陳東曉 王公龍 王鴻剛 周方銀 陳向陽(yáng)
【關(guān)鍵詞】??習(xí)近平外交思想??人類命運(yùn)共同體??共同現(xiàn)代化??國(guó)際秩序??競(jìng)爭(zhēng)與合作??多邊主義
【中圖分類號(hào)】?D82???????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】?A
【文章編號(hào)】?1006-1568-(2022)01-0001-22
【DOI編號(hào)】?10.13851/j.cnki.gjzw.202201001
圍繞建黨百年,學(xué)術(shù)界同仁深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想,更加深入系統(tǒng)地思考新時(shí)代、新發(fā)展格局條件下中國(guó)外交理論的建設(shè)問(wèn)題,不斷深化對(duì)新時(shí)代中國(guó)外交戰(zhàn)略、外交理論的研究。結(jié)合新時(shí)代中國(guó)外交的豐富實(shí)踐和巨大成效,我們需要進(jìn)一步從方法論、理論意義和制度創(chuàng)新等多個(gè)視角深化認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)外交理論的內(nèi)涵和建設(shè)方向。
習(xí)近平外交思想貫穿著馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,豐富發(fā)展了中國(guó)特色大國(guó)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。我們要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,不斷深化認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)外交理論的內(nèi)涵和建設(shè)方向。
第一,把握好整體和局部的關(guān)系。新時(shí)代中國(guó)外交理論建設(shè)首先要放在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)總的科學(xué)體系當(dāng)中加以把握。一個(gè)國(guó)家的外交政策、戰(zhàn)略和理論都統(tǒng)一于一個(gè)時(shí)期國(guó)家總體的政治任務(wù),服務(wù)于國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),體現(xiàn)該階段國(guó)家的總體戰(zhàn)略意志。如果國(guó)家的外交方略脫離了國(guó)家總體的政治任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo),就會(huì)成為無(wú)源之水,其推進(jìn)必然不可持續(xù)。因此,中國(guó)新時(shí)代的總體戰(zhàn)略布局、方略、目標(biāo)和意志是我們把握新時(shí)代外交政策方略和理論建設(shè)的根本指導(dǎo)。同時(shí),中國(guó)在新時(shí)代各個(gè)重要領(lǐng)域的政策、戰(zhàn)略和理論又相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一。譬如,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的法治思想、經(jīng)濟(jì)思想、生態(tài)文明思想、強(qiáng)軍思想等都是和習(xí)近平外交思想相輔相成、高度統(tǒng)一的。只有深刻理解新時(shí)代總的政治任務(wù),尤其是深刻理解新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念等國(guó)家總的政治任務(wù)的核心概念和根本邏輯,把握好新時(shí)代中國(guó)外交與該階段總體國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系中局部和整體的關(guān)系,才能深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)外交理論的內(nèi)涵變化及其建設(shè)方向。
第二,把握好國(guó)內(nèi)和世界的關(guān)系。任何一個(gè)國(guó)家的國(guó)際戰(zhàn)略都是在特定階段的國(guó)際體系和國(guó)際格局下展開(kāi)的,新時(shí)代中國(guó)外交理論建設(shè)要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的密切互動(dòng)中找準(zhǔn)坐標(biāo)。成功的國(guó)際戰(zhàn)略制定和推進(jìn),既要從國(guó)家自身的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),更要在同外部世界的互動(dòng)中找準(zhǔn)自己的方位。回顧黨的百年歷史特別是新中國(guó)外交史,在革命、建設(shè)以及改革開(kāi)放以來(lái)的各個(gè)歷史時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨的外交戰(zhàn)略和理論都強(qiáng)調(diào)要在立足于國(guó)內(nèi)發(fā)展和安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上,審時(shí)度勢(shì)地分析國(guó)際大勢(shì)和世界潮流。只有把國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)戰(zhàn)略大局的互動(dòng)結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)方位,確定方向,我們的外交戰(zhàn)略和外交理論才能發(fā)揮真正的指導(dǎo)作用,我們的政策和戰(zhàn)略推進(jìn)才能取得成功?!读?xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》第一部分就是講世界大勢(shì)和中國(guó)方位,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局。這里講的國(guó)際大局不僅包括傳統(tǒng)的國(guó)家間關(guān)系,更包括世界、人類社會(huì)這個(gè)更大范疇的體系。一般而言,當(dāng)國(guó)家力量相對(duì)較弱的時(shí)候,我們可能更多地受到國(guó)際體系的影響和制約;而隨著中國(guó)綜合國(guó)力的逐漸上升、逐漸變強(qiáng),我們就能更主動(dòng)和更大程度地塑造這個(gè)體系,也能為世界和人類社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。我們要堅(jiān)持樹(shù)立正確歷史觀、大局觀和角色觀,把握好中國(guó)在世界發(fā)展進(jìn)程中的歷史方位和角色,只有這樣才能更好地辨析中國(guó)外交政策和戰(zhàn)略的內(nèi)涵變化,搞好外交理論建設(shè)。
第三,把握好繼承、發(fā)展和創(chuàng)新的關(guān)系。我們一定要把新時(shí)代、新格局下的外交理論建設(shè)放在黨的百年發(fā)展進(jìn)程中,放在新中國(guó)70多年外交實(shí)踐以及外交理論的歷史脈絡(luò)中加以把握。習(xí)近平外交思想實(shí)現(xiàn)了歷史使命和時(shí)代潮流、民族精神和國(guó)際主義、中國(guó)情懷和世界情懷的高度統(tǒng)一。這些高度統(tǒng)一是在前兩次理論積累、繼承和飛躍的基礎(chǔ)上完成的,并將指導(dǎo)中國(guó)外交工作不斷得到新的發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)把握國(guó)際關(guān)系新舊矛盾的變化、發(fā)展和中國(guó)外交環(huán)境的歷史性變遷,繼承發(fā)揚(yáng)新中國(guó)外交核心原則和主張,開(kāi)創(chuàng)性地提出要堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。這是中國(guó)外交理論和實(shí)踐的重要?jiǎng)?chuàng)新,是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系理念的重要突破,為開(kāi)創(chuàng)國(guó)際關(guān)系新模式貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和力量。
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的理念進(jìn)一步深入人心;但另一方面,傳統(tǒng)的權(quán)力政治觀及其行為模式在當(dāng)前的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)中仍然大行其道,嚴(yán)重威脅著世界的和平與發(fā)展,制約著國(guó)際合作的潛力。其中有的宣揚(yáng)“我者—他者”的認(rèn)同對(duì)立,無(wú)論是所謂西方—非西方文明之間的“文明沖突論”,還是所謂民主—威權(quán)之間的“意識(shí)形態(tài)對(duì)立論”,都加劇了國(guó)際社會(huì)的撕裂和碎片化。有的繼續(xù)推動(dòng)基于意識(shí)形態(tài)的“集團(tuán)政治”,不斷強(qiáng)化針對(duì)第三方的政治軍事同盟,嚴(yán)重沖擊以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。美國(guó)等一些西方國(guó)家則繼續(xù)打著所謂“人權(quán)高于主權(quán)”的旗號(hào)肆意干涉別國(guó)內(nèi)政,甚至動(dòng)輒以武力和武力威脅來(lái)處理國(guó)際爭(zhēng)端,嚴(yán)重威脅世界和平與穩(wěn)定。
