冷家融，于曉慧，趙 悅，馬 迪，劉永勝

(長春工業(yè)大學(xué) 人文信息學(xué)院，吉林 長春 130011)

2019年3月18日，習(xí)近平總書記在北京主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會發(fā)表重要講話，他強調(diào)：“推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人”[1]。習(xí)近平總書記的重要論述為專業(yè)教育過程中如何做好課程思政指明了方向。對于如何把握和處理好政治思想顯性教育與隱情教育的關(guān)系，挖掘?qū)I(yè)課程中的思政元素，將思政教育融入到專業(yè)教育中，實現(xiàn)全程育人，尋求合理的教學(xué)路徑，是專業(yè)課教師面臨的新課題，需要深入地研究與探討。

為全面推進課程思政建設(shè)，教育部于2020年6月印發(fā)了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，進一步明確了課程思政的總體目標和建設(shè)任務(wù)，對課程思政進行了整體設(shè)計，提出9個要點：“全面推進課程思政建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措、課程思政建設(shè)是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)、明確課程思政建設(shè)目標要求和內(nèi)容重點、科學(xué)設(shè)計課程思政教學(xué)體系、結(jié)合專業(yè)特點分類推進課程思政建設(shè)、將課程思政融入課堂教學(xué)建設(shè)全程、提升教師課程思政建設(shè)的意識和能力、建立健全課程思政建設(shè)質(zhì)量評價體系和激勵機制、加強課程思政建設(shè)組織實施和條件保障”[2]。

在中央政策的引導(dǎo)下，各省市也陸續(xù)出臺了課程思政建設(shè)配套措施與實施方案。2020年11月26日吉林省教育廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)吉林省全面推進高等學(xué)校課程思政建設(shè)工作方案的通知》，要求確立“高質(zhì)量落實立德樹人根本任務(wù)、構(gòu)建完善的課程思政體系、實現(xiàn)專業(yè)教育和思政教育融合發(fā)展、建成一批課程思政示范項目”的工作目標，并提出五大建設(shè)任務(wù)：“科學(xué)設(shè)計課程思政教學(xué)體系、分類推進課程思政建設(shè)、健全課堂教學(xué)管理體系、提升教師課程思政建設(shè)能力和水平、強化課程思政建設(shè)研究”。這為課程思政建設(shè)向前推進與深化，提供了更加具體、科學(xué)、目標化的建設(shè)路徑，也為長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)深化課程思政教學(xué)改革，提高育人質(zhì)量，提供了明確的建設(shè)目標。

長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)的課程思政建設(shè)對人才培養(yǎng)方案的制定，人才培養(yǎng)規(guī)格的標準，構(gòu)建在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，構(gòu)建全員全程全方位育人體系”[3]，進行了有益的研究和探索。

一、地方民辦本科院校課程思政建設(shè)現(xiàn)狀

(一)立德樹人與課程思政的提出

民辦本科院校，在此指已通過教育部轉(zhuǎn)設(shè)評估的普通民辦高等學(xué)校以及尚未轉(zhuǎn)設(shè)的獨立學(xué)院。在國家政策的支持和引導(dǎo)下，獨立學(xué)院普遍歷經(jīng)了3個發(fā)展階段，第一個階段：2000—2004年的民辦二級學(xué)院設(shè)置階段；第二個階段：2004—2008年的民辦獨立院校階段；第三個階段：2008年至今獨立院校轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高等院校階段。2020年12月24日，教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布公告，就擬同意中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院等33所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的本科學(xué)校進行公示?？梢姡毩⒃盒＾D(zhuǎn)設(shè)的進程明顯加快。

2012年黨的十八大提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”；2017年黨的十九大提出：“落實立德樹人根本任務(wù)”；2018年習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設(shè)計，教師要圍繞這個目標來教，學(xué)生要圍繞這個目標來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來”[4]；2019年“中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實”[5]。2020年馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》一書中也提出了“培養(yǎng)擔當民族偉大復(fù)興大任的時代新人——堅持把立德樹人作為根本任務(wù)”。

