◎ 廣東省林業(yè)局
航拍深圳城市全貌
2016年1月,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議時強調,要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。同年9月,廣東省政府與原國家林業(yè)局簽訂《率先建設全國綠色生態(tài)省合作框架協(xié)議》,推動建設全國首個“國家森林城市群建設示范區(qū)”。幾年來,廣東省充分發(fā)揮珠三角城市群的區(qū)位、環(huán)境和經濟優(yōu)勢,以建設森林生態(tài)體系和綠色生態(tài)水網為主線,實行珠三角全域一體化生態(tài)修復和生態(tài)建設,努力打造美麗中國“廣東樣板”。目前,珠三角國家森林城市群已通過國家林草局專家組驗收,基本建成林城一體、生態(tài)宜居、人與自然和諧相處的森林城市群。
建設珠三角國家森林城市群,是廣東省委、省政府深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記系列重要論述精神的重大舉措,是向全世界展示中國生態(tài)文明建設的重要窗口,是廣東省實現(xiàn)“四個走在全國前列”的新作為。
珠三角國家森林城市群通過加強城市近自然林營建,建設高質量的連片森林,生態(tài)公益林擴面提質,建設珠江三角洲北部連綿山體森林生態(tài)屏障和南部海岸生態(tài)防護屏障。5年來,珠三角地區(qū)完成碳匯造林3.4 萬公頃,林相改造4.6 萬公頃;完成沿海基干林帶建設700 余公頃,建設沿??v深防護林1.4萬公頃;森林覆蓋率穩(wěn)步提升,生態(tài)公益林面積不斷擴大。通過開展森林城市群建設,珠三角地區(qū)天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能大幅提升,為粵港澳大灣區(qū)的高質量發(fā)展奠定了牢固的生態(tài)基礎。
東莞市河岸綠化
佛山市三水區(qū)云東海濕地公園
珠三角國家森林城市群依托區(qū)域內發(fā)達的水系,加強濕地資源保護,疏浚貫通河流、河涌,強化河涌污染治理,推進河道環(huán)境綜合整治,建設特色鮮明、覆蓋城鄉(xiāng)的濕地公園網絡,建成生態(tài)健康、林水相依、人水和諧的綠色生態(tài)水網。截至2020年底,珠三角地區(qū)水系林網綠化率達89.14%,水網濕地保護率達85.67%,共建成各類濕地公園127 個,建成濕地保護小區(qū)203 處,水功能水質達標率達85.90%,基本建成了綠色生態(tài)的珠江水系林網,濕地資源得到有效保護和恢復。
珠三角森林城市群以9 個城市為中心,構建了大型的城鄉(xiāng)森林組團。通過大力開展森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設,推動城市森林向城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村拓展延伸,構建了多層次的城市公園、森林公園、村居公園以及區(qū)域性休閑綠道,實現(xiàn)了公園綠地城鄉(xiāng)全覆蓋,提升了城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質,推動了城鄉(xiāng)綠化均衡性發(fā)展。通過開展水鳥生態(tài)廊道、森林生態(tài)廊道和城市生態(tài)緩沖隔離帶建設,推進區(qū)域生態(tài)廊道互聯(lián)互通,緩解了區(qū)域自然生態(tài)破碎化問題。目前,珠三角9 市全部建成國家森林城市,建成森林小鎮(zhèn)124 個,國家森林鄉(xiāng)村100 個,珠三角區(qū)域生態(tài)廊道建成率達到94.84%,建成了“九核、多點”空間布局的大型城鄉(xiāng)森林組團體系,區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)互聯(lián)互通,有效加快了區(qū)域生態(tài)一體化建設進程。
珠三角國家森林城市群緊緊圍繞社會需求,建設多類型公園綠地體系,重點提升人均公園綠地面積、公園服務半徑覆蓋度、綠廊綠道,探索建設嶺南特色的森林康養(yǎng)基地,切實把森林城市群建設成順民意、惠民生、得民心的德政工程。5年間,共新建森林公園157 處,濕地公園102 處,街心公園717 處,森林康養(yǎng)基地30 個。目前,珠三角地區(qū)共建設綠道1.4 萬公里,人均綠道長度達2.26 公里/萬人,城市建成區(qū)人均公園綠地面積超過20 平方米,公園綠地服務半徑覆蓋度達到90%,10 分鐘步行圈,“推門見綠,移步入園”的目標基本實現(xiàn)。
惠州市森林生態(tài)屏障
江門市水網綠化
珠三角地區(qū)依托城市群的獨特資源,積極探索和開展自然教育工作,全民自然教育體系建設發(fā)展迅速,各類自然教育場所建設如火如荼。目前,珠三角各市成功建設了9 處世界級水平的自然生態(tài)文化科普場館,建設不同類型的自然生態(tài)文化場所829 處。生態(tài)宣傳教育和群眾性公益活動廣泛開展。2018年至2020年,珠三角地區(qū)組織開展各類自然教育活動8000 余場次,接受教育和參與活動人員累計達150 萬人次,有力推動了全民自然教育體系建設,促進了生態(tài)文明理念的傳播,滿足了公眾對體驗自然、感知自然、學習自然的需要。
城在林中
惠州市水網綠化
深圳市梅沙森林小鎮(zhèn)
廣東省堅持區(qū)域綠色生態(tài)一體建設,不斷完善區(qū)域聯(lián)動、共商共建機制,推動森林城市群持續(xù)健康發(fā)展。一是構建聯(lián)動的區(qū)域協(xié)同機制。建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調工作機制和掛點聯(lián)系制度,統(tǒng)籌推進森林城市群建設工作。珠三角各市成立森林城市建設聯(lián)盟,加強城市間生態(tài)綠化建設合作與交流,協(xié)力推進城市間緩沖區(qū)、生態(tài)廊道等工程建設。建立粵港澳大灣區(qū)生態(tài)修復、城市綠化建設、自然教育等方面合作交流機制。二是構建互助的保護管理體系。建立一體化的森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、森林防火聯(lián)動機制、林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治防控體系。三是構建合作的科技支撐體系。利用互聯(lián)網、大數(shù)據等新技術,構建森林、濕地和野生動植物資源監(jiān)管平臺,生態(tài)修復信息技術輔助平臺,智慧森林公共服務平臺等森林城市群建設支撐平臺。
廣東省將進一步對接服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,深化同香港、澳門生態(tài)建設合作,努力打造國際一流灣區(qū)和世界級森林城市群;將以珠三角國家森林城市群為綠心,以粵北、東西兩翼森林城市為生態(tài)屏障,加強城市間連綿山體和綠色生態(tài)空間保護建設,通過水鳥生態(tài)廊道、森林生態(tài)廊道構建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網絡體系;依托汕頭、湛江省域副中心城市建設,探索推進汕潮揭、湛茂陽森林城市群建設,形成“一主兩副”的森林城市群多極發(fā)展格局。