●楊永剛

從事任何工作都會涉及到成本，成本會使工作變得有序，效率得以增強(qiáng)。具體管理功能就是預(yù)防和調(diào)節(jié)，以保證成本管理在各自職權(quán)范圍之內(nèi)，確保管理目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)這一理論，得知成本在社會經(jīng)濟(jì)活動中由實踐向理論的轉(zhuǎn)變，并推動和調(diào)節(jié)著社會的大發(fā)展。

項目運(yùn)行期間，成本管理十分重要，成本管理工作主要是由工程項目管理者和工程預(yù)決算管理部門來實現(xiàn)，他們通過對圖紙的計量、價格的計取、合同的簽訂、費(fèi)用的簽證、采購及結(jié)算的談判、成本的核算以及造價與實際成本分析及比對等方法支撐起了整個的成本管理系統(tǒng)。

一、目標(biāo)成本的設(shè)定

按照適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的需要，有必要提升目標(biāo)成本地位。當(dāng)前，目標(biāo)成本的原理被運(yùn)用到新建工程項目中，該項目位于市區(qū)，總面積達(dá)59921平方米，高達(dá)99.7米，其中地上25層、地下3層，整體建筑為5A智能化辦公樓。通過召集三總師，各職能部門一同參與組織召開目標(biāo)成本會議。由經(jīng)營部對該項目中標(biāo)的具體情況作介紹，對價格的組成、工期以及質(zhì)量等級的標(biāo)準(zhǔn)、各項優(yōu)惠措施等方面作了詳細(xì)的分析及匯報。會后各相關(guān)部門開始著手編制成本預(yù)算，他們本著自身要素在項目中出現(xiàn)的情況，都做出了合理的預(yù)估。

于是，各部門關(guān)于該項目的成本預(yù)估報告都匯總到了主管經(jīng)濟(jì)工作的部門中。通過仔細(xì)分析，將成本預(yù)估報告歸納歸結(jié)成直接、間接成本兩種，其中，直接成本包含工人費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包費(fèi)等，間接費(fèi)包含管理人費(fèi)、社會保障費(fèi)、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)（生活用）、工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等組成。

隨后由經(jīng)濟(jì)部門及資源部門一同對工程直接費(fèi)用進(jìn)行計算，然后結(jié)合工程量清單測算人工費(fèi)，這里人工費(fèi)定價以市場實際成交價為準(zhǔn)，材料費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)也采用此種方式，其中措施費(fèi)還包含人工費(fèi)、材料費(fèi)等，專業(yè)分包可暫時考慮差價率。人事部門通過對項目施工需要的管理人員的數(shù)量分別羅列，并考慮不同崗位的作用而確定不同的工資待遇。工程部門也根據(jù)合同內(nèi)的各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將所發(fā)生的為創(chuàng)優(yōu)而產(chǎn)生的各種舉措交由經(jīng)濟(jì)部門計算費(fèi)用。財務(wù)部門按照合同內(nèi)的付款要求，并結(jié)合工程部門的進(jìn)度計劃以及資源部門關(guān)于項目直接費(fèi)的付款數(shù)額后，將每月或各付款節(jié)點需墊資的金額也反映了出來。通過對年金的計算，對于此部分的財務(wù)成本也得以表現(xiàn)。

此后，各部門反映的預(yù)計成本通過匯總后，由經(jīng)濟(jì)部呈送三總師審核。三總師應(yīng)按照本工程現(xiàn)狀合理審閱，在經(jīng)過相應(yīng)的數(shù)據(jù)修正后，成本預(yù)估報告提交于總經(jīng)理審定。同時，考慮到對項目部員工的激勵機(jī)制，總經(jīng)理會要求經(jīng)濟(jì)部測定一套科學(xué)的考核辦法。在各項數(shù)據(jù)得以全面匯總后，該項目的目標(biāo)成本草案即形成了。

二、成本指標(biāo)的下達(dá)

形成的目標(biāo)成本草案由總經(jīng)理辦公室通過某種途徑遞交于項目部，然后按照企業(yè)管理要求制定成本指標(biāo)，企業(yè)成本指標(biāo)的制定，有利于成本管理工作開展，下達(dá)成本指標(biāo)期間，項目部可根據(jù)實際情況對目標(biāo)成本采取復(fù)議。在此種情況下，目標(biāo)成本轉(zhuǎn)換成了生產(chǎn)成本。按照理論界的界定，生產(chǎn)成本是一個綜合性的指標(biāo)，包括材料、人工、制造費(fèi)用三大塊。具體在設(shè)計績效考核指標(biāo)時可以進(jìn)行綜合生產(chǎn)成本的考核，也可細(xì)化分解考核，可按以下設(shè)計：單位生產(chǎn)成本＝生產(chǎn)成本÷產(chǎn)量＝（物料成本+人工工資+制造費(fèi)用）÷產(chǎn)量＝物料成本÷產(chǎn)量+人工工資÷產(chǎn)量+制造費(fèi)用÷產(chǎn)量＝單位物料成本+單位人工成本+單位制造費(fèi)用。

