亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        強(qiáng)化地籍管理 推動(dòng)土地管理發(fā)展

        2022-01-01 20:15:58山東省東明縣自然資源和規(guī)劃局李翠霞
        區(qū)域治理 2021年30期
        關(guān)鍵詞:土地管理法土地利用土地

        山東省東明縣自然資源和規(guī)劃局 李翠霞

        在城市化的新形勢(shì)下,土地管理在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越受到人們的重視,作為土地管理的重要組成部分,地籍管理則可以通過(guò)加強(qiáng)地籍復(fù)核,有效、有序地促進(jìn)土地管理的發(fā)展。同時(shí),地籍管理也是“土地管理法”實(shí)施的動(dòng)力。應(yīng)充分重視地籍的管理,提高地籍管理水平,實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用和節(jié)約利用。地籍管理是最重要的組成部分。因此,為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)地籍管理,提高地籍管理水平需要發(fā)揮非常重要的作用。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,地籍管理正朝著信息化的方向發(fā)展[1]。

        一、加強(qiáng)地籍管理,促進(jìn)土地管理法的實(shí)施

        加強(qiáng)地籍管理,而加強(qiáng)“土地管理法”的實(shí)施,對(duì)提高地籍管理效率具有重要意義。一,地籍管理注冊(cè)處負(fù)責(zé)登記這些有關(guān)地盤及其數(shù)量、質(zhì)量、擁有權(quán)和邊界地盤的使用情況,大多數(shù)核心土地都進(jìn)行了登記。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加速城市化進(jìn)程,土地問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,而空間外延的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,它不僅僅局限于最初的內(nèi)容,它還包括與該領(lǐng)土本身的國(guó)家和法律地位有關(guān)的某些方面,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面。實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,我國(guó)大部分省份已逐步建立了現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)中的土地利用,據(jù)流通管理地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),關(guān)于保護(hù)土地使用者合法權(quán)益的自然法和經(jīng)濟(jì)法[2]。在工作內(nèi)容上,進(jìn)行土地測(cè)量和登記,統(tǒng)計(jì)等管理工作,確定土地利用狀況和記錄管理,解決問(wèn)題,矛盾和糾紛,有時(shí)處理不了人際關(guān)系,仍需要采取法律措施解決相關(guān)問(wèn)題,從而為我國(guó)土地管理法的實(shí)施提供了便利。

        二、加強(qiáng)地籍管理,對(duì)促進(jìn)土地管理的有序發(fā)展具有重要意義。

        近年來(lái),土地登記制度非常有效,地籍統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估取得了良好效果。實(shí)行地籍交易制度,支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和土地管理;通過(guò)精簡(jiǎn)土地使用權(quán),加強(qiáng)地籍管理,完善土地利用改革,以地籍資料為管理工具,理順區(qū)域土地利用,土地權(quán)屬或土地使用權(quán)的變化;地籍管理有利于保護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益;為有關(guān)部門土地利用規(guī)劃提供重要科學(xué)依據(jù),提供地籍管理;促進(jìn)土地市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范,重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)登記和土地管理,建立清單管理方式。

        土地管理是一系列行政,國(guó)家維護(hù)土地秩序,規(guī)范土地關(guān)系,合理利用土地的措施,國(guó)家將土地管理權(quán)授予政府及其土地管理機(jī)關(guān),這也是政府和土地管理社會(huì)組織的組織管理過(guò)程,組織和個(gè)人依法行使合法的土地使用權(quán),土地管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和價(jià)值運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮著重要作用,在實(shí)行土地社會(huì)主義公有制的過(guò)程中,國(guó)家在自覺的宏觀土地利用中可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。

        在物質(zhì)基礎(chǔ)上制約或刺激市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大規(guī)模生產(chǎn)的社會(huì)化,在高度分工下,不同部門的比例決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)[3]。在實(shí)踐中,不斷調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和各種內(nèi)部結(jié)構(gòu),必須改變工業(yè)和土地使用結(jié)構(gòu),這也會(huì)阻礙或刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)地的主要目的是保護(hù)農(nóng)業(yè),尤其是糧食生產(chǎn),有望在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)應(yīng)有的位置,充分發(fā)揮其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,要規(guī)范土地利用,以及集約化土地用于糧食生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)用地有限的情況下,規(guī)范農(nóng)業(yè)用地需要認(rèn)真考慮,如果不允許調(diào)整土地利用,農(nóng)業(yè)調(diào)整將只是空話,但如果努力過(guò)于密集,就會(huì)危及糧食生產(chǎn)。

