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        淺談承租人執(zhí)行新租賃會計準則存在的問題及對策

        2022-01-10 14:01:06謝濱娜
        關鍵詞:企業(yè)

        薛 靜 謝濱娜

        引言

        租賃業(yè)務的快速發(fā)展使其在企業(yè)經(jīng)濟活動中發(fā)揮著日益重要的作用。而在會計中如何正確處理租賃業(yè)務,提供可靠的會計信息,助力租賃業(yè)務的發(fā)展,也成為當務之急。為此,我國財政部2018年12月修訂頒布了《企業(yè)會計準則第21號——租賃》,要求2019年在我國第一批A+H股企業(yè)先行實施,2021年全面實施。我們通過對已執(zhí)行兩周年以上的企業(yè)的租賃業(yè)務進行研究,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行新租賃準則中存在一些問題。本文以中國南方航空股份有限公司(下文簡稱南方航空)為例,從承租人的角度,在租賃業(yè)務會計確認、計量、報告等方面進行分析,從應用層面提出企業(yè)執(zhí)行新租賃準則存在的問題并提出相應的解決對策,以期新租賃準則能更好地在企業(yè)中執(zhí)行。

        一、新租賃準則的主要變化

        (一)適用的范圍更明確

        隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,新的租賃模式不斷出現(xiàn),不同的租賃協(xié)議,其租賃交易形式及內(nèi)容各不相同,是否屬于租賃適用的范圍也會有所不同。我國新租賃準則根據(jù)這種現(xiàn)狀將適用范圍規(guī)定得更加明確,直接指明出讓、劃撥或轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán);出租人授予的知識產(chǎn)權(quán)許可;勘探或使用礦產(chǎn)、石油、天然氣及類似不可再生資源的租賃;承租人承租生物資產(chǎn);采用BOT方式參與公共基礎設施建設、運營的特許經(jīng)營權(quán)合同等不適用本租賃準則。同時,完善租賃和服務的區(qū)分原則,讓準則的執(zhí)行更加具有可操作性。

        (二)租賃的定義更完善

        新租賃準則對租賃定義的表述更深入,還增加了租賃的識別、分拆與合并等內(nèi)容。定義進一步說明,如果合同中一方讓渡了在一定期間內(nèi)控制一項或多項已識別資產(chǎn)使用的權(quán)利以換取對價的,則該合同為租賃或者包含租賃。對于租賃的識別,需滿足存在一定期間、存在已識別資產(chǎn)、能控制已識別資產(chǎn)使用權(quán);對于合同的分拆,承租人可選擇分拆,出租人應當分拆;對于合同的合并,規(guī)定多份合同基于同一商業(yè)目的而訂立并構(gòu)成一攬子交易,應當合并為一份合同進行會計處理的規(guī)定。這些完善讓準則的執(zhí)行更加明確。

        (三)租賃的分類和計量更優(yōu)化

        新租賃準則下,承租人不再將租賃分類為經(jīng)營租賃和融資租賃,采用統(tǒng)一會計處理方法,即確認使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負債,計提折舊,計提利息費用。當然,這種處理方法不包括短期租賃和低價值資產(chǎn)租賃。另外,準則還調(diào)整了售后租回交易的會計處理、增加了選擇權(quán)重估和租賃變更等情形下的會計處理。這種分類和計量的改變,解決了老準則下由于經(jīng)營租賃不進資產(chǎn)負債表,導致企業(yè)通過經(jīng)營租賃實現(xiàn)表外融資的風險。同時,相關會計處理計量的優(yōu)化增加了財務信息的可比性。