由此可見，從2012年至今，國家一直倡導(dǎo)立德樹人，強調(diào)其重要性?！傲⒌聵淙藘?nèi)含了中華傳統(tǒng)文化根基，從文化賡續(xù)的角度對當前建設(shè)中國特色社會主義高校、對高校思想政治教育工作提出了新的要求，也指明了新方向”[6]。立德樹人揭示了教育的本質(zhì)，是對教育本質(zhì)的最新認識。

課程思政是 “從國家意識形態(tài)戰(zhàn)略高度出發(fā)，將思想政治教育融入專業(yè)教學(xué)改革各個方面、各環(huán)節(jié)的一種實踐探索，即尋求專業(yè)教學(xué)中專業(yè)知識與思想政治教育內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)知識傳授和價值引領(lǐng)的有機融合，并通過滲透的方式達到立德樹人的目的”[7]。

自2014年起，上海市在教育部指導(dǎo)下，率先開展“課程思政”試點工作[8]，推廣課程思政建設(shè)。2016年12月7日至8日，黨中央召開全國高校思想政治工作會議；2017年2月27日電，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[9]，2017年12月，“教育部發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》”[10]，一系列政策性指導(dǎo)文件的出臺，極大地促進了高等院校教書與育人相統(tǒng)一，推進了思政課程向課程思政轉(zhuǎn)變。

2020年12月15日，教育部在江蘇南京召開高校課程思政建設(shè)工作調(diào)研推進會，交流研討高校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要落實情況，深入推進高校課程思政高質(zhì)量建設(shè)。教育部黨組成員、副部長鐘登華說：“半年多以來，各地和高校認真落實高校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要，在整體規(guī)劃、教師育人能力、示范引領(lǐng)、保障機制等方面推出了一些有力舉措，形成了一系列好經(jīng)驗好做法，取得明顯進展。”[11]會上，上海市、江蘇省、浙江省、黑龍江省教育行政部門和南京大學(xué)、同濟大學(xué)、蘭州大學(xué)主要負責同志及清華大學(xué)、四川大學(xué)一線教師代表作交流發(fā)言。其中，江蘇省在全國率先建立課程思政學(xué)校層面、專業(yè)層面和課程層面三級指標體系，加強定性考查和定量考核，引導(dǎo)高校創(chuàng)新課程思政建設(shè)的方法和路徑?？梢?，上述高校的課程思政建設(shè)已經(jīng)走在了前面。

(二)民辦本科院校課程思政建設(shè)現(xiàn)狀

全國的民辦本科院校自2008年以后都面臨著轉(zhuǎn)設(shè)評估、合格評估、審核評估、分類管理以及應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。各院校的課程思政建設(shè)，從啟動到見成效存在一定的差異。以吉林省為例，“吉林省高校思想政治工作網(wǎng)”是集中宣傳、展示、交流吉林省高校思想政治教育的主要平臺之一，筆者從其“高校思政課”“經(jīng)驗交流”“載體活動”3個版塊中對民辦及獨立院校發(fā)布的信息量進行了調(diào)查，結(jié)果為民辦及獨立院校發(fā)文量分別占該版塊信息量的16%、13%、20%，其中兩所院校的數(shù)據(jù)在3個版中均位于前列，但有3所院校尚未發(fā)布過相關(guān)信息[12]。由此說明了各院校對思政課程和課程思政建設(shè)的重視程度存在差異。以上調(diào)查數(shù)據(jù)從一個側(cè)面也反映出民辦及獨立院校的思政課程及課程思政建設(shè)成效與公辦院校相比，還存在一定的差距。