        三、與執(zhí)行“土地法”有關(guān)的主要問(wèn)題

        目前,中國(guó)的土地管理逐年增加,特別是在絕大多數(shù)情況下,關(guān)于取消土地使用權(quán),這主要是因?yàn)橥恋氐怯浫匀徊煌暾?。最重要的?wèn)題是土地注冊(cè)的范圍。為了提高土地管理水平,土地登記的范圍必須擴(kuò)大。同時(shí),我們的法律制度必須得到尊重,鑒于我們的法律制度不完善,沒有適當(dāng)?shù)牧⒎▉?lái)解決現(xiàn)有的問(wèn)題,然而,核對(duì)表的管理再有效不過(guò)了,現(xiàn)行法律制度,由于土地登記范圍有限,以及缺乏健全的法律制度,因此不能奏效,科學(xué)合理的土地管理是工業(yè)化,城市化和農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ),還關(guān)注農(nóng)地過(guò)度流動(dòng)和土地配置效率低下,對(duì)破壞糧食安全,生態(tài)安全和社會(huì)福利的土地管理問(wèn)題進(jìn)行分析,找出產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取符合我國(guó)國(guó)情的土地管理制度形式措施[4]。

        四、加強(qiáng)地籍管理,促進(jìn)土地管理有序?qū)嵤?/h2>

        結(jié)合“土地管理法”中存在的實(shí)際問(wèn)題,提出了合理完善地籍管理可以采取的一些相關(guān)措施,積極發(fā)揮地籍管理的作用。

        (一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理法律

        在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須完善現(xiàn)代物權(quán)法和基本經(jīng)濟(jì)制度,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家立法、土地管理的規(guī)章制度和措施,保證依法土地利用的有效性和合法性。在充分考慮土地利用變化的情況下,要確保土地利用管理與信息管理之間的有效銜接,要考慮到土地利用管理與信息管理的相關(guān)技術(shù)和要求,通過(guò)土地調(diào)查提供土地?cái)?shù)據(jù),加快建立現(xiàn)代土地管理系統(tǒng),規(guī)范長(zhǎng)期土地利用自動(dòng)化平臺(tái)的建立。

        加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步完善土地產(chǎn)權(quán)管理,地籍土地登記制度等法律行為,制定盤點(diǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)程序,目標(biāo)和原則,建立盤點(diǎn)管理的法律制度,保證一切清單都應(yīng)立足法治,根據(jù)國(guó)情具有法律約束力。

        (二)土地登記法治化

        當(dāng)前應(yīng)加快完善土地登記法律制度,規(guī)范林權(quán)登記認(rèn)證,制定統(tǒng)一地籍管理方案,完善土地登記規(guī)劃和制定法律法規(guī),規(guī)范土地登記權(quán),登記程序和機(jī)關(guān)登記,完善土地登記的法律支持,考慮到土地使用者的個(gè)人利益,規(guī)范土地登記流程,加快土地登記法治化進(jìn)程[5]。

        深化土地利用調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用;充分發(fā)揮土地利用在礦產(chǎn)勘查和采礦中的作用,嚴(yán)格規(guī)范和規(guī)范土地利用調(diào)查成果,加強(qiáng)地球的監(jiān)測(cè)和遙感,建立土地聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,加強(qiáng)氣候變化的新研究方法和機(jī)制,建立土地聯(lián)合責(zé)任機(jī)制,杏樹聯(lián)合責(zé)任機(jī)制,使國(guó)土資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)村鎮(zhèn),開展數(shù)字地籍測(cè)繪工作,加強(qiáng)數(shù)字地籍建設(shè),檢驗(yàn)采集用地登記認(rèn)證,通過(guò)對(duì)測(cè)量方法的分析,實(shí)現(xiàn)覆蓋所有村鎮(zhèn)的數(shù)字地籍管理。在實(shí)施GPS的同時(shí),需要適應(yīng)地球變化,引入數(shù)據(jù)處理軟件,提高土地利用的推廣和實(shí)施。

        (三)加強(qiáng)土地調(diào)查的實(shí)施

        目前,在土地注冊(cè)處的管理方面,而且我們要繼續(xù)進(jìn)行土地測(cè)量,深化土地利用調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用,加強(qiáng)年度監(jiān)測(cè),土地變更調(diào)查和遙感,在村鎮(zhèn)推廣數(shù)字化地籍測(cè)量,這不僅可以在實(shí)現(xiàn)地籍測(cè)量成果方面起到更好的作用,但也通過(guò)建立共同責(zé)任的土地測(cè)量機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)土資源數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,加快地籍?dāng)?shù)字化的進(jìn)程。在集體土地的登記確認(rèn)和證明中,采用全分析法可以對(duì)所有村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)全覆蓋地籍?dāng)?shù)字化管理[6]。另外,在調(diào)查過(guò)程中,要調(diào)整土地總量和變更數(shù)據(jù)實(shí)施方案,提高土地管理效率,森林經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記統(tǒng)計(jì)和相關(guān)證明,對(duì)我國(guó)農(nóng),林,水,草地管理應(yīng)統(tǒng)一歸土地管理,建立統(tǒng)一的地籍管理方案。

