中國科學(xué)院沈陽分院 馬越紅，張炯，周生龍

黨的十九屆五中全會提出：加快數(shù)字化發(fā)展，堅(jiān)定不移建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。[1]要實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國的建設(shè)目標(biāo)，迫切需要打造數(shù)字政府。數(shù)字政府的關(guān)鍵是信息化，即政府運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，廣泛獲取信息、科學(xué)處理信息、充分利用信息，并使之?dāng)?shù)字化，用于優(yōu)化政府治理，形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代治理模式，以全面提升政府的履職能力。[2]

遼寧省委、省政府明確提出要加快數(shù)字遼寧建設(shè)。[3]本文在數(shù)字遼寧建設(shè)的區(qū)域宏觀背景下，以中國科學(xué)院沈陽分院（以下簡稱“沈陽分院”）建設(shè)科技成果信息網(wǎng)的具體實(shí)踐為例，從科技成果數(shù)據(jù)開放的微觀角度出發(fā)，以小見大，為全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字遼寧提供決策參考。

一、建設(shè)數(shù)字遼寧，順應(yīng)需求找準(zhǔn)問題

建設(shè)數(shù)字遼寧，首在政府部門找準(zhǔn)本單位迫切需要解決的具體問題，摸清需求才能有的放矢。例如，科技管理部門一直高度關(guān)心重視科技成果信息化工作，但科研院所、高校、高水平科技型企業(yè)等單位待轉(zhuǎn)化的科技成果數(shù)以萬計(jì)，且各家對科技成果的梳理各不相同，難以建成高效便捷的數(shù)據(jù)庫，科技成果難以被有需求的企業(yè)快速獲取。

以沈陽分院為例，作為中國科學(xué)院與遼寧各級政府、企業(yè)溝通合作的橋梁，沈陽分院始終把推動先進(jìn)適用的科技成果在遼寧轉(zhuǎn)化作為重要工作。沈陽分院系統(tǒng)共有10個(gè)院屬單位，除沈陽分院機(jī)關(guān)外，還有7個(gè)研究所和2個(gè)整體轉(zhuǎn)制公司，包括在遼寧省的大連化學(xué)物理研究所、金屬研究所、沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所、沈陽自動化研究所、沈陽計(jì)算技術(shù)研究所有限公司、沈陽科學(xué)儀器股份有限公司；在山東省的海洋研究所、青島生物能源與過程研究所、煙臺海岸帶研究所。沈陽分院系統(tǒng)各研究所（轉(zhuǎn)制公司）擁有國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)、國家工程中心10個(gè)，主要研究領(lǐng)域以技術(shù)科學(xué)和資源環(huán)境科學(xué)為主，包括化學(xué)與化工技術(shù)、材料科學(xué)與工程、工業(yè)控制與自動化、機(jī)器人技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、生物技術(shù)、能源科學(xué)與技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與工程、生態(tài)工程與環(huán)保技術(shù)等。截至2020年底，沈陽分院系統(tǒng)共計(jì)12120人，其中專業(yè)技術(shù)人員4655人，高級研究人員1965人，中國科學(xué)院院士14人，中國工程院院士7人。

若地方政府、企業(yè)有技術(shù)需求，想了解沈陽分院系統(tǒng)的科技成果就已經(jīng)十分困難。而中國科學(xué)院擁有100多個(gè)研究所、7萬余名專家、科技成果更是數(shù)以萬計(jì)。遼寧省各地政府部門、企業(yè)遇到技術(shù)難題，即使想尋求與中國科學(xué)院合作，也很難快速找到合適的科技成果和專家團(tuán)隊(duì)，猶如大海撈針、無從下手。

沈陽分院下決心做好科技成果供給側(cè)改革，系統(tǒng)梳理中國科學(xué)院的科技成果、專家團(tuán)隊(duì)并做好數(shù)據(jù)開放，不設(shè)置版權(quán)、收費(fèi)等限制機(jī)制，使得政府部門、企業(yè)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以方便快捷地獲取科技成果和專家團(tuán)隊(duì)信息。

二、建設(shè)數(shù)字遼寧，科學(xué)準(zhǔn)確梳理數(shù)據(jù)

