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        基于在線核查土地變更調(diào)查的應(yīng)用研究

        2022-01-01 20:15:58保定市自然資源和規(guī)劃信息中心王春潮
        區(qū)域治理 2021年30期
        關(guān)鍵詞:圖斑核查加密

        保定市自然資源和規(guī)劃信息中心 王春潮

        對(duì)年度土地資源的利用變化情況予以全面調(diào)查,是土地變更調(diào)查的根本目的,作為國(guó)情國(guó)力調(diào)查中的一項(xiàng)要點(diǎn)內(nèi)容,這也是采集并整合土地基礎(chǔ)信息的必要路徑。將在線核查技術(shù)應(yīng)用到土地變更調(diào)查工作中,意在將現(xiàn)代化技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)作用充分發(fā)揮出來(lái),切實(shí)提高核查作業(yè)的質(zhì)量水平,獲取更為真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果,助力土地管理工作的優(yōu)化發(fā)展。

        一、在線核查技術(shù)概述

        使用移動(dòng)設(shè)備,利用其GPS定位功能對(duì)圖斑進(jìn)行精準(zhǔn)采集,然后通過網(wǎng)絡(luò)向服務(wù)器快速實(shí)時(shí)地上傳獲取的舉證信息,接下來(lái)審核人員可以在客戶端對(duì)舉證結(jié)果進(jìn)行調(diào)用,根據(jù)相應(yīng)的審核規(guī)則,對(duì)圖斑變更的正確性加以判斷和讀取,這是在線核查技術(shù)在土地變更調(diào)查中的主要應(yīng)用原理?,F(xiàn)階段,圍繞著在線核查技術(shù),形成了涵蓋服務(wù)器端、移動(dòng)端以及客戶端的完善的在線核查系統(tǒng)。

        (一)影像數(shù)據(jù)壓縮及處理技術(shù)

        通常情況下,遙感監(jiān)測(cè)會(huì)形成大量的影像數(shù)據(jù),這對(duì)移動(dòng)設(shè)備的存儲(chǔ)空間與存儲(chǔ)能力提出了嚴(yán)格要求,設(shè)備空間被占用的越多,則訪問影像速度的運(yùn)行速度便會(huì)顯著下降。要有效處理這一問題,需要壓縮處理影像資源。利用影響數(shù)據(jù)壓縮與處理技術(shù),可以大幅提高影像壓縮比例,在此基礎(chǔ)上顯著提升訪問影響數(shù)據(jù)的運(yùn)行速度[1]。

        (二)影像數(shù)據(jù)加密技術(shù)

        在測(cè)繪管理工作方面,秘密范圍的規(guī)定制度對(duì)數(shù)據(jù)加密提出了規(guī)范要求,即對(duì)于覆蓋面不少于6km2、地形圖基本比例尺為1:10000的數(shù)字化測(cè)繪成果,屬于國(guó)家秘密成果,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行加密處理。應(yīng)用遙感影像進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,軟件能夠參照指定的矢量數(shù)據(jù)緩沖區(qū)范圍,進(jìn)行自動(dòng)裁切,在自動(dòng)拼接、融合處理多幅影像后,對(duì)其予以加密和壓縮處理,形成影像數(shù)據(jù)切片,存儲(chǔ)的圖片不會(huì)附有地理位置等信息內(nèi)容。矢量數(shù)據(jù)主要是依賴于對(duì)數(shù)據(jù)抽稀方法的運(yùn)用,對(duì)其點(diǎn)狀范圍邊界予以適當(dāng)保留,以此實(shí)現(xiàn)脫密的目的。綁定硬件設(shè)備和數(shù)據(jù)包,對(duì)其授權(quán)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行加密,這樣若是系統(tǒng)不操作使用的時(shí)長(zhǎng)超過60天,亦或是用戶輸入密碼的錯(cuò)誤次數(shù)超過5次,則系統(tǒng)會(huì)將自身內(nèi)部存儲(chǔ)的離線數(shù)據(jù)和相關(guān)文件予以自動(dòng)銷毀,為數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全提供可靠保障[2]。

        (三)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸及雙定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管

        要切實(shí)提升數(shù)據(jù)信息在整個(gè)傳輸過程中的可靠性、安全性與穩(wěn)定性,則可以優(yōu)先考慮選用VPN網(wǎng)絡(luò)作為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包,并在封閉環(huán)境條件下傳輸數(shù)據(jù)包。在服務(wù)器端方面,當(dāng)收到相關(guān)請(qǐng)求后,則可以在VPN網(wǎng)絡(luò)中傳導(dǎo)加密數(shù)據(jù),確保其穩(wěn)定傳送到客戶端。在完成對(duì)加密數(shù)據(jù)的接收處理后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行解密處理,然后再進(jìn)入到解讀階段,這樣的數(shù)據(jù)傳輸模式顯著提升了數(shù)據(jù)內(nèi)容在傳輸過程中的安全性。與此同時(shí),將在線核查技術(shù)應(yīng)用到土地變更調(diào)查工作中,可以利用GPS、G站的雙定位動(dòng)態(tài)監(jiān)督功能,避免外部影響因素虛擬篡改位置信息,在此基礎(chǔ)上,還可以可視化傳輸實(shí)時(shí)視頻、及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)軌跡方位以及舉證數(shù)據(jù)包,為監(jiān)管工作的高效落實(shí)提供有利條件。

