李 虹
(沈陽工程學(xué)院,遼寧 沈陽 110136)
國(guó)家物流樞紐是指在全國(guó)范圍內(nèi)集中實(shí)現(xiàn)貨物的集散、存儲(chǔ)、分撥、信息處理、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種物流功能的設(shè)施群和物流活動(dòng)的組織中心。其輻射范圍廣泛,集散的能力強(qiáng),服務(wù)效率高。在我國(guó)物流體系中,國(guó)家物流樞紐發(fā)揮著重要的作用。樞紐經(jīng)濟(jì)則是一種以交通樞紐與信息服務(wù)平臺(tái)等為載體、以聚集和輻射為特征、以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素時(shí)空配置為手段的全面提升城市能級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。到目前為止,樞紐經(jīng)濟(jì)尚未形成較為系統(tǒng)化的理論體系,但總體來看,樞紐經(jīng)濟(jì)應(yīng)以物流交通樞紐平臺(tái)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮其空間效益與時(shí)間效益,對(duì)經(jīng)濟(jì)要素合理進(jìn)行時(shí)空配置,從而全面提升城市綜合實(shí)力的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
物流樞紐承載城市綜合實(shí)力是指物流樞紐承載城市通過發(fā)揮綜合交通樞紐、信息樞紐等資源集聚平臺(tái)的作用,依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和活躍的市場(chǎng),參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)的貿(mào)易活動(dòng),支持經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng),并集聚、整合和優(yōu)化外部資源,形成發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生強(qiáng)大的聚集和輻射效應(yīng),并帶動(dòng)和引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)化發(fā)展的能力。
物流樞紐承載城市綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)屬于多目標(biāo)的評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)方法多種多樣,主要包括層次分析法、主因子分析法、熵權(quán)法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法以及模糊綜合評(píng)判法等,本文根據(jù)研究?jī)?nèi)容和數(shù)據(jù)資料的可得性,主要采用主因子分析法。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于助推遼寧增強(qiáng)物流樞紐功能,開拓國(guó)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)。大連港、營(yíng)口港均是遼寧較大的內(nèi)外貿(mào)易海上樞紐,腹地城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好能夠?yàn)楦劭诮ㄔO(shè)提供更多的資金、技術(shù)與設(shè)備,有利于將港口與內(nèi)陸城市相連接,把港口運(yùn)輸與公路、鐵路相銜接,打造物流樞紐平臺(tái);有助于建立從沿海港口出發(fā)到內(nèi)陸的集生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送到銷售一體化的現(xiàn)代物流體系,有助于更好地發(fā)揮物流樞紐的集散與輻射功能。
其次,遼寧港口型物流樞紐承載城市綜合發(fā)展能力提升對(duì)于遼寧物流及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。有利于加強(qiáng)遼寧物流樞紐城市的建設(shè),有利于發(fā)揮物流樞紐的輻射作用,促進(jìn)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶就是在遼寧沿海地區(qū)劃分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,根據(jù)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展規(guī)劃布局,遼寧將全面推進(jìn)港城融合發(fā)展,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè),港口型物流樞紐城市的建設(shè)能夠促進(jìn)大連、營(yíng)口物流設(shè)施設(shè)備的建設(shè),有利于促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。同時(shí),也能夠更好地發(fā)揮其輻射作用,協(xié)同各類物流樞紐功能,建立遼寧物流網(wǎng)絡(luò)體系,有利于從物流服務(wù)業(yè)角度提升遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
根據(jù)港口型物流樞紐城市發(fā)展特點(diǎn),建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體包括:港口物流樞紐承載城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、物流服務(wù)能力、港口發(fā)展實(shí)力等指標(biāo)(詳見表1)。
表1 指標(biāo)體系
