摘 "要 "“十四五”時期，技能人才的培養(yǎng)要努力解決人才建設的供需側矛盾，要堅守職業(yè)教育的初心，提升技能水平，培養(yǎng)高技能技術人才，要堅持以人為中心、能力本位的教育理念，完成職業(yè)教育的初衷和使命。

關鍵詞 "職業(yè)教育；能力本位教育；教學管理；1+X證書制度

中圖分類號：G712 " 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）01-0062-03

1 "人才建設新規(guī)劃

“十四五”時期，我國科技發(fā)展和社會建設進入新階段，對于技能人才培養(yǎng)提出新要求，為貫徹黨的十九屆五中全會精神，就要把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局。技能人才體系的構建在供需兩方面亟待加強。

“十四五”時期，社會各行業(yè)對人才的需求更加強烈，人才培養(yǎng)與就業(yè)也是目前社會的重要矛盾之一，結構性矛盾的突出顯現(xiàn)就是高校和人才培養(yǎng)機構儲備了大量的人員亟待就業(yè)，而高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)又急需高等級的技能人才，有崗位無人才，有人才無崗位。大量的工作崗位和面臨畢業(yè)的學生集群，兩者如何協(xié)調、融合發(fā)展，對于社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展至關重要。在供給側的人才建設上，要抓好職業(yè)培訓的系統(tǒng)建設，實現(xiàn)能力升華，高等級技能人才和高素質的勞動者是人才培養(yǎng)的終極目標。要優(yōu)化產業(yè)鏈升級，從中國制造向中國智造、中國創(chuàng)造穩(wěn)步前進，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。

后疫情時代，要適應復雜的國際形勢，構建雙循環(huán)新發(fā)展格局。我國具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內需潛力，世界工廠的地位牢不可動。市場和資源的優(yōu)化配置方能保持經濟穩(wěn)定和大國復蘇。擴大內需是中央的重要指導思想，要強化技能的激勵導向作用，充分發(fā)揮市場主體作用和政府引導作用，推動高技能人才建設。以人為中心、以能力為本位的人才培養(yǎng)目標是當前人才建設的基本要求，職業(yè)院校和技工學校作為人才培養(yǎng)的基地，要堅守初心、發(fā)掘潛力、創(chuàng)新方法、完善體系，努力解決人才的供需側矛盾。

2 "能力本位教育的定義

能力本位教育（Competency Based Education，

簡稱CBE）產生于第二次世界大戰(zhàn)后，其核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，通過確定所要求的知識、技能和能力組織課程與教學的教學體系。通過學校專家委員會，按照崗位群的需要，層層分解，確定從事行業(yè)所應該具備的能力，以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力為職業(yè)技術教育的根本目標。再由學校組織相關教學人員，以這些能力為目標，設置課程、組織教學內容，制定明確、具體的行為化教學目標，作為實施教學的依據和評價學生的標準，最后考核是否達到這些能力要求。

能力本位教育，強調以學生的個人能力發(fā)展作為教學的目標，它區(qū)別于傳統(tǒng)應試教育，不再以學歷和終結性考試分數(shù)作為人才評價的標準。能力本位不單純是專業(yè)基礎能力，也包含專業(yè)技能能力和職業(yè)素養(yǎng)能力，三力合一的評價更符合現(xiàn)代化的人才要求，避免出現(xiàn)眼高手低和紙上談兵的現(xiàn)象。能力本位的培養(yǎng)要堅持綜合性、多樣性、高質量、嚴要求，教學要從崗位群所需出發(fā)，從崗位中來、到崗位中去，技能拿得起、用得住。

3 "能力本位的課程建設

人才能力的內涵包括專業(yè)理論能力、專業(yè)實踐能力、社會交往能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、認知發(fā)展能力、職業(yè)素養(yǎng)能力。在課程設置上，要把這些能力進行有效灌輸。能力本位的目標建設課程體系，不單純是理論教學和班級管理，更在乎的是學生的綜合提高和全面發(fā)展，要對學生的人生目標和成才之路進行規(guī)劃，要有延展性，要體現(xiàn)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的價值所在。課程設置要符合工學一體化教學改革的要求。

一是典型工作任務的載體必須是現(xiàn)實的、在具體崗位中可實踐的具體任務，代表性工作任務必須從崗位設置出發(fā)，切實有效，能讓學生在課程學習中學到各種能力，畢業(yè)后能與企業(yè)生產無縫銜接，校企融通，搭建人才成長的“直通車”。

二是職業(yè)課程的選擇和開發(fā)要契合現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，按照人社部一體化人才培養(yǎng)方案的規(guī)定選擇課程，課程教學能真正體現(xiàn)職業(yè)崗位所需要的專業(yè)理論和崗位操作技能。

一棵大樹，根系發(fā)達了，才會茁壯成長；一個專業(yè)，課程體系建設完善了，人才培養(yǎng)才會碩果累累。如果課程建設偏離職業(yè)需求和能力本位，職業(yè)教育的前途將一片黑暗，必成無本之木。課程開發(fā)，要以學生為中心，以能力為基礎，以教師為輔助，以學生為主導。學生是教學實踐的主體，教學活動的設置可以采用任務驅動和情境教學，教學任務的完成可以是個體的也可以是團隊的，課程貫通學生學習的始終，讓學生更加有效地掌握知識，有效提升職業(yè)能力。

4 "教學管理的靈活性和科學性

能力本位的職業(yè)教育教學，教學活動的主體是學生，“以學生發(fā)展為本”的理念貫穿整個教學過程，特別強調學生世界觀、人生觀、價值觀的培養(yǎng)，教學管理上要更加靈活和科學。