        二、新租賃準則執(zhí)行中存在的主要問題

        (一)使用權(quán)資產(chǎn)確認的時間節(jié)點把握不準確

        新租賃準則規(guī)定:承租人應當自租賃期開始日,按成本模式確認使用權(quán)資產(chǎn)。在租賃期開始日的定義上,新租賃準則進一步強調(diào)承租人對使用權(quán)資產(chǎn)的控制,即如果承租人在租金支付日之前,已獲得對租賃資產(chǎn)使用權(quán)的控制的,則表明租賃期已經(jīng)開始。因此,獲得對租賃資產(chǎn)使用權(quán)的控制時間,就是確認使用權(quán)資產(chǎn)的時間節(jié)點。但企業(yè)在執(zhí)行中,往往沒能很好理解和執(zhí)行。如南方航空在2019年年報中將租賃的飛行模擬機103.80億元計入飛機引進成本(在建工程),將裝修或改良支出增加長期待攤費用1.13億元,后續(xù)才轉(zhuǎn)為使用權(quán)資產(chǎn)核算,這樣的會計確認說明南方航空未在獲得租入資產(chǎn)控制權(quán)時即確認使用權(quán)資產(chǎn)。因為按租賃合同規(guī)定,南航采取分期支付的方式,在飛機交付前已向飛機制造商分期支付飛機價款,接收飛機時,就應將租賃飛機確認為“使用權(quán)資產(chǎn)”。南方航空的處理,說明其對使用權(quán)資產(chǎn)確認的時間節(jié)點把握不準確,未能理解新租賃準則強調(diào)的“控制權(quán)轉(zhuǎn)移”模型,是認定一般租入飛機在裝修改良前就可以主導使用并獲取經(jīng)濟利益,也就是接收飛機時就可以認定對飛機使用權(quán)的控制,確認使用權(quán)資產(chǎn)。

        (二)租賃折現(xiàn)率較難精準確定

        按新租賃準則的要求,對租賃負債和使用權(quán)資產(chǎn)進行初始計量所采用的折現(xiàn)率首先考慮租賃內(nèi)含利率;無法確定的,使用增量借款利率替代。而折現(xiàn)率的確定并不是一成不變的,在租賃負債后續(xù)計量中,若受市場因素發(fā)生浮動利率變動或發(fā)生可控范圍內(nèi)的重大變化,且影響購買選擇權(quán)、續(xù)租選擇權(quán)或終止租賃選擇權(quán)的確定的,應采用經(jīng)修訂后的折現(xiàn)率重新計量租賃負債。

        南方航空作為承租人在租賃實務操作中采用增量借款利率作為折現(xiàn)率,原因是租賃內(nèi)含利率難于準確獲取且計量復雜。它以2019年1月1日的增量借款利率為基礎確定折現(xiàn)率范圍4.75%-4.90%,但沒有明確指出加權(quán)平均增量借款利率,這對租賃負債和使用權(quán)資產(chǎn)現(xiàn)值的計算準確性有一定的影響。另外,對于集團事項間的租賃,如子公司作為承租人,僅以母公司為融資來源的,如何確定折現(xiàn)率,新準則未提供明確的指引,給子公司如何選擇合適的折現(xiàn)率造成了一定的難度。

        (三)承租企業(yè)資產(chǎn)負債率會上升

        新準則下承租人將經(jīng)營租賃入表計量,有可能引起資產(chǎn)負債率上升。以一項經(jīng)營租賃業(yè)務的處理為例:假設某公司與出租人簽訂一份經(jīng)營租賃合同,每年的租賃付款額為10,000元,于每年年末支付,租賃期為5年。假設不考慮初始直接費用,無法確定租賃內(nèi)含利率,增量借款利率5%。在租賃期開始日,租賃負債和使用權(quán)資產(chǎn)的初始計量金額均為租賃付款額現(xiàn)值=10,000×(P/A,5%,5)=43,300(元)。使用權(quán)資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊,不考慮凈殘值。該租賃業(yè)務五年的資產(chǎn)負債率如下:

        表1租賃負債和使用權(quán)資產(chǎn)對資產(chǎn)負債率的影響

        從表1可知,新準則下經(jīng)營租賃的計量將尚未支付的租金確認為使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負債,使資產(chǎn)和負債同時增加,然而負債的增加大于資產(chǎn)的增加,整體上提高了承租企業(yè)的資產(chǎn)負債率。

        南方航空以飛機為主要營運設備,過去以經(jīng)營租賃飛機為主,不僅使資產(chǎn)負債率控制在一個較合理的水平,而且能更好的執(zhí)行飛機引進和退出計劃。從表2可知,南方航空在這五年間機隊規(guī)模整體呈現(xiàn)上升趨勢。2018年和2019年飛機租賃架數(shù)占總數(shù)的比重相差不大,但同期的資產(chǎn)負債率卻呈較大幅度的增長,從2018年的68.30%增長到74.87%,增長6.57%。這當中就包含有將經(jīng)營租賃納入統(tǒng)一會計處理模式后對資產(chǎn)負債率的影響。