也正是由于民辦及獨立院校辦學(xué)歷史較短，尤其是建校初期其師資力量、教學(xué)管理，甚至是教學(xué)儀器設(shè)備都很大程度上依賴主辦學(xué)校的支持。雖然隨著獨立辦學(xué)的推進，但由于學(xué)科、專業(yè)的相近，仍有相當數(shù)量的師資來源于原主辦方學(xué)校。民辦及獨立院校的教師隊伍主要由專職教師和兼職教師組成。專職教師多為招聘的高校畢業(yè)生及留校學(xué)生、重新?lián)駱I(yè)的有專業(yè)技能和相關(guān)工作經(jīng)歷的來自企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、軍事院校自主擇業(yè)或退休人員；兼職教師是在其他高?；騿挝蝗温毜慕處熁?qū)I(yè)技術(shù)人員在本校承擔部分教學(xué)任務(wù)。正是因為教師的來源比較多元，其職業(yè)素養(yǎng)、政治背景、政治理論基礎(chǔ)、思想覺悟、人文素養(yǎng)、知識體系、文化積累等方面存在較大差異。如果以專業(yè)課教師的“單兵作戰(zhàn)”為課程思政的主體形式，勢必會造成課程思政教育質(zhì)量與效果不均衡的現(xiàn)象。

筆者利用中國知網(wǎng)進行了相關(guān)檢索，有關(guān)課程思政的相關(guān)論文收錄量，2014年前不足10篇，2017年超過百篇，2019年收錄量劇增，達到4 030篇，至2020年10月16日，達到8 600篇。目前，對于課程思政的相關(guān)研究成果處于迅速發(fā)展階段 。

但以“民辦高校”和“課程思政”為檢索詞檢索，僅顯示有31篇學(xué)術(shù)論文，其中12篇為2020年發(fā)表，12篇為2019年發(fā)表，7篇為2014—2018年發(fā)表。由此可見，民辦高校課程思政建設(shè)的相關(guān)研究是近兩年才引起高度關(guān)注，尚處于研究、探索階段。

二、課程思政建設(shè)的實施路徑

(一) 堅持黨對課程思政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2019年,在中央辦公廳、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中明確提出深化新時代學(xué)校思想政治理論的基本原則：一是堅持黨對思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強和改進思政課建設(shè)擺在突出位置；二是堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦，把社會主義核心價值觀貫穿國民教育全過程[13]。2020年11月25日吉林省教育廳發(fā)布的“吉林省全面推進高等學(xué)校課程思政建設(shè)工作方案”中的附件4，即“吉林省課程思政示范高校建設(shè)指標(試行)”一級指標“組織管理”中二級指標“組織領(lǐng)導(dǎo)”的指標內(nèi)涵，即為“成立由校黨委書記和校長為組長的課程思政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。兩個文件都明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)在高校推進課程思政建設(shè)過程的核心主導(dǎo)地位。

民辦本科院校要有效推進課程思政建設(shè)，堅持黨對“課程思政”建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。就要建立貫穿育人隊伍的政治思想指導(dǎo)體系，即由學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，黨總支、黨支部發(fā)揮主體作用，馬列主義教研室協(xié)同、黨員教師帶動全體教師自上而下、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同作戰(zhàn)、以點帶面的政治思想指導(dǎo)體系，以達到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，統(tǒng)一高度。可采用外請和內(nèi)聘的方式，組織全體專業(yè)教師的集中培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，如新時代中國學(xué)生特色社會主義思想研學(xué)班、政治理論大講堂、“課程思政”學(xué)術(shù)交流會、骨干教師觀摩課等，以切實提高育人隊伍素養(yǎng)。習(xí)近平總書記也為新時代的思政課教師提出了“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”的總要求[14]。