建設(shè)數(shù)字遼寧，需要熟悉本部門本領(lǐng)域工作的專業(yè)化人才投入足夠的時(shí)間和精力，慢工出細(xì)活，才能系統(tǒng)地梳理龐大的數(shù)據(jù)，分清主次、合理分類。以科技管理部門一直關(guān)心的科技成果信息化工作為例，沈陽分院從科技成果供給側(cè)改革入手，利用5年時(shí)間狠下功夫，持續(xù)征集、整理以沈陽分院系統(tǒng)內(nèi)研究所為主、院內(nèi)其他研究所為輔的科技成果和專家團(tuán)隊(duì)信息，梳理全院1600項(xiàng)科技成果、120個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、64個(gè)成果視頻。

（一）精心分類，梳理科技成果

沈陽分院向院屬單位征集并整理出1600項(xiàng)適于轉(zhuǎn)化的科技成果，每項(xiàng)科技成果信息表述簡潔，方便用戶快速閱讀和理解。沈陽分院將科技成果按照智能制造、新一代信息技術(shù)、化工、新材料、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等7大類進(jìn)行分類整理，并進(jìn)一步將7大類內(nèi)容再細(xì)分為20個(gè)子分類，便于不同行業(yè)的用戶快速查詢。

（二）聚焦轉(zhuǎn)化，篩選專家團(tuán)隊(duì)

沈陽分院根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，從分院系統(tǒng)5000多名專家中遴選出120個(gè)具有豐富科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的專家團(tuán)隊(duì)。專家團(tuán)隊(duì)按照團(tuán)隊(duì)信息、團(tuán)隊(duì)介紹和典型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目案例進(jìn)行介紹。團(tuán)隊(duì)信息一欄包括團(tuán)隊(duì)名稱、課題組網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人姓名、課題組聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式、研究所科技處聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式，方便用戶及時(shí)找到相關(guān)團(tuán)隊(duì)；團(tuán)隊(duì)介紹一欄簡明扼要地介紹團(tuán)隊(duì)主要研究方向、擅長的領(lǐng)域和已開展的主要工作等信息，方便用戶快速判斷自身需求與該團(tuán)隊(duì)是否匹配及下一步合作的可能；典型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目案例一欄列舉該專家團(tuán)隊(duì)近年來有代表性的工作進(jìn)行重點(diǎn)敘述，包括技術(shù)特點(diǎn)、解決的問題、產(chǎn)生的效益等信息，并配圖說明項(xiàng)目的實(shí)施過程，使該團(tuán)隊(duì)的專業(yè)特點(diǎn)直觀精準(zhǔn)地展示在用戶面前。

（三）動態(tài)展示，錄制成果視頻

沈陽分院考慮到將科技成果錄成視頻更清晰、易懂，富有感染力，結(jié)合遼寧產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)有針對性地邀請64名專家錄制成果視頻，并按照智能制造、信息技術(shù)、化工、新材料、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等7個(gè)領(lǐng)域?qū)⒁曨l分類，并將每個(gè)視頻時(shí)長控制在15-25分鐘之間，確保專家講清楚、企業(yè)既看的懂又不覺得冗長。

三、建設(shè)數(shù)字遼寧，“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺

建設(shè)數(shù)字遼寧，需要借助互聯(lián)網(wǎng)思維，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，確保數(shù)據(jù)好用好查、高效共享，實(shí)現(xiàn)高水平數(shù)據(jù)開放。以科技管理部門一直關(guān)心的科技成果信息化工作為例，中國科學(xué)院沈陽分院充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維打造“互聯(lián)網(wǎng)+科技成果”新模式系統(tǒng)，建成沈陽分院科技成果信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.synttc.ac.cn），集中展示1600項(xiàng)科技成果、120個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、62個(gè)成果視頻，訪問量已突破184.6萬次，顯著提高科技成果數(shù)據(jù)開放水平。