        二、在線核查土地變更調(diào)查流程

        近年來(lái),國(guó)家變更調(diào)查制度體系的完善對(duì)土地變更調(diào)查工作的開展與落實(shí)提出了更高要求,即對(duì)調(diào)查結(jié)果的核查需要進(jìn)一步加快對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、3S一體化等現(xiàn)代化技術(shù)手段的引入與應(yīng)用,滿足變更調(diào)查工作的發(fā)展需求,建立土地變更調(diào)查在線核查系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)。在調(diào)查工作流程,除了基礎(chǔ)階段的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、上傳與分發(fā)數(shù)據(jù),還涉及到在線舉證、審核和匯總數(shù)據(jù)等。充分利用在線核查技術(shù),整合和歸納外業(yè)應(yīng)用成果,實(shí)現(xiàn)與土地利用變更核查作業(yè)的緊密銜接。站在未來(lái)發(fā)展的角度上來(lái)看,工作人員需積極探索全新的在線核查技術(shù)方法,創(chuàng)新高效的作業(yè)模式,全方位提升核查工作效率,助力土地利用變更調(diào)查工作的高質(zhì)量發(fā)展[3]。

        (一)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)

        準(zhǔn)備數(shù)據(jù)階段,主要是從自然資源部門處了解并領(lǐng)取年度土地遙感監(jiān)測(cè)的相關(guān)成果與數(shù)據(jù)資料,對(duì)圖斑矢量數(shù)據(jù)予以逐一檢查,按照規(guī)定要求對(duì)遙感影像的切片進(jìn)行規(guī)范化處理,然后是數(shù)據(jù)糾正,與測(cè)繪局天地圖的相關(guān)數(shù)據(jù)信息融合。

        (二)上傳和分發(fā)數(shù)據(jù)

        在完成對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的遙感影像、矢量數(shù)據(jù)、切片數(shù)據(jù)的處理工作后,向在線核查系統(tǒng)內(nèi)有序上傳上述數(shù)據(jù)內(nèi)容,然后自然資源部門可以在移動(dòng)端進(jìn)行操作,完成申請(qǐng)注冊(cè),通過省級(jí)審核后,將核查區(qū)數(shù)據(jù)包予以下載即可。

        (三)在線舉證

        對(duì)于外業(yè)調(diào)查人員來(lái)說,可以借助于導(dǎo)航軟件尋找并確定圖斑的具體位置,然后在在線核查系統(tǒng)的移動(dòng)端對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑的核查記錄進(jìn)行填寫,根據(jù)在線舉證作業(yè)的規(guī)定要求,拍攝現(xiàn)場(chǎng)的近景照和遠(yuǎn)景照,附加在附件位置處,這時(shí)系統(tǒng)會(huì)將照片的方向角、坐標(biāo)點(diǎn)等信息內(nèi)容予以自動(dòng)記錄。與此同時(shí),還可以將未監(jiān)測(cè)到的變化圖斑新增到記錄中,完成所有內(nèi)容的填寫再進(jìn)行舉證即可。最終,形成完整的核查數(shù)據(jù)包,向系統(tǒng)服務(wù)器予以批量上傳處理[4]。

        (四)審核數(shù)據(jù)

        審核數(shù)據(jù)主要是借助于系統(tǒng)客戶端,全面審核上傳圖斑等數(shù)據(jù)內(nèi)容,核查人員應(yīng)主要針對(duì)成果是否齊全、位置是否一致以及舉證信息與地類是否保持一致等進(jìn)行嚴(yán)格核查。若是在實(shí)際審核過程中發(fā)現(xiàn)圖斑無(wú)法判別,亦或是數(shù)據(jù)審查不達(dá)標(biāo),則應(yīng)對(duì)地方提出重新在線舉證的工作要求。

        (五)數(shù)據(jù)匯總

        對(duì)自主圖斑檢查結(jié)果、所有監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行下載處理后,制作圖斑審核清單、上報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表等各類統(tǒng)計(jì)匯總表,便于對(duì)整個(gè)圖斑數(shù)據(jù)實(shí)際核查情況的有效把控。對(duì)于縣級(jí)有關(guān)部門來(lái)說,需結(jié)合最終的核查結(jié)果,為后續(xù)的整改和變更工作的開展與落實(shí)預(yù)先做好充分準(zhǔn)備。

