周 悅 馬淑紅

隨著審計(jì)工作重要性日益凸顯，以及高校內(nèi)涵式發(fā)展管理的需要，新時(shí)期高校內(nèi)部審計(jì)工作將面臨諸多任務(wù)和挑戰(zhàn)，如審計(jì)機(jī)制的變化、審計(jì)范圍的擴(kuò)大、審計(jì)責(zé)任的增強(qiáng)、審計(jì)視角的變換、審計(jì)方式的創(chuàng)新、審計(jì)手段的更新等。為適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的要求，高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員需要順應(yīng)時(shí)代變化，提高審計(jì)站位，積極轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，拓展審計(jì)思維，開拓審計(jì)視角，采取科學(xué)合理的工作方式和改進(jìn)措施，提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)效，服務(wù)于高校的長足發(fā)展和進(jìn)步。

一、新時(shí)期高校內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)背景

黨的十九大做出了改革審計(jì)管理體制的決策，組建和成立了中央審計(jì)委員會(huì)，這是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)，這一歷史性重大舉措，使審計(jì)工作的權(quán)威性得到大力提升，因此，審計(jì)工作在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的監(jiān)督體系必將發(fā)揮重要的優(yōu)勢(shì)和作用，新時(shí)期的審計(jì)工作也必將要肩負(fù)起這份重任和歷史使命。為促進(jìn)高校完善治理，實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度等，在審計(jì)全覆蓋要求下，主動(dòng)履行審計(jì)職責(zé)，對(duì)高校各大經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域給予公正的監(jiān)督、客觀的評(píng)價(jià)、合理的建議，做好第三道防線。新時(shí)期高校內(nèi)部審計(jì)工作更是處于變革、轉(zhuǎn)型和蛻變進(jìn)程中，因此，始終要把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)放在首位，只有具備了這樣政治高度和站位，審計(jì)人員才能堅(jiān)定信念，廉潔自律，恪守職責(zé)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作在高校治理體系中的重要作用。

二、新時(shí)期高校內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀分析

目前，隨著審計(jì)工作全覆蓋要求的提出，高校內(nèi)部審計(jì)工作范圍擴(kuò)大，審計(jì)視角逐步拓展，內(nèi)部審計(jì)工作正在逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。高校內(nèi)部審計(jì)工作在高校的內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)程中，越來越受到領(lǐng)導(dǎo)層和職能部門的重視和關(guān)注，其所體現(xiàn)的作用和意義越發(fā)重要，同時(shí)其獨(dú)立性也逐步增強(qiáng)和有所體現(xiàn)。同時(shí)，高校內(nèi)部審計(jì)工作也會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

（一）審計(jì)工作范圍的增大

國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》指出：“審計(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審、應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)”。為全面履行高校內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)，實(shí)施資金、資產(chǎn)、資源審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)效益審計(jì)等的審計(jì)全覆蓋，高校內(nèi)部審計(jì)需要重點(diǎn)開展以預(yù)算、財(cái)收、采購、資產(chǎn)、基建和合同等六大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹骶€的審計(jì)工作，并且要做到嚴(yán)格審計(jì)、全面審計(jì)，高校內(nèi)部審計(jì)工作涉及范圍明顯擴(kuò)大。由于涉審范圍的增大，高校內(nèi)部審計(jì)人員所承擔(dān)的責(zé)任也會(huì)相應(yīng)加強(qiáng)，面臨的審計(jì)工作任務(wù)也會(huì)越來越繁多復(fù)雜。同時(shí)，目前很多高校內(nèi)部審計(jì)資源現(xiàn)狀不容樂觀，人員配備明顯不足，綜合性審計(jì)人才缺乏，與逐步擴(kuò)大的審計(jì)工作范圍存在不可調(diào)和的矛盾，因此，高校需要基于內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)資源狀況，合理統(tǒng)籌和科學(xué)安排審計(jì)工作，穩(wěn)妥有效的推進(jìn)審計(jì)工作的全覆蓋。