（一）網(wǎng)站輕設(shè)計(jì)，簡約易讀

沈陽分院借鑒優(yōu)秀網(wǎng)站案例，重點(diǎn)考慮用戶體驗(yàn)的便捷性、舒適性和適用習(xí)慣，采用簡潔化、扁平化的設(shè)計(jì)風(fēng)格。網(wǎng)站整體布局有序合理、層次分明、訪問快捷。更為重要的是，增加關(guān)鍵詞搜索功能，方便用戶更快速地查詢感興趣的信息，如搜索“鈦合金”，將顯示與之相關(guān)的13項(xiàng)科技成果。

（二）微信公眾號，隨時(shí)訪問

沈陽分院為使企業(yè)能更方便地獲取科技成果和專家團(tuán)隊(duì)信息，將網(wǎng)站內(nèi)容嵌入“中科院沈陽分院”微信公眾號，打造24小時(shí)不打烊的科技淘寶網(wǎng)。企業(yè)通過微信搜索關(guān)注“中科院沈陽分院”，點(diǎn)開下方“成果轉(zhuǎn)化”欄目，即可方便地在手機(jī)端隨時(shí)隨地查閱所需內(nèi)容。手機(jī)端支持分享功能，方便企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同研討某項(xiàng)具體科技成果。

（三）科技成果網(wǎng)，成效顯著

沈陽分院在每次對接活動之前，主動將科技成果信息網(wǎng)推薦給地方政府、來訪企業(yè)。通過科技成果信息網(wǎng)，來訪企業(yè)提前了解與之相關(guān)的科技成果以及專家團(tuán)隊(duì)的研究內(nèi)容和典型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化案例，使對接活動更加具有針對性。在正式對接時(shí)，企業(yè)對專家團(tuán)隊(duì)和科技成果已經(jīng)有深入了解，雙方或在鋼鐵深加工、或在發(fā)動機(jī)輕量化、或在智能化生產(chǎn)線改進(jìn)提升、抑或在保護(hù)性耕作技術(shù)等具體問題上可以立即進(jìn)行深入細(xì)致的交流，原本需要籌備1周、舉行2天的對接活動在2-3個(gè)小時(shí)內(nèi)就能產(chǎn)生多項(xiàng)合作意向，對接活動更有成效。184.6萬次的超高訪問量說明，科技成果信息網(wǎng)被地方政府、企業(yè)廣泛認(rèn)可。科技成果數(shù)據(jù)高水平開放，大幅節(jié)約專家和企業(yè)互相了解的時(shí)間，顯著提升對接效率。截至目前，已有11家國家級媒體對沈陽分院科技成果信息網(wǎng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，網(wǎng)站的影響力不斷增強(qiáng)。

四、結(jié)語

浙江在瞄準(zhǔn)“信息煙囪”和“信息孤島”進(jìn)而夯實(shí)數(shù)據(jù)共享技術(shù)支撐，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)應(yīng)用相輔相成進(jìn)而夯實(shí)數(shù)據(jù)采集技術(shù)支撐，以數(shù)據(jù)價(jià)值最大化釋放和應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)而夯實(shí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)支撐等方面進(jìn)行了非常有益的實(shí)踐和探索。[3]

當(dāng)前，遼寧省已正式印發(fā)《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃(1.0版)》，立足數(shù)字化發(fā)展具備的良好基礎(chǔ)和巨大潛力，結(jié)合目前存在的主要問題，提出以“四新驅(qū)動、兩化協(xié)同、雙核引領(lǐng)、場景賦能、多域并進(jìn)”為發(fā)展原則，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快數(shù)字化發(fā)展。

本文以科技成果數(shù)據(jù)開放的微觀角度，從順應(yīng)需求找準(zhǔn)問題、專業(yè)人才梳理數(shù)據(jù)、搭建信息共享平臺等三個(gè)方面，為相關(guān)部門落實(shí)數(shù)字遼寧工作部署，提供實(shí)操層面的決策參考。沈陽分院建設(shè)科技成果信息網(wǎng)的實(shí)踐證明，高水平的數(shù)據(jù)開放可以實(shí)現(xiàn)信息高效共享。建設(shè)數(shù)字社會、智慧政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，同樣需要高水平數(shù)據(jù)開放，進(jìn)而提升政府?dāng)?shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平，最終建成數(shù)字遼寧。