但是,中國(guó)的理念則引領(lǐng)著自身的正確行動(dòng)。新時(shí)代中國(guó)外交把握國(guó)際形勢(shì)新變化,賦予和平共處五項(xiàng)原則新的時(shí)代內(nèi)涵,倡導(dǎo)伙伴精神、豐富伙伴內(nèi)涵,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)朝著攜手共進(jìn)、合作共贏的方向不斷邁進(jìn)。一是倡導(dǎo)平等和相互尊重原則,強(qiáng)調(diào)伙伴之間沒(méi)有主從之分、陣營(yíng)之別、門戶之見(jiàn),尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路,反對(duì)唯我獨(dú)尊,反對(duì)在國(guó)際上強(qiáng)制推行和復(fù)制單一的社會(huì)政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二是倡導(dǎo)和平共贏原則,強(qiáng)調(diào)伙伴之間以對(duì)話、共贏思維而非對(duì)抗、零和思維處理彼此矛盾,注重尋求相互間共同利益的匯合點(diǎn),努力擴(kuò)大共同利益,構(gòu)建利益共同體。三是倡導(dǎo)相互包容原則,不設(shè)假想敵,不針對(duì)第三方,既發(fā)展志同道合的伙伴,也發(fā)展求同存異的伙伴,各國(guó)可以構(gòu)建共同而非排他的“朋友圈”。四是強(qiáng)調(diào)義利相濟(jì)的正確利益觀,以此發(fā)展同發(fā)展中國(guó)家的伙伴關(guān)系,這是新時(shí)代中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家政策理念的重大突破和創(chuàng)新,對(duì)推動(dòng)雙方關(guān)系整體發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響??傊?,新時(shí)代中國(guó)倡導(dǎo)的新伙伴關(guān)系原則和中國(guó)發(fā)展全球伙伴關(guān)系的實(shí)踐,賡續(xù)了中華民族尊崇和而不同、以和為貴、和衷共濟(jì)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,摒棄了傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系中結(jié)盟對(duì)抗、零和博弈、強(qiáng)權(quán)政治等陳舊套路,體現(xiàn)了世界相互依存、安危與共的時(shí)代特色,代表了歷史前進(jìn)的正確方向,成為中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的新路徑和通向人類命運(yùn)共同體的新起點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記深刻思考中國(guó)現(xiàn)代化同全球共同發(fā)展的關(guān)系,提出了共建“一帶一路”國(guó)際合作倡議。這既是對(duì)新時(shí)代中國(guó)開(kāi)放空間布局做出的全局性統(tǒng)籌謀劃,也是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)和世界的共同發(fā)展、推動(dòng)世界共同現(xiàn)代化所做的頂層設(shè)計(jì),是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重大創(chuàng)舉。
第一,共商“一帶一路”合作的制度設(shè)計(jì),共建世界共同現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新平臺(tái)。無(wú)論是單個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化,還是世界共同現(xiàn)代化,找到合適的制度設(shè)計(jì)和路徑選擇至關(guān)重要。在近現(xiàn)代歷史上,西方國(guó)家利用自身經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢(shì),對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家施行殖民統(tǒng)治,率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。盡管二戰(zhàn)后廣大發(fā)展中國(guó)家紛紛獲得政治獨(dú)立,但以美國(guó)為首的一些西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的不平衡國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工格局依然存在,廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工的邊緣位置,充當(dāng)經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)的原材料供應(yīng)地,甚至喪失了自主發(fā)展的能力。冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在推行全球化過(guò)程中,利用其所掌握的國(guó)際金融機(jī)制主導(dǎo)權(quán),不顧發(fā)展中國(guó)家具體國(guó)情,強(qiáng)行推動(dòng)所謂新自由主義經(jīng)濟(jì)制度的“標(biāo)準(zhǔn)模式”,加劇了許多發(fā)展中國(guó)家自主實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的困難,世界共同現(xiàn)代化之路遭遇困境。
“一帶一路”國(guó)際合作倡議秉持共商、共建、共享的原則,致力于將中國(guó)的現(xiàn)代化同各國(guó)發(fā)展結(jié)合起來(lái),是破解世界共同發(fā)展難題、推動(dòng)世界共同現(xiàn)代化的重要實(shí)踐平臺(tái)和制度創(chuàng)新平臺(tái)。區(qū)別于既有“制度接軌”的單向特征,制度合作體現(xiàn)在“一帶一路”各個(gè)共建方在權(quán)利、規(guī)范、原則、決策程序以及相關(guān)機(jī)制方面的共商、共建、共享過(guò)程,從而提供更多國(guó)際制度合作的公共產(chǎn)品。一方面,“制度合作”通過(guò)降低制度型交易成本,為共建各方提供穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟(jì)收益;另一方面,通過(guò)共商、共建的國(guó)際制度變遷和制度賦能,增進(jìn)共建各方在地區(qū)和國(guó)際制度體系中的制度權(quán)益。迄今為止,世界上170余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了“一帶一路”合作文件,“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接不斷深入,包括俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、東盟的“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”、哈薩克斯坦的“光明之路”等,與“一帶一路”連接和互補(bǔ)。共商就是溝通協(xié)商,集思廣益,充分尊重各國(guó)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度、營(yíng)商環(huán)境和文化傳統(tǒng)的差異,共同探討符合各國(guó)國(guó)情的合作模式,加強(qiáng)共建方經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、投資領(lǐng)域宏觀政策協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)。事實(shí)證明,“一帶一路”已經(jīng)成為全球最大國(guó)際合作平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)世界共同現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)拓展了新空間,創(chuàng)造了新模式。
第二,共建高質(zhì)量“一帶一路”,引領(lǐng)可持續(xù)的共同現(xiàn)代化進(jìn)程。世界共同現(xiàn)代化道路不僅要符合各國(guó)具體國(guó)情,致力于滿足各自民眾對(duì)美好生活的向往,同時(shí)還要適應(yīng)當(dāng)前人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的新要求,這樣才能在共同現(xiàn)代化的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從學(xué)理上看,我們要把“系統(tǒng)均衡”作為“高質(zhì)量共建”的核心目標(biāo)。從“系統(tǒng)均衡”的角度看,當(dāng)下的世界經(jīng)濟(jì)體系雖然也類似構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),但遠(yuǎn)未達(dá)到“系統(tǒng)均衡”。一方面,西方現(xiàn)代化為人類社會(huì)帶來(lái)巨大財(cái)產(chǎn)增長(zhǎng)的同時(shí),也給世界帶來(lái)了諸如環(huán)境惡化、發(fā)展失衡、分配不公等嚴(yán)重負(fù)面影響以及國(guó)內(nèi)政治極化、社會(huì)分化等不良后果。另一方面,在世界經(jīng)濟(jì)體系演化過(guò)程中,這個(gè)生態(tài)體系都由少數(shù)幾個(gè)資本主義核心經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo),廣大發(fā)展中世界處于世界經(jīng)濟(jì)體系的邊緣,長(zhǎng)期被鎖定在國(guó)際分工的低端,普遍缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱的“自生能力”。隨著第三波世界現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),新興經(jīng)濟(jì)體的群體崛起和復(fù)興正不斷修正世界經(jīng)濟(jì)體系中嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象,增強(qiáng)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展韌性。但總體上講,廣大發(fā)展中國(guó)家的“自生能力”和“適應(yīng)能力”仍然比較薄弱,最容易成為世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的受害者。加之當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境體系日益脆弱,環(huán)境承載能力已近極限,廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、債務(wù)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)壓力日益突出。因此國(guó)際社會(huì)亟須尋求共識(shí),找到世界共同現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展之路。
