摘 "要 "2021年中央一號文件指出，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。近幾年，遠程教育在農(nóng)村得到廣泛應用。通過梳理2015—2020年收錄在中國知網(wǎng)的有關我國農(nóng)村遠程教育的論文發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村遠程教育研究主要集中在農(nóng)村黨員干部培訓、農(nóng)村教師培訓與學習、農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習、農(nóng)村中小學教育、“一村一名大學生計劃”中的農(nóng)村遠程教育等方面，針對各個研究方面存在的問題提出建議。

關鍵詞 "農(nóng)村；遠程教育；農(nóng)村黨員干部培訓；農(nóng)村教師培訓與學習；農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習；農(nóng)村中小學教育；一村一名大學生計劃

中圖分類號：G434 " 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）02-0001-06

0 "引言

2020年12月29—30日，全國扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。國務院扶貧辦表示，經(jīng)過各方面的共同努力，中國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，脫貧攻堅目標任務如期全面完成。在解決農(nóng)村居民的生存和溫飽問題后，下一步需要解決的是農(nóng)村的發(fā)展問題。2021年2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布，即2021年中央一號文件。這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

地方的發(fā)展與建設需要人才引導，農(nóng)村地區(qū)也不例外。當前，農(nóng)村地區(qū)的人才引進與培養(yǎng)問題值得更大范圍的關注。國家越來越關注培養(yǎng)農(nóng)村人才，農(nóng)村的教育事業(yè)面臨設備不先進、人員不充足等問題。近幾年，遠程教育取得長足發(fā)展，成為教育中很重要的一部分，并逐步參與農(nóng)村建設。遠程教育的本質(zhì)是師生異地，2020年疫情防控期間，遠程教育的重要性更加突出。由此看來，遠程教育比較適合農(nóng)村的發(fā)展。楊舜然等[1]對我國遠程教育研究現(xiàn)狀的調(diào)查顯示，農(nóng)村遠程教育是我國遠程教育發(fā)展中很重要的一方面。因此，掌握我國農(nóng)村遠程教育的研究現(xiàn)狀和規(guī)劃未來農(nóng)村遠程教育如何發(fā)展是很有必要的。

1 "文獻選取

本文選用中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的“我國農(nóng)村遠程教育”相關論文。從碩博士的畢業(yè)論文中更能看出近幾年研究的主要方向，因此，在文獻的選取上不僅選用期刊論文，也選用碩博士的畢業(yè)論文。文獻的選取共分為三步。

1.1 "文獻初步檢索與篩選

通過關鍵詞“遠程教育”和主題“農(nóng)村”選取2015—2020年的期刊論文進行檢索，共檢索出47篇中文文獻；再通過關鍵詞“遠程教育”和主題“農(nóng)村”選取2015—2020年的碩博士論文進行檢索，共檢索出39篇中文文獻，總共86篇中文文獻。對這86篇論文進行歸類，其中包括農(nóng)村黨員干部培訓15篇、農(nóng)村教師培訓與學習七篇、農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習12篇、農(nóng)村中小學教育12篇、“一村一名大學生計劃”中的農(nóng)村遠程教育六篇，共計52篇。

1.2 "文獻二次檢索與篩選

根據(jù)歸類出的五個大方向，通過主題“農(nóng)村”和主題“遠程教育”查找2015—2020年的核心期刊和CSSCI期刊，在搜索結(jié)果中尋找屬于上述五個方向的相關論文，除去已收納的論文，又找到五篇農(nóng)村教師培訓與學習相關的論文；通過主題“農(nóng)村”和主題“遠程”查找2015—2020年的核心期刊和CSSCI期刊，用上述標準找到一篇農(nóng)村教師培訓與學習相關的論文和兩篇“一村一名大學生計劃”中的農(nóng)村遠程教育相關論文。

1.3 "文獻確定

最后共選用60篇論文，其中包括農(nóng)村黨員干部培訓15篇、農(nóng)村教師培訓與學習13篇、農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習12篇、農(nóng)村中小學教育12篇、“一村一名大學生計劃”中的農(nóng)村遠程教育八篇。