        (四)搞好地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)地籍信息管理、系統(tǒng)化

        地籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立可以提供支持土地科學(xué)管理精度的重要技術(shù),地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)包括地籍圖,地圖基本數(shù)據(jù)元素,商業(yè)地籍?dāng)?shù)據(jù)和土地使用狀況圖。在進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)之前,這些數(shù)據(jù)必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治龊头诸悾詫?shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的無(wú)縫拼接,從而實(shí)現(xiàn)地籍信息的有效應(yīng)用,基于信息技術(shù)的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)可以更好地為土地登記,土地利用,土地規(guī)劃,農(nóng)用地和集體土地出讓征用服務(wù),保證地籍管理的有效性。

        利用現(xiàn)代技術(shù)更新和完善土地登記數(shù)據(jù),保持土地登記資料的優(yōu)點(diǎn),充分發(fā)揮其在國(guó)土資源管理中的作用,我國(guó)地籍可分為城市地籍和系統(tǒng)地籍,我國(guó)地籍人為地籍分為農(nóng)村和城市地籍,以及土地資源統(tǒng)一管理分為兩個(gè)不同的數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng),浪費(fèi)了大量的資源,造成了統(tǒng)計(jì)和使用的不便,地籍廣播系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)是擴(kuò)大地籍覆蓋范圍,在地籍信息系統(tǒng)管理中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)地籍信息管理需要新技術(shù)。例如,3S技術(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)共享調(diào)查結(jié)果,增加對(duì)變化的監(jiān)測(cè)。

        (五)廣泛使用的地籍調(diào)查結(jié)果

        此外,應(yīng)加強(qiáng)地籍結(jié)果在其他部門的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用,節(jié)約土地資源,緩解人地矛盾,確保國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于建筑用地和對(duì)糧食的需求[7]??梢杂行У貙?shí)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果的共享和商業(yè)化,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前,在具體地籍成果的應(yīng)用過(guò)程中,需要協(xié)調(diào)各部門,特別是林業(yè)部門和物業(yè)管理部門,在地籍成果的應(yīng)用過(guò)程中,要有效協(xié)調(diào)核心內(nèi)容,對(duì)地籍管理的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用,全面提高土地管理效率。

        五、總結(jié)

        目前,而我國(guó)土地管理正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,為了充分利用地籍管理,要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)踐中去,根據(jù)當(dāng)前國(guó)土資源管理的實(shí)際情況,提高地籍管理水平,為土地管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而加強(qiáng)“土地管理法”的實(shí)施,對(duì)提高地籍管理效率具有重要意義,在管理過(guò)程中,要明確地籍管理的相關(guān)內(nèi)容,然后從不同角度分析了地籍管理中存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的對(duì)策,加強(qiáng)地籍的自我管理。加強(qiáng)“土地管理法”的權(quán)威,廣泛應(yīng)用調(diào)查結(jié)果。為在地籍管理中貫徹“土地管理法”,針對(duì)地籍管理中存在的問(wèn)題,應(yīng)采取多種措施,進(jìn)一步增強(qiáng)地籍復(fù)查的主體性,增強(qiáng)土地管理法律法規(guī)的權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)地籍成果的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)土地管理的有序發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

        猜你喜歡
        土地管理法土地利用土地
        我愛這土地
        新《土地管理法實(shí)施條例》系列解讀(下)
        新《土地管理法實(shí)施條例》系列解讀(上)
        新土地管理法將于明年實(shí)施
        為農(nóng)村“三塊地”構(gòu)建制度保障 新土地管理法保障農(nóng)民利益
        對(duì)這土地愛得深沉
        海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
        土地利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究進(jìn)展及啟示
        濱??h土地利用挖潛方向在哪里
        分土地
        論低碳經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)變土地利用方式
        日韩性爱视频| 国产成人精品a视频| 欧洲精品免费一区二区三区| 又爽又黄又无遮挡的激情视频| 国内精品久久久久影院优| 亚洲高清在线观看免费视频| 天堂丝袜美腿在线观看| 亚洲综合成人婷婷五月网址| 97高清国语自产拍| 亚洲av一宅男色影视| 亚洲AV秘 无码一区二p区三区 | 美国黄色av一区二区| 久久久久成人精品免费播放动漫| 亚洲国产精品va在线播放| 在线人妻无码一区二区| 成人性生交大片免费看7| 亚洲三级香港三级久久| 92午夜少妇极品福利无码电影| 福利视频一二三在线观看| 亚洲中文欧美日韩在线| 日本岛国一区二区三区| 久久99人妖视频国产| 97精品人妻一区二区三区蜜桃| 青楼妓女禁脔道具调教sm| 精品国内自产拍在线视频| 午夜黄色一区二区不卡| 国产网站一区二区三区| 男人边做边吃奶头视频| 国产午夜福利在线播放| 国产av综合一区二区三区最新 | 免费黄片小视频在线播放| 十四以下岁毛片带血a级| 精品久久人人妻人人做精品| 色欲国产精品一区成人精品| 久久久亚洲欧洲日产国码是AV| 国产自拍91精品视频| 国产无遮挡又爽又刺激的视频老师| 亚洲成a人片在线看| 久久夜色精品国产亚洲av老牛 | 久久天天躁狠狠躁夜夜avapp| 亚洲国产精品嫩草影院久久|