習(xí)近平總書(shū)記在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出“堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念”“努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新就是生產(chǎn)力,企業(yè)賴之以強(qiáng),國(guó)家賴之以盛”,將“可持續(xù)發(fā)展理念融入項(xiàng)目選擇、實(shí)施、管理的方方面面”,深刻、全面、系統(tǒng)地闡釋了高質(zhì)量共建“一帶一路”的內(nèi)涵。?中國(guó)同沿線國(guó)家啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,同各方協(xié)力推進(jìn)科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移,將創(chuàng)新發(fā)展走深、走實(shí)。中國(guó)同各方共建“一帶一路”可持續(xù)聯(lián)盟、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟、實(shí)施《“一帶一路”綠色投資合作計(jì)劃和倡議》,為發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造了更多可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)以共建“一帶一路”推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)全面開(kāi)放新格局,構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程,加大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家支持力度,支持發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展能力,推動(dòng)解決全球發(fā)展失衡、數(shù)字鴻溝等問(wèn)題,努力讓發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和民眾。
黨的十八大以來(lái),面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在深刻思考“時(shí)代之問(wèn)”“世界之問(wèn)”的基礎(chǔ)上提出了人類命運(yùn)共同體思想,致力于為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。這一新思想不僅極大豐富了中國(guó)的國(guó)際關(guān)系理論,而且也有力推動(dòng)著中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論范式的創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論整體性步入新境界。
第一,時(shí)代在變。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界大變局催生國(guó)際關(guān)系理論的推陳出新,大變局時(shí)代也是國(guó)際關(guān)系理論大發(fā)展時(shí)代。大變局牽動(dòng)著國(guó)際秩序的深刻轉(zhuǎn)型,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,各種矛盾密切交織,不確定性因素與日俱增。傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論提供的認(rèn)識(shí)范式無(wú)法解釋世界大變局,也無(wú)法引領(lǐng)大變局。作為國(guó)際舞臺(tái)上的主要力量之一,中國(guó)有能力也有必要積極探索國(guó)際關(guān)系理論新范式,推動(dòng)世界大變局的良性發(fā)展。
第二,力量在變。今日之中華民族比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)。走向偉大復(fù)興的中華民族不可能完全接受西方霸權(quán)國(guó)家對(duì)中國(guó)在國(guó)際體系中的地位、角色和權(quán)力的安排。在邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,中國(guó)有必要推動(dòng)國(guó)際關(guān)系理論范式創(chuàng)新,提出新的理念和思想,推動(dòng)構(gòu)建基于全人類共同價(jià)值、以人類命運(yùn)共同體為指向的國(guó)際體系。當(dāng)然這并不意味著徹底顛覆現(xiàn)有的國(guó)際體系,而是在主動(dòng)、全面參與的基礎(chǔ)上漸進(jìn)式推動(dòng)其調(diào)整和改革。
第三,角色在變。中國(guó)共產(chǎn)黨是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的政黨。中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)倡導(dǎo)“修身、齊家、治國(guó)、平天下”,強(qiáng)調(diào)“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”。隨著中國(guó)綜合國(guó)力日益上升、國(guó)際影響力不斷提高,中華民族胸懷天下的人類情懷必然會(huì)在民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中不斷彰顯出來(lái),促使中國(guó)共產(chǎn)黨人以天下、世界、人類為視野思考問(wèn)題,并推動(dòng)中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論范式的更新。
第一,中國(guó)國(guó)際關(guān)系理念與價(jià)值創(chuàng)新。首先,人類命運(yùn)共同體思想是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、人類相互依存空前加深的大背景下提出的新理念,由此產(chǎn)生了包含相互依存的國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、新安全觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀、新型義利觀在內(nèi)的一系列國(guó)際關(guān)系新理念。其次,全人類共同價(jià)值是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代著眼于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而提出的具有重大原創(chuàng)性的價(jià)值體系。這是迥異于長(zhǎng)期主導(dǎo)世界政治的西方“普世價(jià)值”的新型價(jià)值體系。2015年9月,習(xí)近平主席首次提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價(jià)值。?2021年7月,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的講話中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),必須不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛(ài)好和平的國(guó)家和人民一道,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。”
第二,中國(guó)國(guó)際關(guān)系思維創(chuàng)新。人類命運(yùn)共同體思想超越了文明沖突思維、歷史終結(jié)思維、冷戰(zhàn)思維、國(guó)家中心主義思維、人類中心主義思維等思維范式,展現(xiàn)出新的理論思維。一是共同體思維。當(dāng)今世界日益加劇的全球性問(wèn)題對(duì)國(guó)際秩序和人類生存構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,應(yīng)對(duì)思路只能是拋棄一國(guó)獨(dú)霸或少數(shù)國(guó)家聯(lián)合的“共霸”,構(gòu)建全球性的共同體。二是整體性思維。在相互依存狀態(tài)下,應(yīng)以人類命運(yùn)與共為思路,以人與自然和諧共生為目標(biāo)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“人類可以利用自然、改造自然,但歸根結(jié)底是自然的一部分,必須呵護(hù)自然,不能凌駕于自然之上。我們要解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾,以人與自然和諧相處為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展?!?三是合作共贏思維。即拋棄“單贏”追求“共贏”,拋棄“對(duì)抗”謀求“合作”,將國(guó)際聯(lián)合的主體范圍擴(kuò)展到整個(gè)國(guó)際社會(huì)和全人類。
第三,中國(guó)國(guó)際關(guān)系模式創(chuàng)新。迄今為止的國(guó)際關(guān)系模式形成于資本主義時(shí)代,總體上以資本擴(kuò)張為背景,以資本邏輯為依據(jù),沿襲了西方弱肉強(qiáng)食的叢林法則。而中國(guó)提出建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,則是力圖擺脫西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的邏輯和范式,走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)際交往新路。這是一種相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系模式。
