中國政法大學(xué) 劉丹

一、問題的提出

目前國內(nèi)主要法學(xué)院校所使用的經(jīng)濟(jì)法教材，在教育思想方面主要遵循的是要素主義教育思想和結(jié)構(gòu)主義教育心理學(xué)思想，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科基本知識、知識結(jié)構(gòu)與學(xué)科體系。在教材編寫上強(qiáng)調(diào)按知識系統(tǒng)的邏輯性來安排教材的內(nèi)容。但是，從培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性需要的角度而言，這類教材存在明顯不足，難以勝任。因為這類教材的主要心理導(dǎo)向是趨同教育。好的教材應(yīng)重在培養(yǎng)學(xué)生的個性、差異化。體現(xiàn)在教材上，要能培養(yǎng)不同學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、獨立思考能力和科研能力，以及創(chuàng)新精神。鑒于二十一世紀(jì)具有強(qiáng)烈的信息時代的特點，以及“三全育人”理念下，我國推行素質(zhì)教育的實際需要，我們有必要對于原有經(jīng)濟(jì)法教材的功能定位與編寫，進(jìn)行認(rèn)真的思考。經(jīng)濟(jì)法教材功能應(yīng)該重新定位在強(qiáng)化培育創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面。經(jīng)濟(jì)法教材的改革要堅持立德樹人，在增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)上下功夫。

二、幾所主要法學(xué)院校經(jīng)濟(jì)法教材的現(xiàn)狀

筆者對中國政法大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、廈門大學(xué)等幾所主要院校近幾年的經(jīng)濟(jì)法教材進(jìn)行了比較。筆者主要比較了如下內(nèi)容：一是體例；二是內(nèi)容；三是教學(xué)設(shè)計；四是體系；五是視覺設(shè)計。在體例上，幾所院?；旧涎赜眠^去教材的傳統(tǒng)，采用編、章、節(jié)的體例，廈門大學(xué)未設(shè)編。除北京大學(xué)教材在正文后增加了“縮略語”“詞條索引”；人民大學(xué)教材在每一章增設(shè)了“重點問題”“復(fù)習(xí)和練習(xí)”“關(guān)鍵術(shù)語”“復(fù)習(xí)思考題”等欄目外，其他教材體例略單一。我校的新編經(jīng)濟(jì)法教材在體例上有所創(chuàng)新，每章設(shè)有“導(dǎo)論”“學(xué)習(xí)目的、重點與難點”“理論探討”“實務(wù)研究”“參考文獻(xiàn)”“思考題”等欄目，思考題包括名詞解釋、簡答題和案例分析，比較新穎。在內(nèi)容上，幾所院校的教材大同小異。一般都包括經(jīng)濟(jì)法總論（或基礎(chǔ)理論）、經(jīng)濟(jì)法主體（或經(jīng)濟(jì)組織法，或企業(yè)法）、市場管理法（或市場規(guī)制法）、宏觀調(diào)控法等內(nèi)容。北京大學(xué)教材除上述內(nèi)容外，還包括社會保障法（或社會分配調(diào)控法）的內(nèi)容，廈門大學(xué)教材還包括農(nóng)業(yè)法律制度的內(nèi)容（在筆者見到的教材里，筆者發(fā)現(xiàn)只有廈門大學(xué)教材有此內(nèi)容，可謂其特色）。差異比較大的是在每部分內(nèi)容里具體包括哪些法律制度，各院校做法不一。如價格法律制度在中國政法大學(xué)新編教材和人民大學(xué)的教材中放在了市場規(guī)制法內(nèi)容里，北京大學(xué)教材則將其放在了宏觀調(diào)控法內(nèi)容里。如此差異不一一列舉。由于各院校培養(yǎng)模式和人才規(guī)格的多樣化，以及教學(xué)計劃在課程設(shè)置、計劃學(xué)時和教學(xué)內(nèi)容上的多樣性，作為大學(xué)教材強(qiáng)調(diào)個性是必要的。在教學(xué)設(shè)計上，包括從“導(dǎo)論”“教學(xué)目的”的陳述，一直到“小結(jié)”“復(fù)習(xí)與練習(xí)、思考題”等教學(xué)“工具”的運用，以及從經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的闡釋到理論的應(yīng)用，再到案例分析等方面，只有中國政法大學(xué)新編教材和人民大學(xué)的教材有所考慮，做了精心安排。在體系上，各院校教材基本是按照知識系統(tǒng)的邏輯性編寫的，以清晰地反映經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系的基本原理，同時促進(jìn)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系的掌握。在視覺設(shè)計上，包括教材的版面設(shè)計、色彩的運用、圖片的穿插、圖表的使用等，各院校教材均缺乏鮮明特色。