（二）審計(jì)工作視角的變換

目前，高校領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的職能、作用和定位的認(rèn)識(shí)更加清晰，因此，高校內(nèi)部審計(jì)工作部門和審計(jì)工作者需要逐步轉(zhuǎn)變審計(jì)工作視角，拓寬審計(jì)視野，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高校管理水平和治理能力提高的審計(jì)目標(biāo)。以往高校內(nèi)部審計(jì)工作注重以財(cái)務(wù)收支為主的合規(guī)性審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注高校資金使用的合規(guī)性和合理性，審計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容的確定不能與高校的發(fā)展和治理相結(jié)合，沒有站在管理的視角去解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和分析問題發(fā)生的動(dòng)機(jī)及原因，發(fā)現(xiàn)問題的解決不能促進(jìn)高校管理機(jī)制的優(yōu)化和管控能力的提高。因此，高校內(nèi)部審計(jì)工作需從重資金審計(jì)的角度，向重效益和管理審計(jì)的方向變換，需從合規(guī)性審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)，用于發(fā)現(xiàn)高校治理和管理中存在的突出問題、矛盾、風(fēng)險(xiǎn)及隱患，揭示存在的重要性、典型性的問題，提出具有科學(xué)性、價(jià)值性的審計(jì)建議，促使高校在內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行的基礎(chǔ)上開展內(nèi)部控制審計(jì)，認(rèn)識(shí)到從制度制定和執(zhí)行層面提供有價(jià)值的審計(jì)建議的重要性，從而制定規(guī)范、系統(tǒng)、完整的高校管理制度。

（三）審計(jì)工作方式的創(chuàng)新

國家審計(jì)署第11號(hào)令明確提出：“內(nèi)部審計(jì)部門可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作需要，向社會(huì)購買審計(jì)服務(wù)，并對(duì)采用的審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)”。高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包是內(nèi)部審計(jì)方式的一種補(bǔ)充和創(chuàng)新，是內(nèi)部審計(jì)工作的延伸模式，高校內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)資源配備不足、審計(jì)人員專業(yè)技能和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)缺乏、審計(jì)手段低下以及審計(jì)全覆蓋要求的情況下，在高校資金預(yù)算允許的條件下，采取外部審計(jì)內(nèi)部管理相結(jié)合的模式開展工作，將部分審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行外包，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理實(shí)施審計(jì)，高校內(nèi)部審計(jì)工作從業(yè)務(wù)型審計(jì)逐步向管理型審計(jì)轉(zhuǎn)型。通過社會(huì)審計(jì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和咨詢，一方面，可緩解內(nèi)審資源匱乏和內(nèi)審專業(yè)技能不足的局面，另一方面，與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員相比，高校內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技能和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)處于劣勢(shì)，因此審計(jì)業(yè)務(wù)外包對(duì)提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量將會(huì)起到積極的作用，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)技能的提升具有一定的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，同時(shí)也增加了高校內(nèi)部審計(jì)人員的危機(jī)感。

（四）審計(jì)工作手段的更新

新時(shí)期，在審計(jì)全覆蓋的要求下，高校內(nèi)部審計(jì)工作需要不斷提高內(nèi)部審計(jì)效率。高校內(nèi)部審計(jì)工作的信息化發(fā)展一直較慢，審計(jì)手段還是停留在原來的方式，不但影響審計(jì)效率的提高，也會(huì)影響審計(jì)職能的充分發(fā)揮。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的長足發(fā)展和進(jìn)步，大數(shù)據(jù)、人工智能等為審計(jì)信息化構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。因此，高校內(nèi)部審計(jì)部門必須要適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)的需要，推進(jìn)審計(jì)手段的更新，加快內(nèi)部審計(jì)工作信息化建設(shè)和應(yīng)用，將信息化技術(shù)手段踐行于審計(jì)核查和問題分析的實(shí)踐中，這勢(shì)必會(huì)極大的提高審計(jì)效率和審計(jì)效果。高校內(nèi)部審計(jì)信息化手段的更新，助推高校內(nèi)審工作以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為抓手，實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，高校內(nèi)部審計(jì)信息化的推進(jìn)和開展，會(huì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員提出更高的技能要求，內(nèi)審人員只有不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)新技術(shù)新手段，積累新經(jīng)驗(yàn)，才能適應(yīng)新時(shí)期所面臨的困境和挑戰(zhàn)。