第四,中國(guó)國(guó)際關(guān)系話語(yǔ)創(chuàng)新。一是講世界性話語(yǔ)。提倡共商、共建、共享。這是超越以意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度劃線的廣泛適用的話語(yǔ),也是體現(xiàn)全人類共同價(jià)值的世界性話語(yǔ)。二是講時(shí)代性話語(yǔ)。人類命運(yùn)共同體思想提出了許多富有時(shí)代氣息的概念和話語(yǔ),如周邊命運(yùn)共同體、亞太命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、海洋命運(yùn)共同體、人類衛(wèi)生健康共同體等。三是講文明性話語(yǔ)。如提出我們要樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越等。四是講民族話語(yǔ)。人類命運(yùn)共同體思想蘊(yùn)含著中華文化的基因,如相互尊重,平等相待,互商互諒;義利相兼,義重于利;包容互惠,有容乃大;和而不同,和衷共濟(jì);等等。
第一,推動(dòng)中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論步入新境界。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,“習(xí)近平同志對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者?!?可見(jiàn),建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論主題的重要組成部分?!笆畟€(gè)明確”中的第九個(gè)“明確”是明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這表明,與中華民族迎來(lái)從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的偉大飛躍相呼應(yīng),中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論已經(jīng)從和平共處五項(xiàng)原則、獨(dú)立自主的和平外交政策發(fā)展到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。理論范式也從謀求生存、實(shí)現(xiàn)發(fā)展提升到促進(jìn)共同繁榮,不斷邁上新的境界。
第二,推動(dòng)中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論走向更廣闊的國(guó)際舞臺(tái)。首先,基于西方中心主義的國(guó)際關(guān)系理論愈加無(wú)法解釋中國(guó)的外交戰(zhàn)略和對(duì)外政策,無(wú)法解釋中國(guó)崛起后的國(guó)際秩序和全球治理變遷,也無(wú)法解決人與自然之間不斷加劇的緊張關(guān)系。中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論范式的創(chuàng)新則反襯出西方國(guó)際關(guān)系理論在解決當(dāng)今人類問(wèn)題上的局限性,這將為中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論走向世界創(chuàng)造有利條件。其次,硬實(shí)力是軟實(shí)力的基礎(chǔ),硬實(shí)力的發(fā)展必然促進(jìn)軟實(shí)力的提升。根據(jù)中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖,2035年中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,21世紀(jì)中葉中國(guó)將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí),中國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。隨著中國(guó)國(guó)際影響力的擴(kuò)大,中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論話語(yǔ)權(quán)的提升也將是大勢(shì)所趨。
第一,在繼承中華文化基礎(chǔ)上創(chuàng)新,豐富哲學(xué)智慧。與西方國(guó)家依托經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力、奉行赤裸裸的權(quán)力政治不同,在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)追求文化軟實(shí)力和道義力量,重視以理服人,以德服人,講“王道”而反對(duì)“霸道”。要解決當(dāng)代人類所面臨的許多突出難題,不僅需要運(yùn)用人類今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量,而且需要運(yùn)用人類歷史上積累和儲(chǔ)存的智慧和力量。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪,可以為治國(guó)理政提供有益啟示,也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。這些思想包括關(guān)于道法自然、天人合一的思想,關(guān)于天下為公、大同世界的思想,關(guān)于以誠(chéng)待人、講信修睦的思想,關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想,關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想等。
第二,在繼承中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,形成科學(xué)判斷。對(duì)國(guó)際形勢(shì)、時(shí)代主題的科學(xué)判斷是中國(guó)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系理論的重要組成部分,集中體現(xiàn)了國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維和政治智慧,是推進(jìn)國(guó)際關(guān)系理論范式創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。“三個(gè)世界”理論、和平與發(fā)展的時(shí)代主題判斷等不僅為解釋當(dāng)時(shí)的國(guó)際格局和世界大勢(shì)提供了分析工具,而且對(duì)于把握當(dāng)今時(shí)代特征也具有重大理論啟示意義。以史為鑒,開(kāi)創(chuàng)未來(lái),從理論發(fā)展的歷史中汲取智慧和經(jīng)驗(yàn)有助于深化對(duì)世界大勢(shì)與當(dāng)代國(guó)際關(guān)系新趨勢(shì)、新特征的分析和判斷。
第三,在中國(guó)外交實(shí)踐基礎(chǔ)上創(chuàng)新,提煉鮮活經(jīng)驗(yàn)。時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源,實(shí)踐往往走在理論的前面。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是前無(wú)古人的偉大實(shí)踐,偉大的實(shí)踐必然孕育出偉大的思想,成為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系理論范式創(chuàng)新的豐厚實(shí)踐資源。對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)和提煉無(wú)疑將有力推動(dòng)理論范式的創(chuàng)新。
第四,在吸收國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,維護(hù)國(guó)際秩序穩(wěn)定?!堵?lián)合國(guó)憲章》精神以及世界公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則等具有廣泛的代表性,早已深入人心。這些都是國(guó)際關(guān)系范式創(chuàng)新不可忽視的理論資源。習(xí)近平主席明確表示,“我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體?!?同時(shí),習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“中國(guó)將始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者,堅(jiān)持走合作發(fā)展的道路。中國(guó)是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家,將繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。”
第五,在凝聚價(jià)值共識(shí)基礎(chǔ)上創(chuàng)新,踐行全人類共同價(jià)值。新范式應(yīng)該能夠展現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)作用,反映全人類共同的價(jià)值理想。在大力倡導(dǎo)全人類共同價(jià)值的同時(shí),既要區(qū)分全人類共同價(jià)值和西方“普世價(jià)值”的理論界限和本質(zhì)區(qū)別,也要善于開(kāi)展價(jià)值對(duì)話,爭(zhēng)取在對(duì)話中凝聚價(jià)值共識(shí),促進(jìn)形成對(duì)全人類共同價(jià)值的廣泛認(rèn)同。
進(jìn)入新時(shí)代特別是進(jìn)入第二個(gè)百年,有很多重大問(wèn)題需要進(jìn)行深入的理論思考,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上也是如此,我們可以按照“提出問(wèn)題”“分析問(wèn)題”和“解決問(wèn)題”的三段論來(lái)進(jìn)行有關(guān)討論。
