)代我國全面建成小康社會(huì)，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提升，以滿足居民對(duì)美好生活向往為目標(biāo)的健身運(yùn)動(dòng)、心靈修養(yǎng)、親子關(guān)系、古典音樂、社交禮儀、商務(wù)交際、法律知識(shí)、黨史文化等具有時(shí)代特色的社區(qū)教育課程越來越受歡迎。在課程形式上，除了固定場所的課堂教學(xué)外，大量網(wǎng)絡(luò)課程、體驗(yàn)式課程、沉浸式課程、實(shí)踐課程的出現(xiàn)豐富了社區(qū)居民對(duì)課程學(xué)習(xí)的選擇。但社區(qū)教學(xué)缺乏規(guī)范，缺乏明確清晰的社區(qū)教學(xué)大綱引領(lǐng)，課程設(shè)置隨意，課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致社區(qū)教育課程一方面表現(xiàn)出創(chuàng)新繁榮發(fā)展景象，另一面又存在龐雜無序問題[9]。

三、數(shù)字時(shí)代我國社區(qū)教育模式重構(gòu)

本文基于對(duì)社區(qū)教育的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析，立足我國社區(qū)教育實(shí)際，順應(yīng)數(shù)字時(shí)代我國社區(qū)教育發(fā)展趨勢變化，對(duì)我國社區(qū)教育模式進(jìn)行系統(tǒng)重構(gòu)，提出以終身教育理念為指引、以多樣化需求為驅(qū)動(dòng)、以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐、多元主體通過數(shù)字社區(qū)教育平臺(tái)協(xié)作聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式，為數(shù)字時(shí)代社區(qū)教育發(fā)展模式改革發(fā)展提供研究參考。數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式建設(shè)的主要思路是：在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育普惠性價(jià)值導(dǎo)向基礎(chǔ)上，以社區(qū)居民多樣化終身教育需求為導(dǎo)向，構(gòu)建大數(shù)據(jù)技術(shù)的社區(qū)教育數(shù)字管理和教學(xué)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)教育系統(tǒng)價(jià)值流、行為流和信息流的平臺(tái)化集成與聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)政府公辦社區(qū)教育體系、各類各級(jí)普通教育機(jī)構(gòu)和科研院所、企事業(yè)單位等其他社會(huì)力量參與社區(qū)教育發(fā)展，通過政府政策引導(dǎo)和市場積極參與，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)社區(qū)教育平臺(tái)的多元化社區(qū)教育發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，搭建基于平臺(tái)化集成管理的社區(qū)教育組織協(xié)調(diào)架構(gòu)并制定社區(qū)教育課程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)與學(xué)習(xí)終端的鏈接延伸建設(shè)廣域覆蓋的社區(qū)教育網(wǎng)格化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行線上數(shù)字教學(xué)平臺(tái)和線下社區(qū)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的立體教學(xué)融合發(fā)展模式，推行基于大數(shù)據(jù)分析的全過程性社區(qū)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)形成以“有為政府、有效市場、有機(jī)社區(qū)、有趣學(xué)習(xí)”為特征的數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同發(fā)展格局，從而達(dá)到社區(qū)教育模式與數(shù)字時(shí)代社區(qū)教育發(fā)展趨勢相匹配和適應(yīng)的目的，為構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)提供教育模式支撐。

數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式推行的關(guān)鍵在于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建社區(qū)教育大數(shù)據(jù)管理和智能分析系統(tǒng)?；诖髷?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通性，多元主體可以通過數(shù)據(jù)終端橋接入統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)管理與教學(xué)平臺(tái)系統(tǒng)，所有實(shí)體教育活動(dòng)都可以解構(gòu)為數(shù)據(jù)信息形成新的數(shù)字鏡像映射在教育平臺(tái)上，從而構(gòu)成了社區(qū)教育活動(dòng)線下與線上雙規(guī)同構(gòu)的空間結(jié)構(gòu)[10]。大數(shù)據(jù)管理和智能分析平臺(tái)對(duì)各要素行為數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、集成、連接和挖掘分析，在教育需求端能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求的數(shù)據(jù)追蹤和智能分析，為針對(duì)性設(shè)計(jì)滿足社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求的教學(xué)課程體系提供有力支撐；同時(shí)，在教育供給端大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)教育管理和教學(xué)實(shí)施過程的全程數(shù)據(jù)追蹤，基于全流程數(shù)據(jù)追蹤和累積并輔以合理的工作評(píng)價(jià)方法與模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育工作和教學(xué)效果質(zhì)量評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，及時(shí)診斷發(fā)現(xiàn)并解決教育管理和教學(xué)實(shí)施中存在的問題，從而基于大數(shù)據(jù)管理和智能分析平臺(tái)有效將社區(qū)教育系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面數(shù)字化重構(gòu)。數(shù)字化的社區(qū)教育大協(xié)同模式構(gòu)建的基礎(chǔ)條件在于大數(shù)據(jù)技術(shù)系統(tǒng)支持、社區(qū)教育管理人員足夠的數(shù)字管理技能儲(chǔ)備以及社區(qū)教育學(xué)員對(duì)數(shù)字學(xué)習(xí)智能終端的熟練使用，因而開發(fā)終端用戶友好型數(shù)字平臺(tái)應(yīng)對(duì)功能，以及對(duì)社區(qū)教育工作者、教師和學(xué)員進(jìn)行數(shù)字技術(shù)基本應(yīng)用知識(shí)技能普及對(duì)數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式的實(shí)行至關(guān)重要。

