11月29日至12月1日,省十三屆人大常委會(huì)舉行第三十七次會(huì)議。會(huì)議的第一個(gè)議題就是學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神和省委人大工作會(huì)議精神,省人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。大家一致認(rèn)為,中央人大工作會(huì)議的召開(kāi),在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次,體現(xiàn)了總書(shū)記、黨中央對(duì)人大工作的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和殷切期望,大家深受鼓舞、倍感振奮。省委召開(kāi)人大工作會(huì)議全面部署我省貫徹落實(shí)工作,非常及時(shí)、非常必要,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)、激發(fā)了干勁。大家一致認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,是新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也是新時(shí)代發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神是新時(shí)代全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的信心所在、力量所在、根本所在。大家一致表示,要以總書(shū)記重要講話精神為統(tǒng)攬,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),大家都要以新的趕考路上人大常委會(huì)組成人員的光榮職責(zé),擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的神圣使命。
12月1日,在第二次全體會(huì)議上,省人大常委會(huì)主任李玉妹談了幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
李玉妹指出,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和會(huì)議精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。我們要認(rèn)真落實(shí)省委人大工作會(huì)議部署,全面、系統(tǒng)、深入抓好學(xué)習(xí)貫徹工作,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)新時(shí)代廣東人大工作。
李玉妹強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),全面提升人大工作質(zhì)量和水平。貫徹落實(shí)好總書(shū)記重要講話精神,關(guān)鍵是立足新起點(diǎn)、把握新要求、擔(dān)當(dāng)新使命,全面提升人大工作質(zhì)量和水平。
(一)提升人大工作質(zhì)量和水平是適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)的必然要求。當(dāng)前,我們國(guó)家正向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),人民美好生活需要更加健全的法治保障,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要更加良好的法治環(huán)境,全面深化改革需要立法更加緊密協(xié)調(diào)配合,全面依法治國(guó)需要人大更好行使立法、監(jiān)督等職權(quán),這些都對(duì)新時(shí)代人大工作提出新的更高要求。一直以來(lái),總書(shū)記對(duì)廣東人大工作、法治建設(shè)寄予厚望,黨的十八大以來(lái)總書(shū)記兩次參加全國(guó)人大會(huì)議廣東代表團(tuán)審議、3次視察廣東,每次都對(duì)廣東人大工作、法治建設(shè)作出具體指示??倳?shū)記對(duì)廣東具有抓好法治建設(shè)的有利條件充分肯定,對(duì)把廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一充滿期許,對(duì)廣東立法工作要堅(jiān)持人民有所呼、立法有所應(yīng)提出明確要求。我們要把貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的六方面重要任務(wù)與對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示要求結(jié)合起來(lái),對(duì)標(biāo)走在全國(guó)前列的要求,全面提高依法履職的質(zhì)量和水平,在新起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
(二)圍繞中心、服務(wù)大局是新時(shí)代人大工作的鮮明主題。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,這是總書(shū)記對(duì)人大工作一貫的、明確的要求。落實(shí)總書(shū)記的重要部署,圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展人大工作,具體就要把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合,圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,抓住事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民福祉的緊要問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。我們要聚焦深化落實(shí)“1+1+9”工作部署,助推“雙區(qū)”建設(shè)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,不管立法工作、還是監(jiān)督工作,都把高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障等作為重點(diǎn),做到省委工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,為我省實(shí)現(xiàn)總書(shū)記賦予的使命任務(wù)提供有力制度保證和法治保障。
(三)發(fā)展和完善全過(guò)程人民民主是新時(shí)代人大工作的重要使命。2019年11月,習(xí)近平總書(shū)記視察上海虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn),明確提出全過(guò)程民主的概念。今年慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過(guò)程人民民主。在中央人大會(huì)議上,總書(shū)記深刻論述了我們黨關(guān)于民主的立場(chǎng)、理念、觀點(diǎn)和做法,第一次系統(tǒng)論述全過(guò)程人民民主,要求我們從3個(gè)方面具體地、現(xiàn)實(shí)地踐行全過(guò)程人民民主。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》又3次強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過(guò)程人民民主??梢?jiàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展和完善全過(guò)程人民民主。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。堅(jiān)持好完善好人民代表大會(huì)制度,就是發(fā)展全過(guò)程人民民主,就是支持和保證人民當(dāng)家作主。廣東作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的要求日益增長(zhǎng),對(duì)我們做好人大工作,發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求更高。常委會(huì)組成人員在推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)和光榮使命,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)全過(guò)程人民民主的重大意義、本質(zhì)特征和實(shí)踐要求,切實(shí)把發(fā)展全過(guò)程人民民主落實(shí)到依法履職、開(kāi)展工作的各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。