2 "聚焦研究熱點

對這60篇論文進行整理、總結(jié)與分析。

從發(fā)表年份來看，其中2015年發(fā)表期刊論文10篇、碩博士論文八篇，總和為18篇；2016年發(fā)表期刊論文九篇、碩博士論文九篇，總和為18篇；2017年發(fā)表期刊論文八篇、碩博士論文三篇，總和為11篇；2018年發(fā)表期刊論文兩篇、碩博士論文一篇，總和為三篇；2019年發(fā)表期刊論文一篇、碩博士論文四篇，總和為五篇；2020年發(fā)表期刊論文五篇，碩博士論文0篇，總和為五篇。具體變化趨勢如圖1所示。

從發(fā)表內(nèi)容來看，共包括農(nóng)村黨員干部培訓15篇、農(nóng)村教師培訓與學習13篇（其中核心期刊七篇）、農(nóng)村無業(yè)人員與農(nóng)民學習12篇（其中核心期刊四篇）、農(nóng)村中小學教育12篇（其中核心期刊三篇）、“一村一名大學生計劃”中的農(nóng)村遠程教育八篇（其中核心期刊兩篇）。2015—2020年我國農(nóng)村遠程教育相關論文數(shù)量如圖2所示，總體來看，農(nóng)村黨員干部培訓方面的論文數(shù)量最多，農(nóng)村教師培訓與學習方面的核心期刊論文最多。

2.1 "遠程教育在農(nóng)村黨員干部培訓方面的研究成果

農(nóng)村黨員干部需要不斷學習，堅定理想信念，強化鄉(xiāng)村振興發(fā)展意識，發(fā)揚優(yōu)良作風。但農(nóng)村資源匱乏，遠程教育可以在很大程度上改進農(nóng)村黨員的學習條件，對進一步提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富能力，促進改革發(fā)展穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展有著重要意義。閱讀文獻發(fā)現(xiàn)，遠程教育的出現(xiàn)可以在一定程度上解決農(nóng)村黨員干部學習困難的問題，很多研究者針對農(nóng)村黨員干部學習存在的問題提出對策。

2.1.1 "平臺與基地建設 "邱宇冰[2]、屈鵬斌[3]均提到要加強教育平臺建設，馮志鵬[4]主要提到加強服務平臺建設，陳會娜等[5]對黨員微信學習平臺進行設計與實踐，楊倩等[6]提出借助交流實訓基地提升農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。農(nóng)村黨員干部的平臺與基地建設是非常重要的，通過平臺與基地進行實訓和交流學習，可以方便上級黨員與下級黨員的交流與溝通，共同對當前農(nóng)村的發(fā)展情況進行探討，黨員干部的學習內(nèi)容更有針對性。當前為農(nóng)村黨員提供學習的平臺與基地建設不夠完善、缺乏實踐，相關部門需要通過不斷實踐與完善，建設適合各個地區(qū)農(nóng)村黨員學習的平臺與實訓基地。

2.1.2 "管理體系建設 "有研究者提出要建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理體系，例如：邱宇冰[2]提出要建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的教學組織和管理體系；朱嗣勛[7]提出農(nóng)村黨員干部遠程教育管理系統(tǒng)初步設計和基本框架。農(nóng)村黨員干部大多有各自的工作，學習時間相對分散，一個合適的管理系統(tǒng)可以幫助上級黨員干部監(jiān)督下級黨員干部的學習情況，既省時又省力。當前管理體系還需要不斷建設，將設計變?yōu)楝F(xiàn)實，不斷實踐，不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

2.1.3 "資金與資源投入 "有研究者提出要加強資源供給，例如：屈鵬斌[3]主要提出要加強課程資源和人力資源的有效供給；馮志鵬[4]提出要調(diào)動服務資源；文麗萍等[8]在教育教學資源的開發(fā)與建設中提出更為具體的措施；楊倩等[6]提出更多資金的投入是促進農(nóng)村黨員干部遠程教育的有力舉措。目前還有很多農(nóng)村地區(qū)相對貧困，暫時只能解決溫飽問題，用于教育的資金和資源匱乏，所以資源的供給對農(nóng)村地區(qū)的黨員干部學習是非常重要的。國家將大力支持農(nóng)村的建設與發(fā)展，地方政府應針對資源的供給制訂相應的方案，加強能夠促進黨員干部學習的各種資源供給，并盡可能地提供資金支持，將國家下發(fā)的補助金用到刀刃上。