上述指標(biāo)解釋如下。①物流樞紐承載城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。主要反映港口物流樞紐承載城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,用GDP,人均GDP, 社會(huì)消費(fèi)品零售總額來衡量。②物流樞紐承載城市物流服務(wù)能力。主要反映陸港型物流樞紐承載城市物流交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平,用包括公路貨運(yùn)量、城市道路面積、物流產(chǎn)業(yè)分布密度等指標(biāo)來衡量。③物流樞紐承載城市港口發(fā)展實(shí)力。主要反映港口的發(fā)展規(guī)模與水平,主要包括集裝箱吞吐量、港口貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量、沿海主要港口碼頭泊位數(shù)及沿海主要港口碼頭長(zhǎng)度等指標(biāo)衡量。
2018年12月21日,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,該規(guī)劃列出了30個(gè)港口型國(guó)家物流樞紐承載城市,具體包括:包括天津、唐山、秦皇島、滄州、大連、 營(yíng)口、上海、南京、蘇州、南通、連云港、寧波―舟山、蕪湖、安慶、福州、廈 門、九江、青島、日照、煙臺(tái)、武漢、宜昌、岳陽、廣州、深圳、湛江、欽州―北海―防城港、洋浦、重慶、瀘州。遼寧省包括大連市和營(yíng)口市。
本文采用因子分析方法,對(duì)全國(guó)30個(gè)港口型國(guó)家物流樞紐承載城市進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),得出大連市、營(yíng)口市的綜合排名。為了有效保證資料的完整性、科學(xué)性,主要數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2020》《中國(guó)港口年鑒2020》《中國(guó)物流統(tǒng)計(jì)年鑒2020》以及30座國(guó)家物流樞紐城市所發(fā)布的2020年統(tǒng)計(jì)年鑒及地方政府的社會(huì)統(tǒng)計(jì)公報(bào),并對(duì)缺失數(shù)據(jù)采用均值進(jìn)行處理。
將上述數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析運(yùn)行。
(1)KMO 和巴特利特檢驗(yàn)
在進(jìn)行因子分析之前,需要檢驗(yàn)本課題的研究數(shù)據(jù)是否適用于因子分析方法,因此,要先進(jìn)行 KMO 檢驗(yàn)與 Bartlett 球形度檢驗(yàn)。本文對(duì)30個(gè)國(guó)家級(jí)港口樞紐城市的12個(gè)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn) KMO統(tǒng)計(jì)量結(jié)果是0.716,該值介于0.7和0.75之間,具有較強(qiáng)的可行性,所以本課題的研究可以采用因子分析的方法。(見表2所示)
表2 KMO和巴特利特檢驗(yàn)
(2)提取公因子
根據(jù)SPSS統(tǒng)計(jì)軟件計(jì)算,我們可以提取三個(gè)公因子。其特征值與方差貢獻(xiàn)率如下表3所示。第一公因子主要涵蓋了港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與港口及港口城市物流服務(wù)能力,第二公因子主要涵蓋了港口發(fā)展水平與能力,第三公因子主要涵蓋物流產(chǎn)業(yè)分布密度。這三個(gè)公因子總的方差貢獻(xiàn)率為80.527%,基本反映了大部分原有的信息。(見表3所示)
表3 總方差解釋表
(3)計(jì)算因子得分和總排序
通過對(duì)因子得分計(jì)算得到全國(guó)港口型物流樞紐承載城市的綜合得分。因子得分如表4所示。
表4 因子得分矩陣
總得分排名計(jì)算公式:
F=44.942×F1+25.812×F2+10.223× F3
其中:
F1=0.182×X1+0.119×X2+0.133×X3+0.214×X4+0.160×X5+0.250×X6-0.07×X7-0.014×X8-0.12×X9-0.165×X10+0.139×X11+0.07×X12
F2=0.005×X1+0.128×X2+0.082×X3-0.068×X4-0.177×X5-0.194×X6+0.027×X7+0.274×X8+0.358×X9+0.412×X10-0.076×X11+0.066×X12
F3=-0.125×X1-0.478×X2-0.167×X3-0.063×X4+0.419×X5-0.032×X6+0.538×X7-0.067×X8+0.040×X9+0.019×X10+0.308×X11+0.224×X12
計(jì)算結(jié)果如表5、表6所示。
表5為各指標(biāo)權(quán)重。表6為綜合排序前20名的結(jié)果。
表5 各指標(biāo)權(quán)重
表6 港口型國(guó)家物流樞紐稱在城市總排名
通過上述分析,從港口城市綜合發(fā)展能力得分來看上海、廣州、重慶、寧波這些發(fā)達(dá)城市位列前茅,遼寧省的大連和營(yíng)口分別排在 第11和第 19名,與發(fā)達(dá)的上海、廣州、重慶、深圳相比,還有很大的差距。特別是營(yíng)口,總體實(shí)力比較弱。近幾年來遼寧沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升較慢,在一定程度就上會(huì)影響物流樞紐功能的發(fā)揮。
通過30個(gè)港口物流樞紐承載城市的12種有關(guān)方面的數(shù)據(jù)指標(biāo)去量綱后的結(jié)果來進(jìn)一步進(jìn)行分類,將這30座樞紐城市分成四類,具體如下。
第一類包括上海、廣州、重慶、寧波。此類全部由一線及新一線城市組成,唯一的內(nèi)河港口是作為西部節(jié)點(diǎn)核心的重慶港。此類城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,物流設(shè)施先進(jìn),港口發(fā)展規(guī)模大,港口城市樞紐功能強(qiáng),在內(nèi)外貿(mào)發(fā)展中具有重要的影響力。,