        表2南方航空近五年機隊租購規(guī)模和資產(chǎn)負債率

        (四)租賃信息披露不夠完整

        執(zhí)行新租賃準則的年度報告應對承租業(yè)務作較全面和詳細的信息披露,但這一塊往往不被企業(yè)重視。從南方航空近年對外披露的信息來看,存在信息披露不詳細的問題。首先,對于租賃會計政策的變更,選擇了簡化的追溯調(diào)整法進行銜接處理,未在首次執(zhí)行日對相關增量借款利率的加權(quán)平均值等信息進行披露,使得南方航空執(zhí)行舊租賃準則時以經(jīng)營租賃為主的具體資產(chǎn)信息,在首次執(zhí)行新準則的年報中披露不完整;其次,未披露售后交易產(chǎn)生的相關損益;第三,未根據(jù)理解財務報表的需要,及時披露有關租賃活動的其他定性和定量信息,包括租賃活動的性質(zhì)等其他相關信息。不夠完整和詳細的信息不利于報表使用者進行相關決策。

        三、提升新租賃準則有效執(zhí)行的建議

        (一)準確把握使用權(quán)資產(chǎn)確認的時間節(jié)點

        首先,要提高會計人員對新租賃準則的理解。通過開展新租賃會計準則的理論和案例研究,讓會計人員針對租賃準則制定的背景、新舊準則的變化以及會計處理相關規(guī)定的背后邏輯進行了解,使其更好地理解和執(zhí)行相關規(guī)定。如理解獲得租賃資產(chǎn)使用權(quán)控制的時間就是使用權(quán)資產(chǎn)確認的時間;理解合同的合并這一規(guī)定是為防止企業(yè)將長期租賃合同通過調(diào)整租賃期限,將其轉(zhuǎn)化成多份一年之內(nèi)的短期租賃進行處理,保證正確記錄使用權(quán)資產(chǎn),提高租賃會計確認的準確性。其次,要靈活應用理論規(guī)定。以南方航空為例,其除了開展非關聯(lián)企業(yè)租賃業(yè)務外,還與南航集團及其附屬公司簽訂了若干關聯(lián)企業(yè)重大租賃合同。而不同的租賃合同,涉及不同的起租時間和結(jié)束時間。對于大量的租賃合同,倘若按新準則規(guī)定進行逐一使用權(quán)資產(chǎn)的確認,那么,確認使用權(quán)資產(chǎn)的次數(shù)將大大增加,進而使管理成本也大大增加。南方航空可在遵循準則規(guī)定的大前提下,靈活應用租賃期,如當業(yè)務部門在同一個月存在多份不同起租時間的租賃合同時,把當月簽訂的合同都合理化到當月1號開始起租,結(jié)束日往后遞延到租賃期滿的月末,這樣處理不僅提高使用權(quán)資產(chǎn)計量的效率,而且分攤到每一個月的利息及折舊費用和實際只有微小的出入,總的利息和折舊金額不變,符合成本與效益匹配原則。

        (二)提高租賃折現(xiàn)率的精準性

        企業(yè)應結(jié)合租賃業(yè)務需求和租賃資產(chǎn)現(xiàn)狀合理確定折現(xiàn)率。對于不同類型、不同需求的企業(yè),其折現(xiàn)率的選擇應在準則規(guī)定的范疇內(nèi)有所不同。無論是采用租賃內(nèi)含利率,還是采用增量借款利率,都應考慮所處的經(jīng)濟環(huán)境和具體租賃業(yè)務情況,合理推斷其折現(xiàn)率的范圍區(qū)間,并在執(zhí)行中不斷根據(jù)相關因素的變動進行修正,盡量使其采用的折現(xiàn)率精準。在這一過程中,企業(yè)還應充分利用會計師事務所的專業(yè)優(yōu)勢,輔助企業(yè)合理確定租賃折現(xiàn)率。以南方航空為例,作為大型國有企業(yè),融資渠道豐富,可采用較低的增量借款利率作為折現(xiàn)率,降低租賃負債利息費用,提高凈利潤。當然,其對折現(xiàn)率確定的依據(jù)和過程都要做充分的論證和記錄,而且通過會計師事務所進行可行性跟蹤。會計師事務所選用經(jīng)驗豐富的估值專業(yè)技術(shù)人員,將公司使用的折現(xiàn)率與公開行業(yè)信息預期折現(xiàn)率的區(qū)間范圍進行比較,評估折現(xiàn)率的合理性。同時,通過測量與折現(xiàn)率相關的內(nèi)部控制和執(zhí)行敏感性分析,檢驗折現(xiàn)率對內(nèi)部控制是否有效和評估其對使用權(quán)資產(chǎn)的影響,從而在一定程度上保證租賃業(yè)務采用的折現(xiàn)率的精準性。