(二)強化思想道德素質(zhì)在人才培養(yǎng)目標中的重要性

以長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)為例，人才培養(yǎng)方案的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格中，首先規(guī)定的思想素質(zhì)要求是(1)思想道德素質(zhì)：熱愛祖國，熱愛人民，熱愛偉大的中華民族，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)并掌握馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義基本理論，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀；自覺維護國家利益，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，有為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的奉獻精神和創(chuàng)新精神；樹立和踐行社會主義核心價值觀，具有團結(jié)互助、服務(wù)人民、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好思想品德和社會公德；(2)職業(yè)道德素質(zhì)：要有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，吃苦耐勞的工作態(tài)度，嚴謹求實的工作作風(fēng)；樹立安全生產(chǎn)第一、產(chǎn)品質(zhì)量第一、經(jīng)濟效益最佳和環(huán)境保護最好的工程意識。

只有在專業(yè)教育的同時強化政治思想教育，將其納入人才培養(yǎng)目標及課程體系中，才是思想政治教育進教材、進頭腦的有效措施，是解決培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎么培養(yǎng)人的關(guān)鍵問題。

在課程體系結(jié)構(gòu)中(見圖1)，從總學(xué)時來看，思政課程占通識(公共)基礎(chǔ)課程總學(xué)時的25.93%，其他通識課程學(xué)時占74.07%。實踐教學(xué)部分分為4個部分：通識(公共)基礎(chǔ)課程部分30.42%、學(xué)科(專業(yè))基礎(chǔ)課程部分占9.35%、專業(yè)課程部分占26.84%、實踐性教學(xué)占比最大，達到33.39%。由此分析可得出，專業(yè)課程體系中尚未融入合理的、固化的思政元素比例分配。

a.實踐教學(xué);b.總課時 圖1 長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)

(三)促進顯性教育和隱性教育的協(xié)同共進

處理好顯性教育和隱性教育的協(xié)同共進是有效推進課程思政建設(shè)的關(guān)鍵?！帮@性教育是直接的、正面的有形教育，而隱性教育則是間接的、含蓄的無形教育”[15]。圖2是長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)課程思政的實施路徑。實施路徑主要分為兩個部分：一是顯性教育，一是隱性教育。長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)以思政課程為顯性教育的主要途徑，通過“思想政治修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“形勢與政策”“中國近現(xiàn)代史綱要”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體統(tǒng)概論”等課程，實施思想政治教育，以達到提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)的目的。隱性教育則通過構(gòu)建協(xié)同育人機制，挖掘?qū)I(yè)教育各環(huán)節(jié)、各門課程中的政治思想元素，并將其合理、有機地滲透到專業(yè)課程教育當中，形成顯性教育與隱性教育的協(xié)同共進。最終，使顯性教育與隱性教育統(tǒng)一，達到“三全”育人的目的。

圖2 長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院機械類專業(yè)課程思政實施路徑

(四)課程思政示范課與案例素材庫的建設(shè)

為使課程思政達到預(yù)期教育目標，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，民辦本科院校應(yīng)舉全校之力，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，以骨干教學(xué)力量為核心，遴選思想站位高、政治素養(yǎng)好、教學(xué)方法活、專業(yè)基礎(chǔ)牢的專業(yè)教師打造課程思政示范課，以起到抓典型、樹標桿的引領(lǐng)示范作用?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實施綱要》中也做出要求，培育選樹一批“學(xué)科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。

(五)創(chuàng)建機械類專業(yè)課程思政案例素材庫

創(chuàng)建覆蓋機械類專業(yè)的課程思政教學(xué)案例素材資源庫。形成案例目錄與引用指南，以指導(dǎo)專業(yè)課教師根據(jù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容選取合適的案例及思政素材。案例選取需結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點、行業(yè)背景，重點挖掘、收集體現(xiàn)社會主義核心價值觀、弘揚時代主旋律、愛黨愛國愛人民的典型事例；不同歷史時期涌現(xiàn)出的各行各業(yè)中具有家國情懷、人文素養(yǎng)先進人物事跡；在科技創(chuàng)新、社會發(fā)展過程中，為國家、世界乃至人類做出杰出貢獻突出事例等。應(yīng)用多媒體技術(shù)，以影視片、專題片、紀錄片、微課、短視頻、文稿等多種形式呈現(xiàn)。