這是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)期間中國(guó)無(wú)法回避的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。首先,競(jìng)爭(zhēng)尤其是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)正成為國(guó)際輿論場(chǎng)的常見(jiàn)術(shù)語(yǔ),個(gè)別國(guó)家甚至執(zhí)意將戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)作為內(nèi)外戰(zhàn)略的邏輯起點(diǎn),攪動(dòng)大國(guó)關(guān)系復(fù)雜化?;谄毡榈闹庇X(jué),人們感到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很可能成為未來(lái)幾十年百年變局加速演進(jìn)過(guò)程中的重大現(xiàn)實(shí)。其次,復(fù)興進(jìn)程中的中國(guó)要堅(jiān)定捍衛(wèi)自身的主權(quán)、安全、發(fā)展利益,在重大問(wèn)題上堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線、敢于斗爭(zhēng),也必然涉及如何看待和處理與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的問(wèn)題,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題是無(wú)法回避的。特別是當(dāng)個(gè)別國(guó)家把中國(guó)定位為戰(zhàn)略對(duì)手、決意要與中國(guó)展開(kāi)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的情況下,中國(guó)也應(yīng)當(dāng)就國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題提出明確的說(shuō)法。這意味著,如何基于中國(guó)的戰(zhàn)略文化、戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略愿景,界定好競(jìng)爭(zhēng)在中國(guó)整體戰(zhàn)略中的位置,闡釋好中國(guó)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的看法,構(gòu)建起有中國(guó)特色的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)理論,是一項(xiàng)很有必要的工作。
第一,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)存在客觀性、必然性和長(zhǎng)期性。一是從邏輯上看,競(jìng)爭(zhēng)的本意是能動(dòng)性的主體在與他者的互動(dòng)中維系自我存續(xù)的一種狀態(tài)和方法。它的邏輯基礎(chǔ)是個(gè)體之間的內(nèi)在差異以及事物之間的普遍關(guān)聯(lián)。只要這個(gè)基礎(chǔ)存在,競(jìng)爭(zhēng)就不可避免。在自然界如此,人類社會(huì)也是如此。而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)則是人類社會(huì)進(jìn)入深度聯(lián)系、廣泛交往、激烈碰撞、共同演進(jìn)的全新階段后,現(xiàn)代主權(quán)國(guó)家之間所必然呈現(xiàn)的關(guān)系狀態(tài)。因?yàn)橹鳈?quán)國(guó)家就其獨(dú)立自主的本質(zhì)屬性而言,彼此的利益認(rèn)定是有內(nèi)在差異的。二是從歷史上看,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也被廣泛認(rèn)為是過(guò)去幾百年來(lái)國(guó)際關(guān)系歷史長(zhǎng)河中的常態(tài)。無(wú)論是在西方資本主義的自由競(jìng)爭(zhēng)階段還是國(guó)際壟斷階段,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)都是普遍存在的。甚至可以說(shuō),過(guò)去幾百年逐步展開(kāi)的世界歷史,就是一部主要先發(fā)大國(guó)之間以及先發(fā)大國(guó)與后發(fā)國(guó)家之間長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的歷史。歐美列強(qiáng)圍繞世界市場(chǎng)和國(guó)際秩序主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪從未消停,后發(fā)國(guó)家在反殖民、反壓迫、反剝削、反控制的過(guò)程中對(duì)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益通常也不甘示弱、全力爭(zhēng)取。三是從趨勢(shì)上看,只要我們相信世界市場(chǎng)的規(guī)模在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將很難繼續(xù)擴(kuò)大,資本的邏輯在全球范圍內(nèi)仍將繼續(xù)發(fā)揮作用,只要我們認(rèn)定各國(guó)普遍存在的內(nèi)部困難和挑戰(zhàn)仍將不斷累積、發(fā)酵,認(rèn)定未來(lái)各國(guó)之間的戰(zhàn)略互信仍將繼續(xù)削弱而“安全困境”將繼續(xù)強(qiáng)化,那么我們就有理由認(rèn)為,未來(lái)幾十年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很可能表現(xiàn)為更加激烈的存量博弈、零和博弈甚至是負(fù)和博弈。四是從功能上看,競(jìng)爭(zhēng)的作用也是消極和積極并存的。從消極方面講,很多時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)的背后隱藏著剝削、壓迫、控制的險(xiǎn)惡意圖,競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果往往造成嚴(yán)重的不公和巨大的破壞。從積極方面講,物競(jìng)天擇,適者生存,如同在自然界一樣,在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)了國(guó)家意識(shí)的增強(qiáng)和國(guó)家形態(tài)的發(fā)育,同時(shí)也以無(wú)情的方式起到危機(jī)出清和優(yōu)勝劣汰的作用,推動(dòng)著世界系統(tǒng)的持續(xù)進(jìn)化。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在和普遍存在。我們開(kāi)展實(shí)事求是的社會(huì)科學(xué)研究,必須以此為基礎(chǔ),必須意識(shí)到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)存在的內(nèi)在基礎(chǔ)、未來(lái)趨勢(shì)和歷史作用。
第二,當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與歷史相比較具有差異性。前文強(qiáng)調(diào)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀性、必然性、長(zhǎng)期性僅是事物的一個(gè)方面。如果我們認(rèn)為那就是世界的本質(zhì)和事情的全部,那我們的競(jìng)爭(zhēng)觀就和西方某些強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的人沒(méi)什么兩樣了。在這里要強(qiáng)調(diào)的是,我們絕不是在美化競(jìng)爭(zhēng)。我們的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)它還有“另外一面”,即現(xiàn)階段的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與歷史上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不同。
簡(jiǎn)要地說(shuō),“現(xiàn)階段”和“歷史上”的最大不同,就在于人類社會(huì)的發(fā)展階段已經(jīng)不同了。現(xiàn)在經(jīng)常拿來(lái)進(jìn)行對(duì)比的那些大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的歷史案例,要么是發(fā)生在封建時(shí)期甚至更早,要么發(fā)生在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的殖民擴(kuò)張時(shí)期,那時(shí)候的生產(chǎn)方式、全球化水平、思想觀念和國(guó)際秩序的發(fā)育程度都是無(wú)法與現(xiàn)在相提并論的。21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了重要的新特點(diǎn)。首先,更多的是縱向競(jìng)爭(zhēng)而非橫向競(jìng)爭(zhēng)。我們這個(gè)時(shí)代的精細(xì)分工和生產(chǎn)融合程度,是以往任何時(shí)候都無(wú)相比的。每個(gè)國(guó)家都在一個(gè)高度復(fù)雜的全球生產(chǎn)體系和生產(chǎn)鏈條中處于特定位置。這決定了當(dāng)今的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)是在同一個(gè)生產(chǎn)體系和生產(chǎn)鏈條的不同位置上謀取更大利益和更大安全,這實(shí)際上是縱向競(jìng)爭(zhēng)而非橫向競(jìng)爭(zhēng)。橫向競(jìng)爭(zhēng),乃是在兩個(gè)互不相連的平行體系狀態(tài)下發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)。退一步講,即便是高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了真正的脫鉤(筆者認(rèn)為其難度極大),整體經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然是切不斷的,也很難走到完全的橫向競(jìng)爭(zhēng)那一步。