三、提升高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的途徑

內(nèi)部審計(jì)是高校監(jiān)督體系中的重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)高校治理體系和管理體系履行審計(jì)職能，促進(jìn)高校治理體系不斷優(yōu)化和管理能力的提高。高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)工作，是保證高校業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)和辦學(xué)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的有力手段。高校內(nèi)部審計(jì)人員要努力開拓視野，提高審計(jì)工作站位，勇敢面對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)，克服內(nèi)部審計(jì)面臨的困境，在審計(jì)全覆蓋的要求下，以管理的視角開展工作，結(jié)合應(yīng)用內(nèi)審和外審的方式，更新審計(jì)思路和手段，體現(xiàn)審計(jì)工作的高質(zhì)量。

（一）提高審計(jì)工作站位

新時(shí)期，高校內(nèi)部審計(jì)工作要始終遵從為黨和國家及高校服務(wù)的一貫宗旨，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治方向，堅(jiān)持圍繞高校辦學(xué)的中心目標(biāo)，服務(wù)于高校的發(fā)展大局。高校內(nèi)部審計(jì)工作是高校謀求內(nèi)涵式發(fā)展的一種有力途徑，也是推動(dòng)高校廉政建設(shè)的一種有效方式，高校內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員要在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)下，提高審計(jì)工作的政治站位，助力于學(xué)校從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治黨。每一位高校內(nèi)部審計(jì)人員都要立足于這樣政治高度和審計(jì)站位，堅(jiān)定審計(jì)工作信念，牢記審計(jì)工作初心和使命，保持優(yōu)良的審計(jì)工作作風(fēng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、預(yù)防、建議和評(píng)價(jià)功能，更好的服務(wù)于國家和學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)步。

（二）轉(zhuǎn)變審計(jì)工作理念

新時(shí)期，高校內(nèi)部審計(jì)工作已被賦予了確認(rèn)、評(píng)價(jià)、預(yù)防、監(jiān)督、咨詢、建議等多元職能。因此，高校內(nèi)部審計(jì)部門在制定審計(jì)工作計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí)，要改變以往的審計(jì)思路和理念，即改變以查找和發(fā)現(xiàn)問題為基本目標(biāo)的審計(jì)理念，轉(zhuǎn)變注重財(cái)務(wù)收支等合規(guī)性審計(jì)的工作思路，從管理的視角出發(fā)，關(guān)注高校的內(nèi)部控制、重要工作領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等的審計(jì)，使審計(jì)工作逐漸實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)展審計(jì)范圍，改變審計(jì)方向。同時(shí)，隨著審計(jì)管理體制的改革，以及內(nèi)部審計(jì)職能定位的轉(zhuǎn)變，高校內(nèi)部審計(jì)工作越發(fā)受到重視，內(nèi)部審計(jì)只有通過以“防范風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)管理”為目的的管理性和效益性審計(jì)，才能體現(xiàn)和創(chuàng)造內(nèi)部審計(jì)價(jià)值，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)效能，為高校領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)可行的建議、咨詢及服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)高校優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和提高內(nèi)部管理水平。