2.1.4 "評價與反饋機制建設 "邱宇冰[2]還提出要建設健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的評價反饋機制。目前，只有少量研究者提出要建設健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育評價反饋機制，但評價反饋機制是非常重要的部分，一個好的學習體系離不開評價與反饋。只有不斷地接受評價與反饋，才能發(fā)現(xiàn)學習體系存在的問題，從而解決問題，實現(xiàn)不斷完善。

現(xiàn)代遠程教育參與農(nóng)村干部綜合素養(yǎng)的提升是順應時代潮流、滿足農(nóng)村建設的需要，是發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要舉措。農(nóng)村是一個復雜的環(huán)境系統(tǒng)，做好干部綜合素養(yǎng)提升需要多方面融合，共同配合、共同努力。

2.2 "遠程教育在農(nóng)村教師培訓與學習方面的研究成果

根據(jù)已有文獻總結(jié)我國遠程教育在農(nóng)村教師培訓與學習方面存在的問題主要有學習支持較少、缺乏個性化教學、混合式學習開展得不好、本土化課程資源少、師生互動交流少。另外，王曉麗[9]認為教師遠程學習適應的主要因子可歸納為對遠程學習的體驗、自主學習、協(xié)作學習、課程資源、生理適應與時間保證、網(wǎng)齡。針對農(nóng)村教師遠程學習存在的問題和學習適應的主要因子，眾多研究者提出適合農(nóng)村教師遠程學習的策略。

研究者在農(nóng)村教師培訓與學習方面的觀點如表1所示，多位研究者提到學習支持服務的建設，說明學習支持服務對農(nóng)村教師的學習來說比較重要。但當前的研究成果中，大多是提出策略，實踐較少。地方政府首先應同步跟進，關注教師學習的需求，提供交往性支持服務，形成較好的學習體驗；其次應安排專員到實地考察與實踐，在實施過程中注重學習性支持服務，加強遠程輔導隊伍建設，提高隊伍的專業(yè)性，線上線下共同管理。在考察時盡可能多地收集教師的意見，根據(jù)教師的反饋及時地作出調(diào)整，盡量滿足教師學習的需求。除此之外，學習平臺、課程資源、學習活動的設計也應該被重視，資源與學習活動設計的傳達應符合當?shù)氐陌l(fā)展，不能一味給教師提供最新的教學資源與教學方法，要考慮農(nóng)村地區(qū)相對貧困的現(xiàn)狀，選擇適合的教學資源才能達到好的教學效果。

由此可以看出，遠程教育對農(nóng)村教師學習和培訓的重要性，有研究者論證過這一點。如葉正茂

等[13]主要闡述混合學習模式在農(nóng)村幼兒教師培訓中的運用，提出在線教育的重要性和傳統(tǒng)面授教育的不可替代性。教師參與遠程培訓可以獲取更多外界的信息，從中捕獲有用的知識點并應用到自己的教學活動中。

2.3 "遠程教育促進農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習的體現(xiàn)

根據(jù)已有研究得出，農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習存在的問題主要有：計算機網(wǎng)絡在貧困農(nóng)村普及率較低，實訓基地較少，教育資源不足，城鄉(xiāng)教育不公平[14]。網(wǎng)絡不發(fā)達進而影響學習者的數(shù)量及推廣速度，對實際操作性強的項目來說，有無實訓基地將直接影響對農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民操作能力的訓練。針對農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習面臨的問題，多位研究者提出遠程教育促進農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習的策略。

如表2所示，研究者從不同的角度提出相應的策略，其中教學課程資源的提供與學習環(huán)境的建設是尤為重要的。在農(nóng)村地區(qū)，根據(jù)當?shù)靥厣囵B(yǎng)人才是很有必要的，這就需要上級部門及時地提供發(fā)展方案，如當?shù)氐臍夂蚝偷刭|(zhì)環(huán)境適合種植蘋果，就要加強蘋果種植技術的培訓。根據(jù)當?shù)靥厣?，以促進經(jīng)濟發(fā)展為目的，加強資源供給與環(huán)境建設，在實踐中高效地培養(yǎng)所需人才。

遠程教育促進農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習，構建與地方發(fā)展緊密結(jié)合的辦學模式，可以為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)終身教育提供可能，踐行當前教育追求公平的本質(zhì)要求，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展起到重要的推動作用。