因?yàn)樵诋?dāng)今時(shí)代要通過(guò)建立兩個(gè)平行經(jīng)濟(jì)體系來(lái)進(jìn)行橫向競(jìng)爭(zhēng),成本控制這一關(guān)就根本無(wú)法逾越。其次,更多的是間接競(jìng)爭(zhēng)而非直接競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)階段,包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家的頭腦清醒者意識(shí)到,國(guó)家安全與繁榮的基礎(chǔ)在其國(guó)內(nèi),主要問(wèn)題也出在其國(guó)內(nèi);外部挑戰(zhàn)固然嚴(yán)峻,但理性的戰(zhàn)略決策應(yīng)該是借助外部因素推動(dòng)內(nèi)部變革。如果這種思想觀念能貫徹下去,我們就可以謹(jǐn)慎樂(lè)觀地認(rèn)為,未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更多以間接方式呈現(xiàn)。當(dāng)然,這些國(guó)家國(guó)內(nèi)政治的畸形與氛圍的惡化可能讓理性的聲音受到抑制,非理性的思維卻成為主流,這是我們必須高度警惕的。再次,更多的是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而非同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)在中美關(guān)系中體現(xiàn)得尤為明顯。美國(guó)想要維護(hù)的是霸權(quán)地位,它想同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),其理由就在于感覺(jué)到中國(guó)的發(fā)展對(duì)其霸權(quán)構(gòu)成威脅。但實(shí)際情況是,中國(guó)根本無(wú)意充當(dāng)美國(guó)那樣的霸權(quán)國(guó)家。基于中國(guó)的戰(zhàn)略文化、中國(guó)對(duì)歷史規(guī)律的把握、中國(guó)的世界秩序愿景,中國(guó)的立場(chǎng)是反霸但不爭(zhēng)霸,這決定了中美之間如果在世界秩序的未來(lái)愿景方面存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也將是一種錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而非同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
正是基于競(jìng)爭(zhēng)的這些新特征,我們可以得出一些重要的推論。推論之一:競(jìng)爭(zhēng)絕不會(huì)是單獨(dú)存在的關(guān)系狀態(tài)。既然全球一體,那么除了競(jìng)爭(zhēng),一定還存在著協(xié)調(diào)、合作、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的自我抑制和共同管理等其他國(guó)際關(guān)系狀態(tài)。也就是說(shuō),如果只看到國(guó)際關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng),而看不到其他關(guān)系狀態(tài),只能說(shuō)明是認(rèn)識(shí)方法和認(rèn)識(shí)角度存在問(wèn)題。推論之二:真正的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是完善自己而不是打壓他者。如果問(wèn)題出在內(nèi)部,對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)就絕非最終解決之道,必須首先做好自己的事。推論之三:競(jìng)爭(zhēng)的歷史作用也發(fā)生了重大變化。對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步而言,競(jìng)爭(zhēng)仍屬必須,但競(jìng)爭(zhēng)顯然已經(jīng)無(wú)法解決一體化條件下事關(guān)人類整體存續(xù)的重大全球性問(wèn)題(例如氣候變化以及巨大的國(guó)家間發(fā)展差距等)。要解決這些問(wèn)題,必須依靠合作。
中國(guó)新時(shí)代大戰(zhàn)略的兩個(gè)關(guān)鍵詞是中華民族偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體。從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的角度看,我們應(yīng)該高度重視競(jìng)爭(zhēng),充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀性、必然性、長(zhǎng)期性甚至是激烈性,保持高度警惕。而從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的角度看,我們則應(yīng)超越競(jìng)爭(zhēng),避免囿于競(jìng)爭(zhēng),就競(jìng)爭(zhēng)談競(jìng)爭(zhēng),陷入有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)陷阱。基于中國(guó)的戰(zhàn)略愿景和使命擔(dān)當(dāng),我們應(yīng)該在更廣闊的戰(zhàn)略圖譜中定位競(jìng)爭(zhēng),在更綿延的歷史長(zhǎng)河中定位競(jìng)爭(zhēng),懷著對(duì)人類社會(huì)的崇高情懷看待和處理國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);本著管控競(jìng)爭(zhēng)、化解競(jìng)爭(zhēng)的目的去處理競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。我們應(yīng)該在堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的基礎(chǔ)上,構(gòu)思出具有中國(guó)特色的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)理論,并推而廣之,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“國(guó)之大者”和“天下情懷”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)凝聚內(nèi)部共識(shí)和對(duì)外引領(lǐng)塑造的有機(jī)統(tǒng)一。
當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,處于發(fā)展演變過(guò)程中的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是大變局的一個(gè)重要內(nèi)容。導(dǎo)致中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的主要原因是美國(guó)認(rèn)為中國(guó)實(shí)力的快速上升會(huì)對(duì)其全球霸主地位形成嚴(yán)重挑戰(zhàn),進(jìn)而試圖在國(guó)際上采取各種措施遲滯中國(guó)實(shí)力上升的速度,降低中國(guó)崛起對(duì)美國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力的沖擊,長(zhǎng)期維護(hù)其全球霸主地位。
由于美國(guó)視中國(guó)為長(zhǎng)期性的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這使國(guó)際體系中的大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)長(zhǎng)期化的態(tài)勢(shì)。與中國(guó)相比,美國(guó)雖然在實(shí)力上依然處于明顯優(yōu)勢(shì),但對(duì)于同中國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期和平競(jìng)爭(zhēng)的前景卻信心不足,進(jìn)而表現(xiàn)出較為強(qiáng)烈的戰(zhàn)略焦慮心理。與過(guò)去相比,美國(guó)的行為方式也出現(xiàn)明顯變化,這在特朗普政府時(shí)期表現(xiàn)得尤其明顯。其中的一個(gè)重要變化是,為了阻礙中國(guó)實(shí)力的發(fā)展,抑制中國(guó)國(guó)際影響力的提升,美國(guó)對(duì)既有國(guó)際規(guī)則發(fā)起廣泛挑戰(zhàn),試圖通過(guò)修改國(guó)際規(guī)則來(lái)限制中國(guó)的國(guó)際發(fā)展空間。為此,美國(guó)甚至不惜以其不當(dāng)行為影響國(guó)際秩序的穩(wěn)定性。
由于長(zhǎng)期秉持“美國(guó)例外論”所產(chǎn)生的心理影響,特朗普政府時(shí)期,在“美國(guó)優(yōu)先”的名義下,為了維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益,美國(guó)認(rèn)為自己采取的一切行動(dòng)都是理所當(dāng)然的。拜登政府雖然試圖在很多方面與特朗普政府的做法劃清界限,但依然在較大程度上繼承了“美國(guó)優(yōu)先”的行為方式,其在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的做法,依然是試圖超越國(guó)際規(guī)則對(duì)美國(guó)的約束,試圖通過(guò)修改國(guó)際規(guī)則來(lái)謀取本國(guó)利益,限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,通過(guò)修改國(guó)際規(guī)則來(lái)制約中國(guó),將是美國(guó)對(duì)華政策的重要方面。