第二類包括深圳、天津、唐山、南京、蘇州、青島、武漢。此類主要以一二線腹地城市的港口為主,內(nèi)河港口是作為九省通衢的武漢港和直轄市南京以及絲綢之鄉(xiāng)蘇州,該類港口城市發(fā)展各有特點(diǎn),如武漢是作為內(nèi)河運(yùn)輸重要的樞紐城市,南京為長(zhǎng)江的出海口,深圳、天津、青島均為我國(guó)規(guī)模較大的港口,且為我國(guó)“一帶一路”主要沿線港口,對(duì)我國(guó)的進(jìn)出港貿(mào)易發(fā)展及“一帶一路”政策的實(shí)施起到重要作用。
第三類包括大連、廈門、煙臺(tái)、福州,此類主要以二線沿海港口城市為主,此類城市沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,港口貨物吞吐量較高,基礎(chǔ)設(shè)施較好,港口樞紐對(duì)腹地城市的拉動(dòng)作用較強(qiáng)。
第四類包括日照、南通、宜昌、營(yíng)口、連云港、湛江、滄州、九江、欽州北海防城港、蕪湖、岳陽、安慶、瀘州、秦皇島、洋浦,此類主要以二三線沿海港口城市和內(nèi)河港為主,無論從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平,還是從沿海和內(nèi)河港口發(fā)展規(guī)模角度出發(fā),與前三類相比還有一定差距,但其樞紐功能各具特色。
根據(jù)上述評(píng)價(jià)的結(jié)果和各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)得出遼寧港口型國(guó)家物流樞紐承載城市綜合發(fā)展能力方面存在如下制約因素。
遼寧被列為國(guó)家港口型物流樞紐承載城市的有大連、營(yíng)口,大連2019年的GDP為7002億元,營(yíng)口僅為1328億元,在各物流樞紐承載城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名中,其中雖然大連位于中上,但營(yíng)口排名很不理想。地方財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額為等指標(biāo)相對(duì)于南方亦有一定差距,同時(shí)反映出其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。由于近幾年來遼寧經(jīng)濟(jì)增速緩慢甚至下降,與上海、廣州、深圳等一線港口城市相比,遼寧港口集裝箱吞吐量和貨物吞吐量都要低得多,說明港口的發(fā)展規(guī)模受經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的影響較大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約直接影響港口樞紐建設(shè)規(guī)模,導(dǎo)致其發(fā)展受限。
物流交通環(huán)境對(duì)于港口型國(guó)家物流樞紐承載城市的綜合實(shí)力提升具有重要影響。從上述統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)可以看到,遼寧的大連、營(yíng)口在城市道路面積、物流產(chǎn)業(yè)分布密度等方面與南方發(fā)達(dá)城市相比還有一定的差距,缺乏高水平的物流服務(wù)與資金支持,海鐵聯(lián)運(yùn)、海公聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。
物流交通服務(wù)能力在一定程度上降低了港口對(duì)腹地城市貨物集散、中轉(zhuǎn)的吸引力。制約著港口型物流樞紐承載城市功能的發(fā)揮。
港口規(guī)模及設(shè)施直接制約著港口物流樞紐功能的發(fā)揮,遼寧的大連、營(yíng)口這兩座港口城市的集裝箱吞吐量、港口貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量、沿海主要港口碼頭泊位數(shù)及沿海主要港口碼頭長(zhǎng)度等指標(biāo)與一線港口城市相比還有一定差距,大連雖然總體狀況尚可,被列為全國(guó)前30名的港口城市,但其地理位置不具優(yōu)勢(shì),距離內(nèi)地城市較遠(yuǎn),多式聯(lián)運(yùn)成本高,原有港區(qū)面積有限,很多港區(qū)是填海造地完成的,這又增加了后續(xù)的維護(hù)費(fèi)用,直接影響了港口運(yùn)營(yíng)能力。營(yíng)口港區(qū)腹地城市規(guī)模較小,硬件設(shè)施差,港區(qū)水位較淺,每年具有封凍期,環(huán)渤海灣內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多,嚴(yán)重影響了港口業(yè)務(wù)的未來發(fā)展。
因此,港口規(guī)模及設(shè)施制約因素將直接影響其樞紐功能的實(shí)現(xiàn)及其輻射作用的發(fā)揮。
港口型物流樞紐承載城市綜合發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),因此,應(yīng)著力提升大連、營(yíng)口兩座港口城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先,政府的政策支持。作為遼寧港口型物流樞紐城市的大連和營(yíng)口,若提升其綜合發(fā)展實(shí)力,政府的政策支持必不可少,要求各個(gè)政府管理部門從宏觀的角度出發(fā),制定促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,降低發(fā)展成本,提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。遼寧是重工業(yè)制造業(yè)基地,近年來其發(fā)展速度減緩,隨著我國(guó)供給側(cè)改革的不斷深入,必須打破原有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的束縛,走創(chuàng)新發(fā)展之路,不斷開發(fā)培育新的動(dòng)能,及時(shí)引入新的產(chǎn)業(yè),全面提升城市綜合發(fā)展能力。再次,依托港口培育產(chǎn)業(yè)集群,努力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。以裝備制造業(yè)為基礎(chǔ),扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)。如大連可以重點(diǎn)發(fā)展石化、軟件、重型機(jī)械等產(chǎn)業(yè);而營(yíng)口則重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、礦產(chǎn)品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑遼寧臨港工業(yè)帶。
