《化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）中對化纖工業(yè)給出了明確定位——“化纖工業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的核心支撐，是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分?！币痪湓掙U明了整個產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵與發(fā)展現(xiàn)狀。

在《指導(dǎo)意見》發(fā)布后的第一時間本刊記者專訪了中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會會長陳新偉，其表示，“化纖作為紡織產(chǎn)業(yè)最為重要的纖維原料，其持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)關(guān)系到紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全可靠，并且在吸納、融入先進(jìn)制造技術(shù)和其他高新技術(shù)后，化纖行業(yè)也提升為先進(jìn)制造業(yè)?！比欢?，隨著“總量的增長”與“增速的放緩”，這兩個企業(yè)曾經(jīng)最關(guān)注的指標(biāo)遭遇瓶頸的時候，“高質(zhì)量”成為了中國化纖工業(yè)現(xiàn)階段的“必然選擇”。

今天，中國的化纖產(chǎn)量占全球的70%以上，是世界最大的化纖生產(chǎn)國與消費(fèi)國，化纖占我國紡織纖維加工總量約85%。陳新偉介紹：“十三五”時期，中國化纖工業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，行業(yè)內(nèi)形成了一批以恒力集團(tuán)、榮盛集團(tuán)、恒逸集團(tuán)、盛虹集團(tuán)、桐昆集團(tuán)、新鳳鳴集團(tuán)等為代表的滌綸頭部企業(yè)，以恒申集團(tuán)、錦江科技等為代表的錦綸頭部企業(yè)等，以中復(fù)神鷹、光威復(fù)材、江蘇恒神、吉林碳谷等為代表的碳纖維頭部企業(yè)，行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈一體化、創(chuàng)新能力、綠色制造、品牌建設(shè)等方面已具備全球競爭優(yōu)勢。

更重要的是，化纖的應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)突破傳統(tǒng)理念，不再僅僅為服裝、家用紡織品提供原料，在交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、航空航天、建筑增強(qiáng)、環(huán)境保護(hù)、新能源等領(lǐng)域也已得到廣泛應(yīng)用?！敖刂?020年底，化纖在上述領(lǐng)域的應(yīng)用已占到總使用量的34%?！标愋聜ト绱苏f道。

強(qiáng)調(diào)安全性與穩(wěn)定性

作為重要的基礎(chǔ)性原料，工業(yè)制造業(yè)的重要組成部分，化纖工業(yè)的安全與穩(wěn)定對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性毋庸置疑。值得關(guān)注的是，在本次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》中有如下表述——“形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，鞏固提升紡織工業(yè)競爭力，滿足消費(fèi)升級需求，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

“更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”，這在以前的行業(yè)指導(dǎo)性意見中很少以文字的方式直接明確指出。

對此陳新偉表示：“首先化學(xué)纖維中，以石油為基礎(chǔ)原料的合成纖維約占91%，而我國石油對外依存度高達(dá)70%，因此國際原油價格的劇烈波動，必然直接給化學(xué)纖維行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行帶來一定風(fēng)險。雖然近兩年國內(nèi)大型民營化纖企業(yè)實(shí)現(xiàn)了‘從原油煉化到化纖紡織’的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，競爭力進(jìn)一步提升，但是全球原油市場和國際貿(mào)易形勢的不確定性，增加了我國紡織化纖產(chǎn)業(yè)原料端的不可控風(fēng)險。此外，石油是不可再生資源，對石油資源的高度依賴不利于紡織產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，如何從源頭提高產(chǎn)業(yè)鏈安全性是不容忽視的問題?！?/p>

2022年以來俄烏局勢引發(fā)石油產(chǎn)業(yè)動蕩，原油價格破百之后一直居高不下，給化纖產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的成本壓力，再加上疫情多發(fā)、需求減弱、物流受阻，行業(yè)運(yùn)行壓力明顯增加。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：1-2月化纖行業(yè)利潤總額同比減少32.7%，企業(yè)庫存高企，開工率下降，利潤空間被直接壓縮，部分企業(yè)已處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定面臨極大挑戰(zhàn)。

如此真切、深刻的現(xiàn)實(shí)情況更加印證了對于化纖工業(yè)來說，“安全可靠”的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈至關(guān)重要。