三、提升教師的育人能力是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵

(一)落實教師在課程思政中的主體責任

課程思政的建設(shè)成效如何，從宏觀層面上取決于學(xué)校貫徹落實新時期黨的教育方針政策的全面性、對課程思政建設(shè)的重視程度、推進與落實的有效措施，以及是否制定完善的考核評價機制；從具體實施的層面上，關(guān)鍵在于教師的思政育人能力?！敖處熓钦n堂教學(xué)的第一責任人，直接關(guān)系到課堂教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量，直接關(guān)系到育人成效。實施課程思政，體現(xiàn)育人的價值導(dǎo)向，需要每一位教師的積極參與落實?！盵16]要實現(xiàn)育才與育人的相統(tǒng)一，教師是實施主體。要落實教師的思政育人主體責任，一是要在全校范圍內(nèi)，及早全面地啟動課程思政建設(shè)，加大宣傳和引導(dǎo)力度；二是增強教師“育人+育才”的責任意識；三是落實教師在人才培養(yǎng)過程的育人目標，將育人目標植入人才培養(yǎng)方案、課程體系中，融入到學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中；四是將課程思政建設(shè)成效與育人質(zhì)量納入教師考核評價體系中，以全面提升和落實教師在課程思政建設(shè)中的中心地位和主體責任。

(二)切實提升教師思政育人能力

建立專業(yè)教師的思政育人能力的再培養(yǎng)與再培訓(xùn)機制，以提升教師自身的政治素養(yǎng)和思政育人能力?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實施綱要》對提升教師的課程思政能力已經(jīng)給出了具體路徑，即“開展專題培訓(xùn)，提升教師課程思政建設(shè)的主動性。鼓勵學(xué)校將課程思政納入教師崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和師德師風(fēng)、教學(xué)能力專題培訓(xùn)，建立課程思政集體教研制度。針對課程思政建設(shè)中的重點、難點、前瞻性問題，加強系統(tǒng)研究”[17]。在提升教學(xué)水平與質(zhì)量的同時，教師以自身的人格魅力、崇高的精神境界、溫暖的舉止言行，潛移默化地感染學(xué)生品行，引領(lǐng)學(xué)生思想，實現(xiàn)育人為本，以德為先。

(三)完善教師思政育人能力的考評機制

“考核評價是高校教師選聘、任用、獎懲等人事管理的基礎(chǔ)和依據(jù)?？己嗽u價政策是調(diào)動教師工作積極性、主動性的‘指揮棒’。”[18]2016年教育部印發(fā)的《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意思》中已明確了堅持考核評價改革方面之一即“以師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本”的基本要求。在高校教師考核評價實踐中，往往更加重視科研成果的產(chǎn)出、教學(xué)工作量、教學(xué)成效獎、項目層次等指標，尚未調(diào)研到將教師的立德樹人成效、課程思政育人能力，科學(xué)化、系統(tǒng)化、量化地納入教師考核體系中的成功經(jīng)驗。只有形成育人成效的考評激勵機制，完善教師考核評價體系，才能從根源上激發(fā)、調(diào)動教師對立德樹人與思政育人能力的重視與自我提升，同時對教師的考評才更客觀、真實、有效。

自黨中央提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”以及全面推進課程思政建設(shè)的部署以來，各類型高校都把其作為教育教學(xué)改革的核心任務(wù)，積極地貫徹、落實，探索實施的有效方法。各地方政府及教育主管部門又相繼出臺了實施細則和方案，都助推了課程思政建設(shè)進程。從近期教育部召開的高校課程思政建設(shè)工作調(diào)研推進會所公布的信息可見，部分院校已取得了階段性的建設(shè)成果，形成了可借鑒的成功經(jīng)驗，為全國高校進一步全面推進課程思政建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。