崔洪建

被烏克蘭“戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”倒逼出來的一系列談判正在美俄之間，俄羅斯與一北約、歐.安組織之間緊鑼密鼓地進(jìn)行。從已經(jīng)結(jié)束的美俄安全會(huì)談來看，美國(guó)對(duì)俄羅斯的強(qiáng)硬外交攻勢(shì)既準(zhǔn)備不足也力不從心。因此美俄首談不出意料地以“表明立場(chǎng)、交換看法-”收?qǐng)?，但雙方似乎在要給烏克蘭局勢(shì)“降溫”上找到了些共識(shí)。這就讓12日開始與俄羅斯代表會(huì)談的北約組織多少有些尷尬了。

作為俄羅斯與西方之間“緩沖帶”上的最大國(guó)家，烏克蘭可以被看做俄羅斯與西方地緣博弈中的勝負(fù)手所在：它若向東可成俄羅斯最主要的地緣屏障，掉頭向西就成了西方對(duì)俄壓制的戰(zhàn)略高地。因此從2014年的克里米亞危機(jī)到眼前的烏東局勢(shì),從歐洲主導(dǎo)的“諾曼底模式”到美國(guó)主導(dǎo)的“北約方案”，烏克蘭問題及其解決方案集中體現(xiàn)了俄羅斯與西方在歐洲博弈的基本盤。

2014年克里米亞危機(jī)后，已決意“轉(zhuǎn)筒亞太”的美國(guó)奧巴馬政府心不在焉，給了當(dāng)時(shí)意氣風(fēng)發(fā)的德國(guó)一個(gè)頗有些無奈的“機(jī)會(huì)”，拉著法國(guó)并利用和箴羅斯的“曖昧關(guān)系”，以外交談判的方式將俄羅斯的反攻態(tài)勢(shì)“凍結(jié)”在了烏克蘭東部。盡管《明斯克協(xié)議》的執(zhí)行效果不盡人意，但歐洲方式至少?zèng)]有導(dǎo)致緊張態(tài)勢(shì)的直線上升。

拜登政府執(zhí)政后對(duì)歐洲方面做出了提供安全保護(hù)的姿態(tài)，對(duì)俄羅斯則一面通過戰(zhàn)略穩(wěn)定談判來制定類似“不得擊打腰部以下部位”的博弈規(guī)則，另一面又不斷鼓動(dòng)北約和烏克蘭密切合作,　尤其是在黑海方向（所謂的“北約東翼”）加大對(duì)俄戰(zhàn)略攻勢(shì)s美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭問題解決方案，是以北約為主要抓手對(duì)俄展開進(jìn)攻和壓制，實(shí)質(zhì)上背離了以外交談判和利益交換為主要內(nèi)容的歐洲方式。烏克蘭局勢(shì)朝向軍事對(duì)抗方向的迅速轉(zhuǎn)變就難以避免。

在美俄首談之后，緊接著是俄羅斯與北.　約的談判，這顯然也是不會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、但雙方都會(huì)各取所需的互動(dòng)。俄羅斯主動(dòng)中斷與北約的外交聯(lián)系，可以用“隨時(shí)中斷接觸”的姿態(tài)來?yè)Q取在談判中的有利籌碼。，而北約也可以將談判視為對(duì)俄強(qiáng)硬，迫其“重啟對(duì)話”的“成果”，證明自身“仍能在歐俄關(guān)系和歐洲安全中發(fā)揮作用”。但在收獲有限的“政治成果”后，北約　需要面對(duì)的尷尬現(xiàn)實(shí)是，美俄首談就烏克蘭局勢(shì)釋放“降溫”信號(hào)，是否意味著北約對(duì)美國(guó)幽工具價(jià)41會(huì)大打折扣？如果俄羅斯在后續(xù)談判中堅(jiān)持要求北約中止與烏克蘭合作并停止東擴(kuò)，北約還如何通ii對(duì)烏克蘭的“義務(wù)”和擴(kuò)張來證明其“價(jià)值”？

美國(guó)和北約將“實(shí)質(zhì)綁定但不公開接納”烏克蘭，作為利用其與俄羅斯展開博弈的有利態(tài)勢(shì)，這樣既可以通過提供軍事裝備、聯(lián)合軍事演習(xí)等方式攪亂形勢(shì)，對(duì)俄形成戰(zhàn)略消耗，又可以“烏克蘭不是北約成員”為借口，避免與俄直接和公開對(duì)抗。俄羅斯看穿了美國(guó)和北約的這番心思，索性將計(jì)就計(jì)借軍事對(duì)抗升級(jí)來逼迫北約明確與烏克蘭關(guān)系，以此達(dá)到明晰戰(zhàn)略底線、避免戰(zhàn)略消耗的目的。如果北約擋不住俄羅斯的這一輪戰(zhàn)略和外交反攻，就可能被打回原形，此前在“美國(guó)回歸”口號(hào)下鼓舞出來的勇氣和在東'西兩翼分進(jìn)合擊的“成果”，都可能會(huì)轉(zhuǎn)眼間煙消云散。

在美俄眼下的戰(zhàn)略交毒中，作為主要當(dāng)事方的歐盟卻不見蹤影，這再次證明它在高強(qiáng)度的戰(zhàn)略和安全博弈中還有“先天不足”"但北約的尷未來其實(shí)給了歐洲打造真正的戰(zhàn);略自主、超越北約傳統(tǒng)安全模式的雙重機(jī)會(huì)。被烏克蘭危機(jī)和美俄互動(dòng)搞得既不舒服又不安穩(wěn)的歐洲，要想讓命運(yùn)掌握在自己手中，就得搞真正的“戰(zhàn)略自主”，就得樹立起“歐洲問題優(yōu)先尋求歐洲方案”的'戰(zhàn)略意識(shí)，假手他人的代價(jià)必然是看人臉色、仰人鼻息。

在解決烏克蘭問題上，歐洲有必要打消烏克蘭方面有關(guān)“綁定北約”的不切實(shí)際想法；讓各方重新樹立起對(duì)“諾曼底模式”的信心；在對(duì)俄關(guān)系上，有必要如法?德主張的郭樣通過對(duì)話來推動(dòng)緩和，讓雙方關(guān)系回到盡管不舒服但卻穩(wěn)定的狀態(tài)；在事關(guān)自身安全的問題上，有必要通過歐美雙邊和北約框架來影響和約束美國(guó)，而不是成為后者各種爭(zhēng)霸“戰(zhàn)略”的大號(hào)棋子或棄子。在北約將惴惴于自身目標(biāo)可能再次從“:發(fā)展”淪為“生存”時(shí)，歐洲的“成略自主”可以迎來一個(gè)用效果證明自身更有價(jià)值的機(jī)會(huì)。▲（作者是中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲所所長(zhǎng)）