除此之外，陳新偉還表示：從原料來源多元化和可持續(xù)發(fā)展的角度，我國能源資源的基本國情是“富煤、貧油、少氣”，隨著新型綠色先進(jìn)的化學(xué)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，煤炭可通過化學(xué)加工，成為化纖工業(yè)的重要原料來源，要加快推動現(xiàn)代煤化工與化纖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此外，也要加快培育發(fā)展生物基化學(xué)纖維制造產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)作物廢棄物、竹、麻、速生林及豐富的海洋生物資源等，發(fā)展以生物可再生資源部分替代化石資源的工業(yè)原料路線。

強(qiáng)化低碳綠色發(fā)展理念

“低碳綠色發(fā)展”對于已經(jīng)發(fā)展到當(dāng)前水準(zhǔn)的中國化纖工業(yè)來說并非是一個新理念，但是，其重要性卻上升到了新的高度。

隨著國家“雙碳目標(biāo)”逐年推進(jìn)以及去年波及到企業(yè)具體生產(chǎn)的“能耗雙控”政策，對于低碳、節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展，化纖企業(yè)的認(rèn)知越發(fā)深刻，理解愈漸深入。本次《指導(dǎo)意見》中的四條基本原則中明確指出了一條：“綠色發(fā)展，循環(huán)低碳”，在接下來的闡述中也在第五部分對“推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型”，濃墨重彩。

陳新偉告訴記者，中國化纖協(xié)會在“十三五”期間持續(xù)推進(jìn)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，成功開展綠色纖維認(rèn)證工作，截至目前認(rèn)證企業(yè)已達(dá)39家，認(rèn)證工作引導(dǎo)行業(yè)走綠色發(fā)展之路，倡導(dǎo)綠色原料、清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。此外再生纖維素纖維行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟平臺支撐作用顯現(xiàn)。聯(lián)盟企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念，從原料可持續(xù)化、生產(chǎn)過程清潔化、在全球領(lǐng)先的綠色、可持續(xù)發(fā)展及社會責(zé)任的通用評價標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，在清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好、社會責(zé)任等領(lǐng)域不斷取得進(jìn)步。

除此之外，行業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的建設(shè)和培育工作效果顯著。“十三五”期間多家企業(yè)獲評國家級綠色制造獎項，31家企業(yè)獲評工信部綠色工廠， 4家企業(yè)獲評綠色供應(yīng)鏈，2家企業(yè)獲評工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)，52種綠色設(shè)計產(chǎn)品獲評工信部綠色設(shè)計產(chǎn)品；另外協(xié)會積極組織企業(yè)參與工信部行業(yè)規(guī)范條件公告管理，19家粘膠企業(yè)通過《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件》公告工作，34家再生滌綸行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)通過《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件》公告工作，覆蓋行業(yè)大部分有效產(chǎn)能。企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升，生產(chǎn)過程潔凈化。

陳新偉表示：“促進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展、提高循環(huán)利用水平、依法依規(guī)淘汰落后是“十四五”期間行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要路徑，企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注?！?/p>

強(qiáng)健“專精特新”和單項冠軍

當(dāng)前，在加快建設(shè)化纖強(qiáng)國的背景下，提高中小企業(yè)特別是“專精特新”小巨人企業(yè)的創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益尤為重要。在工信部以及中國紡織工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的“專精特新”名單上，可以看到諸多有特色的企業(yè)上榜，而本次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》中也提到了行業(yè)要在“十四五”階段培育專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

陳新偉表示：“在‘十三五’時期，企業(yè)發(fā)展模式的一個典型特征就是行業(yè)既誕生了煉化一體化的‘巨無霸’，同時也有以江蘇龍杰化纖、徐州斯?fàn)柨死w維、上海德福倫、索力得科技、百川資源、閩瑞新合纖等為代表的專注于細(xì)分領(lǐng)域的‘專精特新’企業(yè)，行業(yè)形成了穩(wěn)健的龍頭企業(yè)群體和小而強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的合理布局。”

陳新偉告訴記者，中國化纖協(xié)會在《指導(dǎo)意見》發(fā)布之前對于“十四五”期間行業(yè)發(fā)展趨勢的問題專門組織過企業(yè)問卷調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示企業(yè)對于行業(yè)競爭格局的趨勢判斷呈現(xiàn)多種觀點(diǎn)，說明行業(yè)競爭格局將呈現(xiàn)多元化趨勢并存，價格競爭不再是唯一的表現(xiàn)形式。