        三、在線核查土地變更調(diào)查的應(yīng)用

        (一)數(shù)據(jù)安全性與可靠性

        觀察與分析在線核查系統(tǒng)在土地變更調(diào)查工作中的實(shí)際應(yīng)用情況可以發(fā)現(xiàn)嗎,其在數(shù)據(jù)加密方面具有顯著的功能優(yōu)勢(shì),除了可以有效地加密野外調(diào)查采集的照片,還可以加密審核信號(hào)連接端口。以信號(hào)連接端口部分的審核加密為例,其主要是在移動(dòng)端與客戶端間形成連接的情況下,嚴(yán)格審核賬號(hào),這說明連接權(quán)只賦予了具備使用權(quán)的用戶,且還可以定期自動(dòng)斷接賬號(hào),為信息的使用安全提供了良好保障。與此同時(shí),對(duì)于采集的野外調(diào)查照片,不能人為修改、替換原有的數(shù)據(jù)和定位信息,避免野外調(diào)查照片與數(shù)據(jù)在人為干預(yù)或外部條件干擾的情況下出現(xiàn)失真現(xiàn)象。借助于系統(tǒng)固定式記憶功能,照片數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性與精準(zhǔn)性得到有力保障[5]。

        (二)隨點(diǎn)隨查方便快捷

        在土地變更調(diào)查的核查環(huán)節(jié)中引入對(duì)在線核查技術(shù)的應(yīng)用,為各道作業(yè)工序提供了簡(jiǎn)單便捷的技術(shù)條件,工作人員可以隨點(diǎn)隨查各層級(jí)的信息內(nèi)容。在線核查技術(shù)在存儲(chǔ)野外調(diào)查的定位照片、在線舉證的成果記錄時(shí),主要采用了既定的空間定位方式,并將各類數(shù)據(jù)與核查圖斑對(duì)應(yīng)的屬性分類中予以直接掛接,這樣在后續(xù)核查工作中,即可以通過點(diǎn)取核查圖斑,對(duì)與圖斑相對(duì)應(yīng)的一系列現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料進(jìn)行直接查閱,這使得整理煩瑣數(shù)據(jù)、錄入信息內(nèi)容的工作量大幅降低,與此同時(shí)還能夠防止在核查過程中出現(xiàn)丟漏數(shù)據(jù)等問題。對(duì)于核查人員而言,不僅可以進(jìn)行實(shí)時(shí)性審核,還可以滿足上級(jí)部門的抽查與監(jiān)管工作需求。

        除此以外,運(yùn)用在線核查技術(shù)可以使得土地變更調(diào)查過程中反復(fù)核查各層級(jí)的工作時(shí)間有效縮減。在傳統(tǒng)土地利用變更調(diào)查工作過程中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)反復(fù)性核查問題,主要是因而國(guó)家要求高強(qiáng)度把控變更調(diào)查工作的成果質(zhì)量,但地方報(bào)送的成果往往存在不同程度的基礎(chǔ)質(zhì)量問題。將在線核查的技術(shù)手段應(yīng)用到土地變更調(diào)查工作中,有利于顯著提高材料內(nèi)容的真實(shí)性與可信度,降低或可控化變更核查環(huán)節(jié)反復(fù)修改的頻率,最大限度內(nèi)提升成果質(zhì)量水平。將在線技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用充分發(fā)揮出來(lái),還有利于削減以往核查工作中人力、物力、財(cái)力方面的費(fèi)用投入。對(duì)于核查部門來(lái)說,可以有效利用在線舉證平臺(tái),對(duì)圖斑的現(xiàn)狀予以查看。

        (三)核查工作信息化

        依托于在線核查的作業(yè)模式,精準(zhǔn)調(diào)查土地變更實(shí)際情況,信息化核查各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,是土地變更調(diào)查工作在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的全新發(fā)展方向。無(wú)論是核查工作的落實(shí)方式,還是地方外業(yè)調(diào)查工作的實(shí)施,都在在線核查技術(shù)的有力支持下實(shí)現(xiàn)了全新變革。運(yùn)用手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)端載體,外業(yè)舉證人員可以對(duì)實(shí)地情況進(jìn)行拍照、記錄和定位、上傳,依托于一體化的操作模式展開即時(shí)性調(diào)查。而站在內(nèi)業(yè)審核人員的角度上來(lái)看,在對(duì)相應(yīng)舉證材料予以接收后,即可在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)圖斑實(shí)地情況予以全面了解,掌握核查依據(jù)。與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理、底圖制作與生產(chǎn)等復(fù)雜化的作業(yè)模式相比,在線核查大幅降低了生產(chǎn)成本,縮減各環(huán)節(jié)的工作時(shí)間,提高土地變更調(diào)查的工作效率,使得土地管理與規(guī)劃工作在時(shí)間、成本方面的現(xiàn)實(shí)性問題得到妥善解決。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        在土地變更調(diào)查工作中積極引入對(duì)在線核查技術(shù)等新型技術(shù)手段的應(yīng)用,不僅在于全方位提高核查工作的效率與質(zhì)量水平,也是切實(shí)推動(dòng)土地變更調(diào)查工作高效化、規(guī)范化發(fā)展的必要路徑。要進(jìn)一步提高在線核查實(shí)效,還需進(jìn)一步增強(qiáng)這一技術(shù)在實(shí)際工作中的實(shí)用性與適用性,完善硬件設(shè)備,提高移動(dòng)端定位的精準(zhǔn)度,全面拓寬在線核查技術(shù)在土地調(diào)查工作中的適用范圍。

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