如此一來，項目部的成員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下圍繞著上級初定的預(yù)期成本（理論）展開了詳細(xì)而又專業(yè)的討論。首先，項目部會對直接成本的組成進(jìn)行有針對性地復(fù)評。根據(jù)以往的案例以及本項目部的管理水平，人工（專業(yè)分包除外）可控制在4.5～5工日/M2，鋼筋（含靜心柱等型鋼）預(yù)估130～135KG/M2,砼的含量預(yù)計0.64～0.67M3/M2等指標(biāo)正通過專業(yè)人員有條不紊的測算中。隨后，項目部將復(fù)評測定的結(jié)果（實際）向上級做了反饋，公司各相關(guān)職能部門在收到報告后也開始了復(fù)核。由此，理論與實際在相互交融之下一份更具合理性及可操作性的報告漸漸形成。接下來還是由公司三總師再次召集專題評估會議，企業(yè)各職能部門與項目部人員一同出席本次會議。會上各職能部門將修改后的目標(biāo)成本向項目部做了通報，由于事先已完成了大量的溝通工作，所以此次會議的形式大于內(nèi)容。當(dāng)項目部表示對目標(biāo)成本無異議后，項目經(jīng)理代表項目部于此當(dāng)場簽署。會后項目經(jīng)理會簽署經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任狀，該文件中明確了項目部達(dá)到目標(biāo)成本后，根據(jù)利潤率的大小而給予的經(jīng)濟(jì)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

三、成本指標(biāo)的修正

隨著工程項目施工的正式開始，目標(biāo)成本所確定的各項指標(biāo)也在逐步地體現(xiàn)。然而，由于施工的特定性以及多樣性等特點，過程中會出現(xiàn)許多的設(shè)計圖紙變更，如此原先設(shè)定的指標(biāo)已完全無法滿足當(dāng)前施工的需求。根據(jù)成本管理的重大意義，我們把成本指標(biāo)的修正劃分為土建、安裝、裝飾等三大系統(tǒng)，土建包含結(jié)構(gòu)、粗裝飾、室外工程等不同階段，安裝施工細(xì)分包含水、電、風(fēng)三個步驟，裝飾中又劃分為大廳、裙房、標(biāo)準(zhǔn)層三個節(jié)點。通過上述的界面劃分，使得目標(biāo)成本的修正有了一個開展工作的方向。接下來的任務(wù)就是各專業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)工作人員具體的實施，從實施后的情況來看，設(shè)計變更、會議紀(jì)要、現(xiàn)場簽證等資料的編制及收集成為了具有技術(shù)性且責(zé)任心的一份工作。

以基坑鋼筋砼支撐的拆除為例，由于工期的原因項目部打算采取爆破拆除的方法，這就需要采用合理的防護(hù)措施。為防止爆破時砼碎塊的無規(guī)則飛濺，考慮在砼支撐的周圍使用鋼管做為支架，將竹笆緊貼于鋼管全部封閉，其外層再采用尼龍網(wǎng)罩住，如此可使砼爆破時碎塊完全掉落于竹笆內(nèi)，不至于對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。初步方案得到了總工室的認(rèn)可，接下來是將方案予以深化。為使該方案在辦理簽證的時候同時滿足造價計算的要求，總經(jīng)濟(jì)師室指示項目部預(yù)算員對此施工簽證在編制時予以介入。隨后項目工程師將施工方案的初稿交于預(yù)算員，預(yù)算員閱覽后發(fā)現(xiàn)，此份方案對于施工用料的內(nèi)容不夠詳盡，工序的描述不夠完整，于是，方案被要求修改。不久后，經(jīng)修改的方案再次遞送到了預(yù)算員的手上。較上次而言，這次方案有了很大程度的進(jìn)步，然而鋼管交接處如何采用扣件連接未能明確。這時，預(yù)算員再次要求工程師深化節(jié)點的配置。經(jīng)過幾輪的反復(fù)，呈送于業(yè)主方的最終得以簽認(rèn)。隨著爆破的成功完成，費(fèi)用的計算由此展開。

由于技術(shù)簽證的內(nèi)容非常詳細(xì)，使得在計算造價（成本）的時候顯得格外得心應(yīng)手。對于此份費(fèi)用簽證而言，竹笆和安全網(wǎng)在爆破時完全報廢，屬于一次性計價，而鋼管與扣件因其折舊的原因，只能計取攤銷次數(shù)。在查閱相關(guān)書籍后發(fā)現(xiàn)，鋼管為1/150次、扣件為1/50次，考慮到鋼管與扣件均為已使用過一段時間，所以在此基礎(chǔ)上打了一個對折，并借用了定額內(nèi)的“安全防護(hù)架搭設(shè)”方式，以主材代替人工、機(jī)械費(fèi)換算的方法，再根據(jù)合同的約定計取費(fèi)率，這樣造價和成本同時計算完成。