美國(guó)把在國(guó)際上圍堵中國(guó),限制中國(guó)的發(fā)展空間放在其對(duì)外戰(zhàn)略中頗為優(yōu)先的位置,結(jié)果是美國(guó)對(duì)待很多國(guó)際事務(wù)的態(tài)度都服從于其對(duì)華戰(zhàn)略考慮。由此,以各種單邊主義的方式針對(duì)中國(guó),或者以菜單式的方式在國(guó)際上聯(lián)合一些國(guó)家在不同的議題上反對(duì)中國(guó),成為美國(guó)對(duì)華政策的一種重要行為方式。這種行為方式產(chǎn)生了一個(gè)附帶后果,即美國(guó)雖然長(zhǎng)期是多邊主義的重要倡導(dǎo)者,但其行為方式卻明顯偏離了多邊主義的要求。作為全球霸主,美國(guó)的行為在國(guó)際上具有非同尋常的影響力,這導(dǎo)致當(dāng)前多邊主義的發(fā)展陷入低潮。由于美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)期性的,美國(guó)試圖在國(guó)際上打壓、圍堵、孤立中國(guó)的做法具有長(zhǎng)期性,所以美國(guó)對(duì)多邊主義態(tài)度的變化在很大程度上可以超越黨派政治的影響;即使是民主黨執(zhí)政,其對(duì)多邊主義的態(tài)度與過(guò)去相比也發(fā)生了很大變化。從這個(gè)意義上說(shuō),多邊主義面臨的挑戰(zhàn)是長(zhǎng)期的。這一方面可能使多邊主義在國(guó)際上難以取得新的重要成果,另一方面國(guó)際社會(huì)原先通過(guò)多邊主義取得的一些成果也將受到較大沖擊。
多邊主義是根據(jù)普遍行為準(zhǔn)則協(xié)調(diào)三個(gè)或更多國(guó)家之間關(guān)系的制度形式,?多邊主義的基本特征是為促進(jìn)多個(gè)國(guó)家之間的合作而進(jìn)行普遍性的制度設(shè)計(jì)。通過(guò)多邊主義方式進(jìn)行制度設(shè)計(jì),是為了推進(jìn)相關(guān)行為體的共同和長(zhǎng)期的利益,包括個(gè)體利益和集體利益。它是自愿協(xié)商、互利合作的結(jié)果,而不是用于針對(duì)某一個(gè)國(guó)家的工具。
20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際社會(huì)積極倡導(dǎo)多邊主義,一個(gè)重要的原因在于多邊主義對(duì)于世界各國(guó)利益具有積極意義。因?yàn)樗且环N明顯不同于大國(guó)政治、權(quán)力政治的行為模式,所以它在維護(hù)和促進(jìn)中小國(guó)家的利益方面所具有的意義尤其明顯。多邊主義的含義不僅在于它是世界許多國(guó)家進(jìn)行的共同合作,而且在于這種合作不是針對(duì)其他國(guó)家的,即對(duì)一部分國(guó)家利益的促進(jìn)不以對(duì)另一部分國(guó)家利益的犧牲為代價(jià)。多邊主義在促進(jìn)國(guó)際社會(huì)的集體利益和個(gè)體利益方面的方式是建設(shè)性的,即通過(guò)多邊合作帶來(lái)利益增量,而不是在不同國(guó)家之間進(jìn)行利益轉(zhuǎn)移。
多邊主義的一個(gè)重要特點(diǎn)是國(guó)家之間的交往與合作不具有強(qiáng)迫性,它不是把一國(guó)的意志強(qiáng)加于他國(guó)?!罢嬲亩噙呏髁x”應(yīng)當(dāng)且必須尊重各國(guó)的獨(dú)立自主、主權(quán)平等和不干涉他國(guó)內(nèi)政。?多邊主義是多個(gè)國(guó)家在互相尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行的合作,它建立在開(kāi)放、包容的基礎(chǔ)上,反對(duì)排他性和歧視性,從而較好地呼應(yīng)了國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家的需求,得到國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,多邊主義已成為國(guó)際社會(huì)中受到普遍擁護(hù)的理念,成為占據(jù)一定道義高地的概念和行為方式。
在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中正在出現(xiàn)一種現(xiàn)象,就是某些國(guó)家傾向于把自己采取的與多邊主義不一致的行為置于“多邊主義”的名義下。這樣做的目的是對(duì)多邊主義進(jìn)行工具性的利用,即利用多邊主義名稱所具有的國(guó)際動(dòng)員能力和合法性價(jià)值,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)自身單邊利益或限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。
曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期,國(guó)際社會(huì)更多是利用多邊主義來(lái)推動(dòng)解決全球問(wèn)題,應(yīng)對(duì)全球威脅,促進(jìn)國(guó)際和平與安全,推進(jìn)不同領(lǐng)域的國(guó)際合作。但在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下,多邊主義被某些國(guó)家用于推行集團(tuán)政治、排擠和孤立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或者利用多邊主義名義刻意修改國(guó)際規(guī)則;其目的不是為了更好地促進(jìn)國(guó)際合作與各國(guó)的共同發(fā)展,而是為了利用多邊主義的名義來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展。這種類型的所謂“多邊主義”,對(duì)國(guó)際社會(huì)不僅不能產(chǎn)生積極作用,反而會(huì)造成明顯的消極后果。
如果多邊主義成為大國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略博弈、開(kāi)展戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的工具,這將對(duì)多邊主義本身形成長(zhǎng)期消極影響,甚至導(dǎo)致這個(gè)術(shù)語(yǔ)本身被貶義化。中國(guó)作為多邊主義的支持者,對(duì)多邊主義可能發(fā)生變異這一潛在動(dòng)向深表?yè)?dān)憂。習(xí)近平主席指出,“多邊主義的要義是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握”“不能以多邊主義之名、行單邊主義之實(shí)……‘有選擇的多邊主義’不應(yīng)成為我們的選擇?!?國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅表示,“反對(duì)以多邊主義為幌子,搞封閉的集團(tuán)政治;反對(duì)以多邊主義為借口,將少數(shù)國(guó)家制定的規(guī)則強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)”,明確表示反對(duì)以工具化的方式利用多邊主義在國(guó)際上推行集團(tuán)政治及大國(guó)對(duì)抗。
中國(guó)無(wú)疑是國(guó)際上支持多邊主義的重要力量,但在美國(guó)試圖與中國(guó)進(jìn)行激烈戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景下,多邊主義的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在20世紀(jì)80年代以來(lái)的一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),美國(guó)和歐洲曾經(jīng)是多邊主義的重要倡導(dǎo)者和主要推動(dòng)力量。隨著美國(guó)行為方式的改變,多邊主義失去了一個(gè)十分重要的推動(dòng)力。美國(guó)長(zhǎng)期是世界霸主和國(guó)際體系中最強(qiáng)大的國(guó)家,其行為方式對(duì)其他國(guó)家具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,這也會(huì)在當(dāng)前階段對(duì)多邊主義在國(guó)際上的發(fā)展帶來(lái)十分負(fù)面的影響。
與美國(guó)的做法存在鮮明對(duì)照的是,中國(guó)積極倡導(dǎo)“真正的多邊主義”,希望世界各國(guó)的行為能夠回歸多邊主義的本來(lái)面貌。這體現(xiàn)了中國(guó)的一種良好愿望,但是這種倡導(dǎo)本身,并不足以對(duì)美國(guó)的行為形成有效約束。美國(guó)行為方式改變的一個(gè)重要原因在于,美國(guó)認(rèn)為推動(dòng)開(kāi)放、包容的多邊主義在很多方面不再符合其利益,相比之下,采取名為多邊主義、實(shí)為單邊主義的做法可以更方便地實(shí)現(xiàn)自身的某些戰(zhàn)略目的。
中國(guó)是一個(gè)崛起中的發(fā)展中國(guó)家,雖然支持多邊主義,但在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還沒(méi)有足夠的能力在國(guó)際上牽頭推動(dòng)多邊主義。加上美國(guó)把對(duì)外政策的重點(diǎn)放在與中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)上,試圖限制中國(guó)國(guó)際影響力的提升,這使得中國(guó)在國(guó)際上推動(dòng)多邊主義的作用受到較大限制。