2.4 "遠程教育在農(nóng)村中小學教育中的體現(xiàn)

中小學學習階段是學生發(fā)展的重要階段之一，農(nóng)村中小學教育的實施相對比發(fā)達地區(qū)較為困難，主要存在師資力量薄弱、教學設備配置落后、教學設施設備應用水平低、教學資源匱乏等問題。郭

翔[18]對教學設施設備應用水平低的原因進行總結(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：異化的教育教學觀；缺乏配套的資源、器材和技術支持；“舍不得用”；辦學條件有待整體提升。

針對近幾年農(nóng)村中小學教育面對的難題，研究者提出多種適合農(nóng)村中小學教育的教學策略和教學模式，如表3所示。表3中的教學策略與教學模式面向貧困的農(nóng)村地區(qū)，能夠在一定程度上彌補農(nóng)村學校薄弱學科的教學。如網(wǎng)絡課堂與同步課堂能將較發(fā)達地區(qū)的優(yōu)質(zhì)學校與農(nóng)村及偏遠地區(qū)的學校連接起來，加強農(nóng)村地區(qū)與其他地區(qū)的互動與交流。通過這種方式，農(nóng)村及偏遠地區(qū)的學生就有機會得到優(yōu)質(zhì)的師資力量和教學資源。同時，必須考慮當?shù)氐陌l(fā)展實況，照顧文化差異，注意學生的身心發(fā)展情況，促進學生自主學習能力的提升。

2.5 "“一村一名大學生計劃”中的農(nóng)村遠程教育

“一村一名大學生計劃”是電大系統(tǒng)實施的一個特別教育項目，依托電大遠程開放教育將高等教育伸向農(nóng)村，旨在培養(yǎng)和造就一大批“扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富”的鄉(xiāng)土實用人才，以調(diào)整農(nóng)村人才結(jié)構，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實現(xiàn)“人才強農(nóng)”政策[25]。

“一村一名大學生計劃”是一個線上的人才培養(yǎng)政策，不同專業(yè)的人才能夠幫助農(nóng)村地區(qū)不同方面的發(fā)展。針對這種情況，不同的地區(qū)應該有相應的評價體系，但當前制定的評價體系少之又少。最新的“一村一名大學生計劃”評價體系是由張曉梅等[25]建立的，他們提到在建立評價體系時將主觀判斷與對意見進行科學分析和處理這兩種方法相結(jié)合，可以保證分析結(jié)果的客觀性、科學性和適用性。這個評價體系并不適用于所有地區(qū)，相關研究者需要通過不斷實踐，修改完善適合自己當前研究地區(qū)的評價體系。通過評價體系，可以獲得學習者的反饋信息，從而不斷修改線上學習的方式與內(nèi)容。

“一村一名大學生計劃”的提出有助于農(nóng)村的多方面發(fā)展，農(nóng)村對人才的需求不僅體現(xiàn)在需要帶領村民致富的領頭人這一個方面，還需要教師、培訓師等。為促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，“一村一名大學生計劃”應繼續(xù)完善并持續(xù)為鄉(xiāng)村發(fā)展助力。

3 "存在的問題及建議

通過對所選文獻的整理和分析，得出我國農(nóng)村遠程教育五個研究方向近幾年的研究成果中存在的問題。為了今后研究的高質(zhì)量和高效率，針對存在的問題提出一些建議。

3.1 "農(nóng)村黨員干部培訓

根據(jù)農(nóng)村黨員干部學習遇到的問題，很多研究者提出相應的對策解決部分問題。雖然有很多對策提出，但缺乏實踐，目前仍有很多問題沒有解決。研究者需要更深入地探索制約農(nóng)村黨員干部遠程教育學習和管理的根本問題，在接下來的研究中，針對不同地方的發(fā)展特色提出相應的學習策略并不斷進行實踐。學習策略首先應該對建設一支水平高的基層服務型黨組織帶頭人隊伍有作用，其次應該對推動當?shù)亟?jīng)濟向前發(fā)展有作用。