此外，展望煉化一體化背景下的競爭格局，產(chǎn)業(yè)鏈配套完整的龍頭企業(yè)受原料價格波動的影響進(jìn)一步降低，競爭力進(jìn)一步提升。行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會進(jìn)一步由創(chuàng)新和市場驅(qū)動所主導(dǎo)，產(chǎn)品品質(zhì)較低、時開時停的落后產(chǎn)能會逐漸被龍頭企業(yè)新產(chǎn)能所替代或整合，競爭格局的進(jìn)一步激烈化使得相對落后產(chǎn)能復(fù)蘇的盈利基礎(chǔ)不復(fù)存在，形成強(qiáng)者恒強(qiáng)，兩級分化的局面。而那些在細(xì)分市場投入高附加值產(chǎn)品研發(fā)的中小型企業(yè)——即專精特新企業(yè)仍將保持競爭力空間。

而對于專精特新企業(yè)的發(fā)展，陳新偉強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)該從技術(shù)層面重點(diǎn)關(guān)注以下三大趨勢：“一是跨界融合的趨勢。比如化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)科技與信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)與技術(shù)、現(xiàn)代材料科學(xué)技術(shù)等新興科技交叉與融合，其應(yīng)用領(lǐng)域超越傳統(tǒng)纖維產(chǎn)業(yè)，是先進(jìn)制造業(yè)、智能與功能消費(fèi)品、醫(yī)療與健康、環(huán)保與防護(hù)、現(xiàn)代建筑與農(nóng)業(yè)、新能源等的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心材料，是國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口，已成為纖維新材料發(fā)展的時代特征。二是細(xì)分產(chǎn)品開發(fā)趨勢。包括先進(jìn)功能纖維新材料生產(chǎn)技術(shù)向柔性化、智能化、綠色化方向發(fā)展，產(chǎn)品向高品質(zhì)、多功能及高仿真發(fā)展。產(chǎn)品需求的多樣化向生產(chǎn)裝置提出了更高的要求，聚酯、聚酰胺等裝備不斷向自動化、連續(xù)化、信息化、智能化、高效化、低能耗等方向發(fā)展。產(chǎn)品向舒適型的吸濕、快干、透氣、拒水紡織品；動態(tài)型的彈性、輕薄、柔軟、舒適紡織品；防護(hù)性的防風(fēng)、保暖、防曬紡織品；保健型的抑菌、除臭紡織品等方向發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化發(fā)展趨勢。提高綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和能力，推動綠色設(shè)計、綠色制造、回收再利用技術(shù)等的開發(fā)和應(yīng)用，化纖行業(yè)在數(shù)字化纖維全流程生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈智能生產(chǎn)追溯系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)、智能示范工廠和智能車間上的迅速推進(jìn)，都是企業(yè)發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的趨勢?！?/p>

強(qiáng)力構(gòu)建高端化、智能化、綠色化的化纖強(qiáng)國

本次《指導(dǎo)意見》對“十四五”階段的發(fā)展從多個維度給出了明確的數(shù)字目標(biāo)，并明確了“十四五”期間化纖工業(yè)發(fā)展的三大著力點(diǎn)：“即要構(gòu)建高端化、智能化和綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”

高端化、智能化、綠色化這是本次《化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》傳遞的核心內(nèi)容，也是衡量化纖高質(zhì)量發(fā)展水平的重要三個維度。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化意味著要發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用?！标愋聜ミM(jìn)一步詮釋：“在全面建成化纖強(qiáng)國的關(guān)鍵性目標(biāo)體系中，我們在高性能化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維以及纖維制造的核心裝備等方面，與世界發(fā)達(dá)國家相比，尚存在差距和短板。為此《指導(dǎo)意見》中特別提出了要加強(qiáng)高性能纖維及其復(fù)合材料高附加值低成本關(guān)鍵技術(shù)與裝備的工程化技術(shù)開發(fā)；突破替代石油資源的生物基原料和生物基纖維加工工藝、裝備集成化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；戎攸c(diǎn)任務(wù)，從而推動我國化纖工業(yè)水平盡快向更高端邁進(jìn)?！?/p>