總體上,多邊主義正面臨發(fā)展動(dòng)力不足和在一定程度上失去方向的困境。從多邊主義在國(guó)際上長(zhǎng)期發(fā)展的角度看,西方之外的國(guó)家如何推動(dòng)多邊主義,是包括中國(guó)在內(nèi)的很多發(fā)展中國(guó)家今后面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外,限制大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的程度,推動(dòng)大國(guó)進(jìn)行必要的自我約束,也是今后“真正的多邊主義”在國(guó)際上進(jìn)一步發(fā)展的重要條件。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局、全球新冠肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱“疫情”)、美國(guó)對(duì)華遏阻打壓相互疊加,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變。中國(guó)外交應(yīng)以習(xí)近平總書(shū)記《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》和黨的十九屆六中全會(huì)重要精神為指引,穩(wěn)步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興主動(dòng)塑造更為有利的世界秩序。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的重要組成部分,是新時(shí)代中國(guó)外交的核心理念和實(shí)踐創(chuàng)舉。習(xí)近平總書(shū)記《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》高屋建瓴,十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》博大精深,黨中央在建黨百年之際提出的寶貴思想將是指導(dǎo)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理論研究與政策實(shí)踐的重要遵循。
2018年6月,中央外事工作會(huì)議確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位。習(xí)近平外交思想的核心要義之一,就是“堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。在2021年7月1日舉行的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者!”?這是中國(guó)在新時(shí)代的國(guó)際定位,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)擔(dān)當(dāng),表明中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛(ài)好和平的國(guó)家和人民一道,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中,有兩部分涉及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。首先是在新時(shí)代外交成就部分,報(bào)告明確,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。強(qiáng)調(diào)按照親、誠(chéng)、惠、容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托,打造周邊命運(yùn)共同體。強(qiáng)調(diào)中國(guó)將積極參與全球治理體系改革和建設(shè),維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)和踐行“真正的多邊主義”,堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。其次是在黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)部分,強(qiáng)調(diào)胸懷天下,包括黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn),從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史視角正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系,堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉,堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈,堅(jiān)持主持公道、伸張正義,站在歷史正確的一邊,站在人類進(jìn)步的一邊。胸懷天下的具體表現(xiàn)即為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
可行性與必要性包括多個(gè)方面。一是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已具備一定的物質(zhì)條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全球化是當(dāng)今世界的客觀存在,雖然受到疫情嚴(yán)重沖擊和保護(hù)主義的嚴(yán)重干擾,但是國(guó)際交往、國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)相互依存等仍然在延續(xù),包括在災(zāi)難與挑戰(zhàn)面前沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身、置身事外,這些都是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。二是應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)危機(jī)和人類長(zhǎng)遠(yuǎn)挑戰(zhàn)的需要,例如抗擊疫情、減緩氣候變化的不利影響等。三是“兼濟(jì)天下、協(xié)和萬(wàn)邦”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及寶貴思想資源可資弘揚(yáng),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復(fù)興恰是中華民族偉大復(fù)興的重要方面。四是世界不同文明交流互鑒的需要。不同宗教與文化應(yīng)彼此尊重、相互交流、和諧相處。五是全球治理取得的進(jìn)展和積累的經(jīng)驗(yàn)可資利用,例如聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的多邊機(jī)制、專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際組織、地區(qū)合作領(lǐng)域的多邊區(qū)域組織等。六是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體可以彰顯中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和智慧引領(lǐng),發(fā)揮中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序重塑和世界百年未有之大變局的主動(dòng)引領(lǐng)作用。
曲折性與艱巨性主要在于中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體面臨美國(guó)等西方國(guó)家的傲慢與偏見(jiàn)下的曲解和阻撓,以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家企圖把持價(jià)值觀與全球治理的主導(dǎo)權(quán),因而懼怕中國(guó)影響力與話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步上升。為此,它們?cè)诼?lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合一再抹黑中國(guó)的理念、倡議,并阻撓國(guó)際認(rèn)同,給推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體制造障礙。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需內(nèi)外兼修、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)謀劃、有的放矢。一是統(tǒng)籌兼顧、多管齊下、先易后難。人類命運(yùn)共同體包括政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、生態(tài)五大支柱,追求持久和平、共同繁榮、普遍安全、開(kāi)放包容、清潔美麗五大目標(biāo)?,F(xiàn)階段可多從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與安全等方面著手加以推動(dòng),包括統(tǒng)籌發(fā)展和安全,弘揚(yáng)共同、綜合、合作與可持續(xù)安全的“全球安全觀”等。二是完善不結(jié)盟政策,努力構(gòu)筑志同道合的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣交朋友,不斷擴(kuò)大致力于進(jìn)步的“朋友圈”。三是在公共衛(wèi)生、氣候變化、經(jīng)濟(jì)金融、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、太空深海等全球治理重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)工作,倡導(dǎo)“真正的多邊主義”,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用。四是在地緣上注重周邊優(yōu)先和鄰國(guó)先行先試,優(yōu)先構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體、中國(guó)與鄰國(guó)之間的雙邊命運(yùn)共同體,有效破解以美國(guó)為首的一些域外國(guó)家以“印太”戰(zhàn)略為手段搞小集團(tuán),圍堵中國(guó)。五是堅(jiān)持剛?cè)岵?jì),既爭(zhēng)取合作又堅(jiān)持必要時(shí)的斗爭(zhēng),而且針對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。六是重點(diǎn)依托“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持共商、共建、共享,謀求共同發(fā)展。七是推進(jìn)政黨外交與人文交流,提倡和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的“全人類共同價(jià)值”,反對(duì)個(gè)別西方大國(guó)通過(guò)小集團(tuán)搞針對(duì)第三方的所謂“價(jià)值觀外交”,并積極促進(jìn)不同文明之間的對(duì)話和治國(guó)理政方略交流、互鑒。
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