4.1 "一體化教學模式

能力本位課程需要建立代表性工作任務，來源于企業(yè)實踐，工作任務真實化、具體化和系統(tǒng)化。工作即學習的一體化教學模式，有利于學生用學到的專業(yè)理論知識解決實際工作問題。一體化教學過程也是技能人才的成長過程，用企業(yè)標準定位教學更能體現(xiàn)職業(yè)教育的價值。

4.2 "以學生為中心

職業(yè)教育教學區(qū)別于傳統(tǒng)學科式教學，教師不單純是傳道授業(yè)解惑，更應該是學生成長的引領者，學生的中心地位要集中展現(xiàn)，學生不再被動地接受知識，而應主動探索求知、創(chuàng)新發(fā)展。能力本位本身在于重視獲得崗位操作能力，提倡以能力為基礎展開教學。職業(yè)教育教學改革已實施一段時間，改革成果初現(xiàn)，“十四五”規(guī)劃的提出，更是將能力本位的職業(yè)教育體系推向新的高度。以學生為中心，就是要研究學生的年齡特點、思維習慣、行為準則、價值觀養(yǎng)成，要換位思考，用學生的眼光研究專業(yè)實施教學，實現(xiàn)自主建構知識體系。

4.3 "以行動為目標

行動引導型教學法符合現(xiàn)代職業(yè)教育理念，實現(xiàn)核心職業(yè)技能和核心職業(yè)素養(yǎng)兩個方面教學，全面培養(yǎng)學生的雙核能力，使學生在知識和素養(yǎng)的學習過程中能系統(tǒng)加強自我管理能力和創(chuàng)新能力，適應智能制造產業(yè)化、集成化發(fā)展的要求。以行動為目標，實際就是要調動學生身體的全部機能，展現(xiàn)學生主體地位，實現(xiàn)人的自我發(fā)展。職業(yè)教育能否成功，關鍵看學生的綜合素質得到多大的提升。課堂教學中要貫徹行動引導型教學法的實施要求，綜合運用頭腦風暴法、角色扮演法、案例分析法、項目教學法、知識探究法、情境教學法等教學方法，從根本上改變教師“一言堂”的教學方法，激發(fā)學生學習興趣和學習主動性。在能力本位的教學實踐中，教師要轉變觀念，要做“導演”而不是“主演”，要學會設計、引導、指導、總結、評價，要用新觀念武裝自己。只要教師有新轉變，職業(yè)教育就會有更好的發(fā)展。

4.4 "車間進課堂

一般的職業(yè)教育都是學校教學，學習的場所就是教室，雖然教室寬敞明亮，但是不符合現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃?，F(xiàn)代化的職業(yè)教育要引領課堂翻轉，課堂即車間，車間即課堂，要融入企業(yè)管理和教學。能力本位的教學要學有所用，學習到的知識能應用于課堂實踐，這就要求教學設計中的課堂要有企業(yè)配備。機床設備、機械手、自動化生產線、多媒體資源、教學仿真、生產性加工基地等都是很好的教室配置，標準化的場所設置要有資料學習分析場所，要有現(xiàn)場生產加工場所，要有質量檢驗場所和產品展示場所。更好的場所建設能最優(yōu)化地促進現(xiàn)場教學，實現(xiàn)學中做、做中學，增強角色代入感，更有助于教學目標實現(xiàn)。

5 "多樣化評價和過程化實施

在職業(yè)教育體系中，評價一名學生不是看他考試考了多少分，而是看他的綜合評價等級。評價方式多樣，要有企業(yè)評價、教師評價、學生互評和自評、素養(yǎng)評價以及專業(yè)能力評價，多種評價體系相結合，能夠更好地對學生的成長進行評估，也更有利于促進職業(yè)教育的發(fā)展。引入企業(yè)質量管理體系，能夠讓學生明確標準，了解規(guī)范，夯實目標；教師評價要客觀公正；學生評價要真實、務實；素養(yǎng)評價要切合思政要求；專業(yè)能力評價要有過程化資

料，要循序漸進，要符合國家職業(yè)規(guī)范。

2021年，很多職業(yè)取消了職業(yè)資格證書，代替的是過程化鑒定和企業(yè)自主鑒定，由社會和學校共同完成的鑒定可以更好地服務于高技能人才建設，也是新時期職業(yè)教育體系的基本要求。過程化的評價體系，能對每個時期的學生成長進行記錄，有利于對人才的成長分析，也有利于研究學生的成長規(guī)律，為職業(yè)教育改革作出更大的貢獻。

6 "1+X證書制度

2019年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，部署啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（簡稱1+X證書）制度試點工作。其中，1為學歷證書，反映學校的人才培養(yǎng)質量；X為若干職業(yè)技能等級證書，是職業(yè)技能水平的憑證，是綜合職業(yè)能力的體現(xiàn)。1+X證書制度取代了以往的職業(yè)資格證書，用證書等級制取代了資格準入制。X證書作用就是夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎，改革職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式。實施職業(yè)技能水平評價，將證書培訓內容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，能夠更好地優(yōu)化課程設置和充實教學。學識水平和能力本位綜合建設能夠更好地體現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)律，是傳統(tǒng)教育的延伸，更是現(xiàn)代教育的創(chuàng)新發(fā)展，也符合“十四五”國家教育規(guī)劃的基本要求。

7 "結束語

在“互聯(lián)網+”時代背景下，人才培養(yǎng)對于職業(yè)能力的要求越來越高，人才培養(yǎng)模式亟待轉變，中國智造的深入和產業(yè)集群的建設發(fā)展，對職業(yè)院校的人才培養(yǎng)提出更高的要求。因此，要積極推進職業(yè)教育改革，堅持以人為中心，更加注重學生的能力本位建設，讓職業(yè)教育融入現(xiàn)代化建設，完成職業(yè)教育的初衷和使命。

參考文獻

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