智能化方面，《指導(dǎo)意見》很明確的給出了一個數(shù)字：“企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)80%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%”。對此陳新偉表示：“十三五”時期，我國化纖工業(yè)智能化水平取得顯著進(jìn)展，2家化纖企業(yè)項目被工業(yè)和信息化部評為智能制造試點(diǎn)示范項目，6家化纖企業(yè)項目被工業(yè)和信息化部評為智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項目，涵蓋聚酯滌綸、錦綸、氨綸、PTT纖維、新溶劑法纖維素纖維和碳纖維等行業(yè)?！笆奈濉逼陂g，5G移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在制造業(yè)中深入應(yīng)用，為化纖行業(yè)在智能制造領(lǐng)域占據(jù)國際領(lǐng)先提供珍貴機(jī)會窗口?；w行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將從點(diǎn)到面，進(jìn)一步提高機(jī)器人應(yīng)用水平、骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率和機(jī)器聯(lián)網(wǎng)率，同時推進(jìn)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新業(yè)態(tài)模式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造過程全流程數(shù)字化和生產(chǎn)裝備智能化、完善智能制造服務(wù)平臺，加強(qiáng)智能制造及數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作等。

而對于“綠色化”陳新偉表示：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全國整體實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰具有重要影響。展望“十四五”乃至更長時期的發(fā)展，化纖行業(yè)將堅定擔(dān)負(fù)起歷史使命，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，把綠色低碳發(fā)展作為《指導(dǎo)意見》的重要目標(biāo)和任務(wù)。在行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的同時，要實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度顯著下降，要倡導(dǎo)使用綠色能源，要提高能源利用效率、降耗，減少原料消耗，擴(kuò)大低碳等綠色產(chǎn)品規(guī)模?！?/p>

圍繞高端化、智能化、綠色化，中國化纖協(xié)會作為行業(yè)發(fā)展的推動者也將從這三個方面具體開展重點(diǎn)工作來推動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。陳新偉介紹：“協(xié)會將積極發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁作用，加強(qiáng)信息發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)資金投向，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、平臺建設(shè)、品牌培育、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)等方面工作。此外圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳、品牌與質(zhì)量提升、人才培育等重點(diǎn)，搭建平臺創(chuàng)造性的開展工作。包括：通過恒逸基金、紡織高訓(xùn)班、纖維空中大講堂平臺深入推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)；繼續(xù)深入推進(jìn)綠色纖維認(rèn)證、‘中國纖維零碳行動’和‘綠色纖維制品可信平臺建設(shè)’、組織化纖行業(yè)碳排放、生命周期、綠色工廠、綠色產(chǎn)品等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定等推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。此外，利用中國國際紡織紗線展等平臺，借助發(fā)布會、新媒體網(wǎng)絡(luò)等手段，擴(kuò)大‘中國纖維流行趨勢’和‘綠色纖維’等工作影響力，提升消費(fèi)者對中國纖維和企業(yè)的認(rèn)知度。鼓勵企業(yè)建立品牌培育管理體系，加強(qiáng)品牌管理團(tuán)隊建設(shè)，培育功能性纖維品牌，發(fā)揮纖維品牌在服裝、家紡等終端產(chǎn)品中的增值作用?！?/p>

無疑，在百年未有之大變局下，“十四五”階段化纖工業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)。

但陳新偉表示：“新材料、基因工程、高分子改性、納米等前沿技術(shù)的應(yīng)用，為紡織纖維材料創(chuàng)新提供了更廣闊的技術(shù)路徑；生物基合成、海洋生物基、煤化工制取等纖維原料新技術(shù)路徑，也為紡織行業(yè)突破石油資源約束提供選擇；5G移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在制造業(yè)中深入應(yīng)用，為化纖行業(yè)在智能制造領(lǐng)域占據(jù)國際領(lǐng)先提供珍貴機(jī)會窗口。與此同時，我國如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升，中產(chǎn)階級群體不斷擴(kuò)大，都將為內(nèi)需市場穩(wěn)步擴(kuò)容升級提供支撐，化纖行業(yè)在提升品質(zhì)、功能及品牌、服務(wù)等多角度附加值方面均具有廣泛的創(chuàng)新發(fā)展空間?！?/p>

值得關(guān)注的是，2021年3月31日國務(wù)院常務(wù)會議確定，將化學(xué)纖維企業(yè)納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍。這是對化纖工業(yè)產(chǎn)業(yè)重要地位的重要認(rèn)定和巨大支持。

“因此，化纖工業(yè)在“十四五”時期應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化優(yōu)勢，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全性穩(wěn)定性和可靠性，為紡織產(chǎn)業(yè)鏈和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)支撐?！标愋聜ト绱苏f道。