四、我國社區(qū)教育模式數(shù)字化改革創(chuàng)新建議

基于數(shù)字時(shí)代我國社區(qū)教育發(fā)展中存在的問題，及數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式的設(shè)計(jì)思路，本研究對(duì)我國社區(qū)教育模式的數(shù)字化改革提出以下建議：

（一）加強(qiáng)社區(qū)教育模式數(shù)字化工作統(tǒng)籌

我國社區(qū)教育模式數(shù)字化改革創(chuàng)新工作是基于時(shí)代發(fā)展需要對(duì)既有社區(qū)教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行體系化再造的復(fù)雜性系統(tǒng)工程，不僅牽涉到社區(qū)教育大數(shù)據(jù)管理和智能分析系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研發(fā)，也涉及到對(duì)教育價(jià)值評(píng)判方法、教育主體行為方式、教育客體內(nèi)容形式、教育技術(shù)工具手段等的系統(tǒng)性革新；同時(shí)還要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義社區(qū)教育人民性、普惠性價(jià)值原則，又要合理調(diào)動(dòng)和利用社會(huì)力量多方聯(lián)動(dòng)參與以最大化形成社區(qū)教育合力，推動(dòng)終身教育體系全面發(fā)展，因而也是一個(gè)既要守正又要?jiǎng)?chuàng)新的雙維過程。因此，必須要從新時(shí)代我國社區(qū)教育改革發(fā)展全局出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，建立有效組織樞紐，形成明確政策導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層規(guī)劃引領(lǐng)，制定科學(xué)實(shí)施路徑，才能調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量有序參與到社區(qū)教育模式數(shù)字化改革創(chuàng)新的實(shí)踐中來，避免數(shù)字化改革創(chuàng)新陷入多元主體無序發(fā)展、多要素各行其是、多機(jī)制錯(cuò)配失衡的混亂局面。

（二）前瞻性設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)架構(gòu)

數(shù)字時(shí)代社區(qū)教育新需求不斷涌現(xiàn)，社區(qū)教育教學(xué)方式也在持續(xù)發(fā)生變革，而社區(qū)教育大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)作為數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式的關(guān)鍵核心要件必須在系統(tǒng)原型技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)階段就要前瞻性預(yù)留好足夠的功能拓展彈性空間，以便于隨著數(shù)字技術(shù)和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行適應(yīng)性功能擴(kuò)展和調(diào)整。在大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)設(shè)計(jì)中，應(yīng)采取面向?qū)ο蟮哪K化系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路，在保持核心系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)采集、集成和挖掘分析模塊相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)面向教育管理、教學(xué)和學(xué)習(xí)使用者的應(yīng)用層面采取彈性化的嵌入式可擴(kuò)展功能模塊設(shè)計(jì)架構(gòu)，為后續(xù)平臺(tái)應(yīng)用功能創(chuàng)新發(fā)展提前做好技術(shù)準(zhǔn)備。

（三）推進(jìn)數(shù)字設(shè)施建設(shè)與數(shù)字知識(shí)普及

社區(qū)教育模式數(shù)字化改革創(chuàng)新一方面能夠通過數(shù)字化方式極大提升社區(qū)教育管理效率和教學(xué)效果，但另一方面有可能造成新的教育數(shù)字鴻溝。因此，要充分釋放社區(qū)教育數(shù)字化改革紅利，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化社區(qū)教育普惠全民的價(jià)值目標(biāo)，就必須大力推進(jìn)全民數(shù)字知識(shí)普及，推動(dòng)全國數(shù)字設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展，特別是要加大對(duì)老年群體智能設(shè)備使用的培訓(xùn)，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡最大可能推動(dòng)全社會(huì)全人群都能享受到公平可及的社區(qū)教育數(shù)字化改革創(chuàng)新發(fā)展成果。

（四）建立數(shù)字化教育管理運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)體系

從教育系統(tǒng)有序演化角度看，數(shù)字化社區(qū)教育大協(xié)同模式的實(shí)現(xiàn)有賴于社區(qū)教育系統(tǒng)各要素能夠有效向數(shù)字化行為模式和運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變，有效轉(zhuǎn)變的前提是要制定可以遵循的標(biāo)準(zhǔn)化行為規(guī)范和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。多元教育主體無序參與、網(wǎng)紅社區(qū)教育課程商業(yè)化亂象等等問題的出現(xiàn)，與社區(qū)教育數(shù)字化改革過程中缺乏規(guī)范的行為準(zhǔn)則和科學(xué)合理的教學(xué)管理規(guī)章約束密切相關(guān)，在線社區(qū)教育課程雜亂涌現(xiàn)更是與相關(guān)課程教材、講義及教學(xué)過程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后具有直接因果關(guān)系。因此，必須加大數(shù)字化教育管理運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)體系研發(fā)和相關(guān)政策研究力度，及時(shí)出臺(tái)明確的數(shù)字化社區(qū)教育管理規(guī)范、行為準(zhǔn)則和課程標(biāo)準(zhǔn)指引，加強(qiáng)社區(qū)教育行業(yè)數(shù)字化自律機(jī)制建設(shè)，為數(shù)字時(shí)代我國社區(qū)教育模式的改革創(chuàng)新提供有序發(fā)展的規(guī)范保障。