（三）實(shí)現(xiàn)內(nèi)外審計(jì)的有機(jī)結(jié)合

隨著國家的審計(jì)全覆蓋要求的提出，高校內(nèi)部審計(jì)工作涉及范圍擴(kuò)大，以及高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提質(zhì)增效的進(jìn)一步要求，國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)與高校內(nèi)部審計(jì)的互動(dòng)、互聯(lián)與協(xié)作不斷增強(qiáng)。一方面，在國家審計(jì)的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)框架下，高校內(nèi)部審計(jì)部門要積極主動(dòng)配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查。國家審計(jì)機(jī)關(guān)組織檢查高校內(nèi)部審計(jì)工作，著重關(guān)注審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃情況、基礎(chǔ)工作的開展情況、購買社會(huì)服務(wù)及結(jié)果運(yùn)用情況、審計(jì)整改情況、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制情況等，對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的整體實(shí)施情況作出評(píng)價(jià)，揭示高校內(nèi)部審計(jì)工作中存在的主要問題，并給予全面的規(guī)范性的指導(dǎo)和建議，使高校內(nèi)部審計(jì)在制度規(guī)范下不斷提高工作質(zhì)量。另一方面，在內(nèi)部審計(jì)工作全覆蓋的要求下，高校內(nèi)部審計(jì)對(duì)象涉及各領(lǐng)域、部門以及責(zé)任人，審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容囊括各方面，如財(cái)務(wù)管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基本建設(shè)管理審計(jì)、資產(chǎn)管理審計(jì)、科研管理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查審計(jì)，以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作等，加上內(nèi)部審計(jì)資源有限，面對(duì)繁多的工作任務(wù)應(yīng)接不暇且力不從心。因此，在國家政策允許的情況下，高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)可實(shí)施委托審計(jì)，高校通過審計(jì)業(yè)務(wù)外包方式，借助社會(huì)審計(jì)力量豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和高效的技術(shù)方法，不但可緩解工作任務(wù)繁重與人力資源不足的矛盾，同時(shí)也可通過中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)視角，發(fā)現(xiàn)高校治理和管理等方面存在的問題，為高校領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，提供高質(zhì)量的審計(jì)咨詢和服務(wù)。同時(shí)，在審計(jì)業(yè)務(wù)外包服務(wù)進(jìn)程中，高校內(nèi)部審計(jì)部門需要對(duì)中介機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和各方面的工作協(xié)調(diào)，從而保證按時(shí)高質(zhì)完成審計(jì)外包任務(wù)。高校內(nèi)部審計(jì)在國家審計(jì)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督和指導(dǎo)下，充分利用社會(huì)中介的優(yōu)質(zhì)審計(jì)資源，使國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和高校內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，不但為高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提高提供更強(qiáng)有力的保障，也進(jìn)一步加強(qiáng)了高校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。

（四）加強(qiáng)審計(jì)信息化的建設(shè)

當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)加重，涉審范圍逐步擴(kuò)大，為提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，高校內(nèi)部審計(jì)工作的手段和方法急需更新和改造。隨著信息技術(shù)在高校各個(gè)職能部門的廣泛應(yīng)用，高校內(nèi)部審計(jì)工作的開展需要與各職能部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)和掛鉤。高校內(nèi)部審計(jì)人員改善現(xiàn)有的審計(jì)方法和手段，適應(yīng)審計(jì)信息化趨勢(shì)，開展和實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。高校內(nèi)部審計(jì)要借助外部軟件開發(fā)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)構(gòu)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方式，推進(jìn)以大數(shù)據(jù)審計(jì)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)，對(duì)接和聯(lián)通高校六大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以及后勤管理和人力資源管理系統(tǒng)，探索和建立業(yè)審一體的審計(jì)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與職能部門信息系統(tǒng)之間無縫連接和溝通，對(duì)高校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，逐步促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)式審計(jì)、智能化審計(jì)。當(dāng)前，基于大數(shù)據(jù)的內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái)的建設(shè)和推進(jìn)已成為使然，高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)將審計(jì)信息化培訓(xùn)常態(tài)化，提高內(nèi)審人員的實(shí)際操作能力和運(yùn)用信息技術(shù)的能力，確保審計(jì)工作與審計(jì)信息化的同步跟進(jìn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，審計(jì)人員根據(jù)需要快速提取數(shù)據(jù)信息，審查重點(diǎn)和疑點(diǎn)，助力審計(jì)工作質(zhì)效的提高和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）實(shí)行全過程的審計(jì)質(zhì)量控制

