◎ 胡元斌

金華是浙中生態(tài)屏障和重要林區(qū)，森林面積達到1015 萬畝，森林覆蓋率達到61.85%。近年來，金華市自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以促融合、抓隊伍、強技防為抓手，穩(wěn)步提升森林火災(zāi)防控能力，森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和受害損失持續(xù)下降。近3年，全市發(fā)生森林火災(zāi)6 起，同比下降70%，無重特大森林火災(zāi)和撲救人員傷亡事故。

做好“融合”文章適應(yīng)森林防滅火一體化要求

金華市科學(xué)應(yīng)變、主動求變，加速推進新時期森林防滅火融合。2019年機構(gòu)改革初期，金華市級層面先后6 次與應(yīng)急主管部門專題研討，最后以“三定”方案形式明確自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）和應(yīng)急主管部門職責(zé)分工，并于當(dāng)年4月完成市、縣兩級森林防滅火職責(zé)交割，杜絕改革期間森林防滅火工作出現(xiàn)“真空”。

全市組建市森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，印發(fā)實施《森林防滅火協(xié)商會議紀要》。林業(yè)部門會同應(yīng)急管理部門制定《金華市森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部森林防滅火工作規(guī)則》，健全森林防滅火會商機制，構(gòu)建形成物資儲備動態(tài)更新和基礎(chǔ)設(shè)施適地建設(shè)的森林防滅火保障體系。

金華生態(tài)公益林

深入林區(qū)摸清家底

金華市森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急、建設(shè)、民政、文廣旅游、公安等部門，在相關(guān)領(lǐng)域開展森林火險隱患排查治理，推進整體協(xié)同能力建設(shè)。林業(yè)部門會同應(yīng)急管理部門、公安部門，牽頭落實森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、國有林場森林消防技能比武和森林消防物資采購發(fā)放等工作，加速實現(xiàn)森林防滅火無縫對接、快速聯(lián)動響應(yīng)。

做好“隊伍”文章提升早期森林火情處置能力

全市以推行林長制為契機，按照“專群結(jié)合、以專為主”和“就近就急、聯(lián)防聯(lián)控”思路，強化國有林場森林火情處置隊伍建設(shè)。

金華市各級林業(yè)部門積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭取，推動各縣（市、區(qū)）設(shè)立森林防火機構(gòu)。目前，全市各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門均已獲批設(shè)立森林防火科，落實人員編制。

金華市國有林場森林火情早期處置隊伍建設(shè)走在全省前列。今年7月29日，全市舉辦了首屆國有林場森林消防技能比武，10 個國有林場的9 支森林火情早期處置隊伍、150 余名隊員參加比武演練，提升了實戰(zhàn)能力。同時，金華市創(chuàng)新培訓(xùn)宣傳形式，結(jié)合婺劇、道情展示等金華傳統(tǒng)藝術(shù)，舉辦“3?19”森林消防宣傳日等活動。

東陽市通過精簡人員、創(chuàng)新護林員管理模式、提高薪資待遇等舉措，調(diào)動護林員積極性，管護好森林資源。2020年，護林員發(fā)現(xiàn)上報森林火情并組織撲救101起，占森林火情接報警數(shù)的80%，發(fā)現(xiàn)并阻止違規(guī)野外用火行為890 人次。金華市不斷深化護林員改革，推進護林員向正規(guī)化、專業(yè)化和年輕化轉(zhuǎn)變。

做好“技防”文章推進森林防火管理現(xiàn)代化

在摸清家底的基礎(chǔ)上，金華市持續(xù)加大“數(shù)智防火”和“以水滅火”工程建設(shè)力度，不斷向科技要戰(zhàn)斗力。

一是摸清森林防火工作“家底”。組織編制金華市森林防火規(guī)劃（2021—2025年），加快推進森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全森林防火長效機制。同時，開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作，各縣（市、區(qū)）落實經(jīng)費并開展普查工作，力爭今年完成全市外業(yè)調(diào)查和系統(tǒng)錄入工作。

二是繼續(xù)推進“以水滅火”工程建設(shè)。依托浙江省金衢盆地森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程和浙江省丘陵地區(qū)森林重點火險綜合治理二期工程建設(shè)，金華市各級財政累計投入3666 萬元，建設(shè)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)9 套、物資儲備庫9 處、防火檢查站8 處、消防水池132 處，并購置撲火機具和以水滅火設(shè)施設(shè)備，提升森林火災(zāi)撲救機械化水平和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。

三是提升森林火情智能監(jiān)測能力。投資建設(shè)金華市森林火情智能處置系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)全市森林防火雙光譜遠程監(jiān)控全覆蓋和森林火情高效應(yīng)急處置。同時，在10 個國有林場、35 處自然保護地完成146 個主要出入卡口“防火碼”設(shè)置，實現(xiàn)地域覆蓋率、場景應(yīng)用率、卡口啟用率均達100%，實現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯、人員可查詢。

金華市首屆國有林場消防技能比武

開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查

森林消防演練