施工中許多的變更通過這一方法，將修正后的成本指標(biāo)歸類統(tǒng)計，編制成了一份完整且符合實際情況的成本指標(biāo)。

四、目標(biāo)成本與實際成本的對比

項目在施工階段為了更好地核算成本，改進(jìn)并提高工程施工的效率，就需要對比目標(biāo)成本和實際成本，該方法即“三同步”。經(jīng)濟(jì)核算當(dāng)中的“三同步”，分別為統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算“三同步”。根據(jù)這一理論，我們也總結(jié)出“三同步”，即時間方面同步、工程直接費(fèi)同步、其他費(fèi)同步。基于此，從施工一開始，項目部每月就按時進(jìn)行成本核算。首先應(yīng)該是統(tǒng)計核算，項目部將當(dāng)月的26日到次月的25日作為一個核算期，如遇春節(jié)則兩個月作為一個核算期。在明確了時間節(jié)點的情況下，消耗材料的收集工作成為重點。最初的幾次核算活動，常常會發(fā)現(xiàn)各種材料的實際消耗數(shù)與收入中的數(shù)量存在很大的差異，究其原因，核對后發(fā)現(xiàn)有部分材料入庫后尚未能用于工程中，而材料部門即將其作為已耗料計入成本，還有就是材料的消耗量也高出了預(yù)算收入許多。人工費(fèi)的核算過程中，也同樣出現(xiàn)了收人中的人工費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于支出的現(xiàn)象。

情況有點亂，項目部成員也一頭霧水，這個時候項目經(jīng)理發(fā)揮了其組織與協(xié)調(diào)的作用。經(jīng)過調(diào)查，由于設(shè)計變更使得實際工程量比原圖紙工程量增加了不少，而項目工程師卻未能及時將變更圖紙傳送于預(yù)算員，導(dǎo)致了信息的不暢通。此外，施工員安排的大量現(xiàn)場零星用工使得預(yù)算收入又無法得以體現(xiàn)。根據(jù)這些反映出來的情況，項目經(jīng)理要求工程師今后需及時將變更圖紙交于預(yù)算員，而對于那些因施工而已經(jīng)發(fā)生的工作變化，也應(yīng)當(dāng)及時與業(yè)主辦理簽證。經(jīng)過實際分析人工費(fèi)虧損情況，可發(fā)現(xiàn)預(yù)算收入中的人工單價往往低于實際發(fā)生的人工單價，再加上某些項外用工的發(fā)生是無法通過預(yù)算收入加以彌補(bǔ)的，而只能采用加強(qiáng)現(xiàn)場管理來降低這部分的項外耗工。

如此一來，經(jīng)濟(jì)核算的目的和效果顯現(xiàn)了出來，由經(jīng)濟(jì)管理來有效地推動施工管理，從而形成有效的工程管理。該項目部在“三同步”的活動中發(fā)現(xiàn)，腳手架按照其搭設(shè)的方式為傳統(tǒng)的鋼管連接，這會導(dǎo)致現(xiàn)場有很多周轉(zhuǎn)材料產(chǎn)生，加上周轉(zhuǎn)材料的管理難度之大實在是令業(yè)內(nèi)人士生畏。工程師根據(jù)本項目的建筑外形比較方正這一特點，認(rèn)為采用整體提升腳手架工藝可大大改變傳統(tǒng)腳手架工藝的弱點，而且同時又能減少用工、節(jié)約材料、降低能耗，并通過詢價比較后發(fā)現(xiàn)費(fèi)用也較低于原腳手架工藝。

項目部成員通過類似的工藝改進(jìn)以及技術(shù)革新，在施工過程中降低了成本，在經(jīng)濟(jì)核算中提升了利潤，使得每個人心中均牢牢樹立了降本增效的理念。

五、結(jié)論

綜上所述，由于本項目采取了科學(xué)而又合理的成本管理，便于加強(qiáng)事前、事中、事后過程監(jiān)督控制與工作總結(jié)，便于發(fā)揮成本管理工作作用，使項目的成本指標(biāo)大多低于原目標(biāo)成本，相關(guān)數(shù)據(jù)如下（僅以土建系統(tǒng)為例）：

工料機(jī)消耗 計量單位 目標(biāo)平方米耗量 實際平方米耗量 人工 工日 4.78 4.75 成型鋼筋及型鋼 kg 135 130.2 商品砼 M3 0.67 0.675 元 40 35.7 腳手架 元 55 52.3 水泥 kg 26 22.6 黃砂 kg 86.5 70.9 石子 kg 25 22.6

通過這些數(shù)據(jù)真實地反映了重視成本管理的必要性，同樣也為項目部的第二次經(jīng)營活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

為此，目標(biāo)成本得以具體的實現(xiàn)，得益于企業(yè)管理層以及項目部的共同努力，同時也為企業(yè)積累有效的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供了有力的保障。