高校內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施和參與過程中，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的每個(gè)過程和每個(gè)節(jié)點(diǎn)，包括項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、審計(jì)檔案立卷歸檔、后續(xù)跟蹤審計(jì)、審計(jì)整改結(jié)果的跟蹤、驗(yàn)證與檢查等。在實(shí)施審計(jì)活動(dòng)時(shí)，實(shí)行全過程的審計(jì)質(zhì)量把控，保證審計(jì)方案的完整具體并審計(jì)到位，審計(jì)證據(jù)充分和相關(guān)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題定性客觀、引用法規(guī)準(zhǔn)確，審計(jì)建議針對(duì)性強(qiáng)，審計(jì)報(bào)告表述清晰完整、簡(jiǎn)明扼要、富有邏輯、便于理解，審計(jì)整改落實(shí)到位。高校內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目采取質(zhì)量控制措施，追蹤和監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況，執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量的分級(jí)復(fù)核制，有效控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于購買社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員必須要實(shí)施有效的質(zhì)量管控措施。高校內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行充分的管控和總體把握，總結(jié)和分析高校內(nèi)部控制制度中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，并且立足于高校內(nèi)部治理和管理的視角，為高校領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，使高校能結(jié)合外部環(huán)境變化和內(nèi)部發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章制度的適用性和可操作性。

（六）提高審計(jì)人員的綜合能力

新時(shí)期，高校要把打造專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，優(yōu)化審計(jì)人員的綜合能力放在顯要位置。內(nèi)部審計(jì)人員精通業(yè)務(wù)，綜合能力較強(qiáng)，是高校內(nèi)部審計(jì)工作提質(zhì)增效的保障。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)從內(nèi)部審計(jì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和后續(xù)教育等不同階段，把握和提高內(nèi)審人員的專技水平和綜合能力。在人員引進(jìn)階段，內(nèi)審部門要在高校選拔任用機(jī)制框架下，把好審計(jì)專業(yè)人員的準(zhǔn)入口關(guān)；對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提升溝通、協(xié)調(diào)、處理問題以及專業(yè)判斷能力，強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)和教育，嚴(yán)肅和規(guī)范審計(jì)紀(jì)律，是內(nèi)審人員做到依法依規(guī)辦事，敢于揭示和處理問題，始終能夠堅(jiān)持審計(jì)工作原則。審計(jì)專業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，是審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的需要，審計(jì)人員需要持續(xù)完善和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。高校要支持和鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員參與審計(jì)機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門組織和開展的繼續(xù)教育培訓(xùn)，每年定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員開展專業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉潔從審、更新制度、最新政策等的教育和培訓(xùn)。同時(shí)，也要鼓勵(lì)審計(jì)人員不斷努力自學(xué)，刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)，開展內(nèi)部審計(jì)理論研究，積極發(fā)表專業(yè)相關(guān)的研究論文，主動(dòng)參與相關(guān)課題研究，考取專業(yè)技術(shù)職稱資格，從多方面多角度提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合能力，使其在專業(yè)技能、理論水平、分析能力和表達(dá)能力等方面不斷升級(jí)。

四、結(jié)束語

在高校走向內(nèi)涵式發(fā)展道路的新時(shí)期，高校內(nèi)部審計(jì)的重要作用逐步顯現(xiàn)。在目前內(nèi)部審計(jì)工作面臨著各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇的情況下，高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員唯有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢擔(dān)重任，勇于探索、樂于創(chuàng)新、提高審計(jì)站位和思想覺悟，持續(xù)改變和優(yōu)化審計(jì)理念，提升和拓寬審計(jì)思維，采取科學(xué)有效的審計(jì)措施，通過改變審計(jì)手段、推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)信息化審計(jì)、實(shí)行項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，適當(dāng)購買社會(huì)審計(jì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)審和外審相結(jié)合的模式，培養(yǎng)和提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合能力等途徑，不斷提升高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，為高校領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量、有價(jià)值、針對(duì)性強(qiáng)的審計(jì)建議和意見，更好地服務(wù)于高校事業(yè)發(fā)展和辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。