除了作為國(guó)家港口型物流樞紐承載城市的大連和營(yíng)口之外,遼寧省沿海港口還有錦州、葫蘆島、丹東和盤錦等,這些港口具有較強(qiáng)的沿海沿邊等區(qū)位優(yōu)勢(shì),根據(jù)其各自特點(diǎn),合理分工,做好港區(qū)總體布局規(guī)劃。大連港作為常年不凍港對(duì)外連接日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)家,對(duì)內(nèi)連接天津、北京、河北等地區(qū),也可以通過天津中轉(zhuǎn)來連接煙臺(tái)、威海、秦皇島、錦州、營(yíng)口以及鲅魚圈等各個(gè)主要港口,與這些港口形成互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。大連港是東北最大的外貿(mào)運(yùn)輸港口,應(yīng)努力打造東北亞航運(yùn)中心,建成國(guó)際運(yùn)輸樞紐;營(yíng)口港與腹地緊緊相連,靠近遼寧中部城市群,是我國(guó)東北地區(qū)最近的出海港口,營(yíng)口港周圍有沈大高速,哈大公路,長(zhǎng)大鐵路線,適合開展海公、海鐵等多試聯(lián)運(yùn),應(yīng)建設(shè)好國(guó)家級(jí)主樞紐港口;錦州、葫蘆島、丹東和盤錦等港口從功能定位上應(yīng)以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主。同時(shí),加強(qiáng)各港區(qū)間的合作,增強(qiáng)港口集群輻射帶動(dòng)作用,做好各港口之間合理的分工與協(xié)作,并通過實(shí)現(xiàn)港口資源的優(yōu)化配置,積極參與東北亞經(jīng)濟(jì)循環(huán),共同促進(jìn)整個(gè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶繁榮與發(fā)展。
港口物流樞紐承載城市的物流樞紐設(shè)施建設(shè)對(duì)于其樞紐功能的發(fā)揮至關(guān)重要,因此,應(yīng)提高遼寧大連、營(yíng)口這兩座港口城市的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展臨港物流產(chǎn)業(yè)。大連港是東北三省最大的外貿(mào)運(yùn)輸港口,同時(shí)也是作為東北亞的國(guó)際航運(yùn)中心,營(yíng)口港是距內(nèi)蒙古東部以及東北地區(qū)最近的主要貨運(yùn)出??冢侵苯咏佑|中國(guó)到東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心腹地,應(yīng)充分發(fā)揮這兩座港口的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì),提升干線中轉(zhuǎn)運(yùn)輸組織功能,進(jìn)一步完善海運(yùn)、鐵路、公路的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)臨港物流園區(qū)、物流中心的建設(shè),構(gòu)筑通往內(nèi)陸地區(qū)與周邊國(guó)家的運(yùn)輸通道。將大連、營(yíng)口港口樞紐與物流產(chǎn)業(yè)相協(xié)同,完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng),促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),降低港口運(yùn)營(yíng)成本,不斷增強(qiáng)港口的集聚和輻射能力。
根據(jù)2018年年底印發(fā)的《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,遼寧省除了大連、營(yíng)口被列為港口型國(guó)家物流樞紐承載城市之外,沈陽、大連還被列為商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐承載城市,丹東被列陸上邊貿(mào)口岸型物流樞紐承載城市,沈陽被列為陸港型物流樞紐承載城市,不同類型的國(guó)家物流樞紐承載城市,它們擁有各自不同的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)他們之間的合作,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷打造遼寧區(qū)域樞紐經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑從沿海港口物流樞紐到陸上物流樞紐、從內(nèi)陸地區(qū)到邊貿(mào)口岸的物流網(wǎng)絡(luò)體系,遼寧應(yīng)以大連、營(yíng)口、丹東等遼寧沿海港口城市作為出海口,并以沈陽這座內(nèi)陸生產(chǎn)型物流樞紐城市為核心,通過加大遼寧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來降低貨物的水鐵聯(lián)運(yùn)的成本,通過港口樞紐城市和內(nèi)陸樞紐城市的共同合作來促進(jìn)整個(gè)遼寧區(qū)域一體化物流體系的形成。鼓勵(lì)遼寧沈陽、大連、營(yíng)口、丹東國(guó)家物流樞紐承載城市間協(xié)同開展規(guī)?;?、一體化物流業(yè)務(wù),提升樞紐城市物流網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平,提高其綜合發(fā)展實(shí)力與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮物流樞紐的資源集聚和區(qū)域輻射功能。