        (三)防控債務風險

        新租賃準則將經(jīng)營租賃納入負債,使原來較多采用經(jīng)營租賃模式的承租企業(yè),不得不考慮負債上升帶來的債務風險問題,防控債務風險。以南方航空為例,2018年經(jīng)營租賃所占比重最大,致使2019年執(zhí)行準則后資產(chǎn)負債率上升明顯,經(jīng)營租賃的納入使資產(chǎn)負債率保持在一個高水平區(qū)間,公司應結(jié)合具體情況,采取措施防控債務風險。首先,要合理規(guī)劃租購業(yè)務模式。南方航空要做好近年飛機交付和退出計劃,相應調(diào)整機隊規(guī)模的租購比例,優(yōu)化持有結(jié)構(gòu)。從近三年的數(shù)據(jù)來看,南航經(jīng)營租賃飛機數(shù)量呈小幅下降趨勢,而融資租賃和自購飛機的數(shù)量呈緩慢上升趨勢,這其中便有公司應對新租賃準則所采取的調(diào)整措施。公司可設計租賃籌資與借款購買籌資方案對比分析模型,分別計算各自的稅后現(xiàn)金流量,按租賃折現(xiàn)率和借款年利率折現(xiàn)計算各自的成本現(xiàn)值,選擇凈現(xiàn)值最低的方案,當租賃條件或借款條件發(fā)生改變時,可在模型中相應修改條件,得出最優(yōu)租購方案。其次,要在租購業(yè)務開展中考慮資產(chǎn)負債率的變化,劃出紅線,嚴防債務風險。航空業(yè)是一個高負債運營的行業(yè),且空中運輸存在許多不確定性和不可抗力,具有高風險的特征。如2020年以來的新冠疫情,致使經(jīng)營收益明顯下滑,而高額的租金和龐大的運營成本使得企業(yè)面臨的財務風險加大。在此背景下,南方航空應關注資產(chǎn)負債率的變動,適當進行外部股權(quán)融資和采取超短融、可轉(zhuǎn)債等多種形式優(yōu)化資本債務結(jié)構(gòu),配合租購業(yè)務計劃安排足夠的現(xiàn)金流。總之,南方航空應在防控債務風險的基礎上談發(fā)展。

        (四)完整披露租賃信息

        企業(yè)應根據(jù)準則的相關要求,詳細披露租賃業(yè)務及合同的相關信息。披露的形式可采用定性和定量的形式,如對租賃活動基本情況的描述、未納入租賃負債計量的未來潛在現(xiàn)金流出以及租賃導致的限制或承諾、經(jīng)營租賃和融資租賃在資產(chǎn)專用性和經(jīng)營盈利能力等方面的披露、年報中重大項目的裝修或改良改造是采取自行建造還是租賃、企業(yè)執(zhí)行新租賃準則后引起資產(chǎn)負債率上升的程度、折現(xiàn)率的選取依據(jù)、外幣租賃負債受匯率變動的影響情況等,都應盡可能地完整和詳細地披露,讓利益相關者了解并據(jù)此做出相應的決策。

        結(jié)語

        2021年全面實施的新租賃準則,與國際新租賃準則基本趨同。它的實施,對我國航空、零售、運輸、電信等行業(yè)將產(chǎn)生深遠的影響,必將助力我國租賃業(yè)務更加規(guī)范,蓬勃發(fā)展。

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