3.2 "農(nóng)村教師培訓與學習

農(nóng)村教師通過遠程學習先進的知識技能，更好地培養(yǎng)農(nóng)村學生。農(nóng)村教師在遠程學習過程中會遇到很多問題，眾多研究者給予相應的對策和促進教師積極學習的方法，但在實踐過程中發(fā)現(xiàn)還有很多需要改進的地方。在已有研究中僅有對外語教師和體育教師培訓的專門研究，缺乏對其他學科的細致研究，建議研究者研究每門學科教師的培訓與學習策略，以及它們之間的區(qū)別和聯(lián)系，形成系統(tǒng)的農(nóng)村教師培訓與學習體系。根據(jù)現(xiàn)有研究，還有一些問題沒有完全解決，例如：如何設計有效的學習活動；如何解決教育教學中的真實問題，進一步加強課程資源建設；如何進一步創(chuàng)設條件，為農(nóng)村教師提供更多的學習機會。由于地區(qū)發(fā)展與文化的差異，不同地區(qū)的問題困難程度都是不同的，這啟示研究者在未來研究中應多次實踐，找到最適合當?shù)亟處煂W習的方法。

3.3 "農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民學習

農(nóng)村現(xiàn)有的針對農(nóng)村無業(yè)人員和農(nóng)民的教育機制不夠完善，雖然有很多對策提出，但都沒有解決根本問題。目前，很多農(nóng)村居民認識不到教育的重要性，因此，未來的實踐者和研究人員應該多關注如何讓農(nóng)村居民認識到教育的重要性，然后關注如何根據(jù)地方發(fā)展創(chuàng)新農(nóng)村遠程教育人才培養(yǎng)模式，包括學習內(nèi)容、教學方式、管理方式和評價方法等。

3.4 "農(nóng)村中小學教育

現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學遠程教育個案研究的普適性差，需要更多的實踐，并且調(diào)查的時間不連貫、收取的樣本少、問卷題目設計較簡單，導致數(shù)據(jù)分析結(jié)果不太理想，影響研究的信度和效度。在未來的研究中可以擴大樣本量，多走訪不同地方的學校，比較不同地方學校之間的管理和教學，總結(jié)更加高效的教學模式。

由于實踐時間的局限，教學反思策略的實施并不深入，需要進一步實踐。在教學模式方面，僅局限于一些常用教學模式的實踐與研究，沒有深入挖掘其他教學模式對農(nóng)村中小學遠程教育的優(yōu)勢，比如：現(xiàn)代信息技術與教育相融合的教學模式是比較適合大部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展遠程教育的一種教學模式，但在這方面的研究相對較少。因此，研究者要根據(jù)實際情況選擇相應的教學模式并持續(xù)研究。影響教學質(zhì)量的因素也沒有系統(tǒng)研究，只是單一的假設，還需要加強實地考察。

3.5 "一村一名大學生計劃

根據(jù)已有研究成果，研究者雖提出相應的對策，但實施較少，應在實踐中不斷完善相應的方法對策。并且“一村一名大學生計劃”的評價體系還不夠完善，雖已創(chuàng)新評價體系，但還是需要根據(jù)應用的情況和反饋情況不斷完善。

4 "結(jié)束語

總體來看，當前研究均存在研究結(jié)果實踐少、研究內(nèi)容分散以及缺乏系統(tǒng)性等問題。故建議研究者多進行實踐并總結(jié)多方面的經(jīng)驗，擴大研究范圍，形成系統(tǒng)性強、實用性強的研究成果。2021年中央一號文件聚焦的仍是“三農(nóng)”問題，注重鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興。要加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，提升農(nóng)村基本公共服務水平。這些政策措施和要求注重的是為民辦事。這些政策的實施需要一支作風優(yōu)良的農(nóng)村黨員干部隊伍，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。因此，在日后的研究中，黨員干部培訓仍是需要關注的一部分。我國脫貧攻堅取得全面勝利，農(nóng)村居民的追求從吃飽穿暖變成吃好穿好，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成為重要任務，不僅要重視黨員干部培訓方面的研究，農(nóng)村教師的培訓與學習方面也應該重視起

來，好的教師能有效地推動當?shù)刂行W教育的發(fā)展。此外，“一村一名大學生計劃”的研究應該涉及更多地區(qū)、更多領域。

我國農(nóng)村遠程教育方面的研究者應多交流，同方向的研究者組成研究團隊，共同致力于推進農(nóng)村發(fā)展，多種策略融合，會更有效地推動農(nóng)村振興。

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