三、對經(jīng)濟(jì)法教材編寫的思考

近幾年來，盡管各院校的經(jīng)濟(jì)法教材在體系和內(nèi)容上都有了不同程度的創(chuàng)新與變革，但總體來看，目前還存在許多值得深思的地方。

一是出版周期長，內(nèi)容未能及時更新。為適應(yīng)信息化時代數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國近幾年經(jīng)濟(jì)法理論不斷創(chuàng)新，新觀點、新學(xué)說層出不窮。立法、修法更是迅速而頻繁。經(jīng)濟(jì)法知識更新快，而教材的出版明顯跟不上節(jié)奏。教材出版周期長，內(nèi)容更新的滯后在一定程度上會影響學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二是不利于學(xué)生創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)法教材強(qiáng)調(diào)按經(jīng)濟(jì)法知識系統(tǒng)的邏輯性編寫，雖然能促進(jìn)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法學(xué)科基本原理和知識體系的掌握，但卻不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力。創(chuàng)新應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)法學(xué)高等教育的永恒主題。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維的過程中，同樣不能忽略經(jīng)濟(jì)法教材的啟蒙和引領(lǐng)作用。在這方面，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法教材存在明顯的不足。

三是缺乏設(shè)計。無論是從版面設(shè)計，色彩的運用，圖表的安排，還是到字體的選用，頁面觀感的設(shè)計等諸多方面，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法教材多數(shù)都尚有很大的提升空間。教材設(shè)計風(fēng)格單一，清一色的白紙黑字，談不上任何的視覺美感。

四是越編越厚。少則19章，多則32章，大多數(shù)在25章左右，不能提綱挈領(lǐng)，缺乏抽象概括。閱讀教材對學(xué)生來說是個負(fù)擔(dān)。

五是缺乏規(guī)范性。過分強(qiáng)調(diào)撰寫者的個人觀點，缺少“通說”，缺乏作為教材的規(guī)范性和權(quán)威性。

六是誤把教材當(dāng)論文。長篇大論的多，簡明扼要的少，沒能突出教材的功能。

七是不嚴(yán)謹(jǐn)。有的教材觀點前后不統(tǒng)一，概念不準(zhǔn)確，甚至是漏洞百出，常出現(xiàn)知識性錯誤。

八是語言枯燥，沒有體現(xiàn)出以學(xué)生為中心的思想。從語言的表達(dá)風(fēng)格上來看，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法教材不乏表現(xiàn)撰寫者學(xué)問高深之作，進(jìn)而讓學(xué)生感覺經(jīng)濟(jì)法這門課程的高深。其實經(jīng)濟(jì)法是一門跟我們的生活密切相關(guān)，實用性非常強(qiáng)的學(xué)科。教材應(yīng)盡可能使用通俗的語言，使學(xué)生易于接受。教材的語言表達(dá)方式應(yīng)該比較貼近學(xué)生的理解水平?；逎y懂的專業(yè)名詞術(shù)語的使用應(yīng)適當(dāng)控制，避免讓學(xué)生產(chǎn)生難以理解消化的感覺。教材不是撰寫者用以炫酷的，而是要能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引領(lǐng)學(xué)生閱讀和深入思考。

經(jīng)濟(jì)法教材出現(xiàn)上述不足，究其原因，主要是經(jīng)濟(jì)法教材的功能定位存在局限性。當(dāng)然，隨著各高校教改的不斷深入和探索，我們也看到了經(jīng)濟(jì)法教材的一些可喜變化。如順應(yīng)信息化時代的需要，很多法學(xué)院校的經(jīng)濟(jì)法教材，增加了許多信息化元素，如二維碼、網(wǎng)站鏈接的運用等，極大地擴(kuò)展了教材的空間，以滿足學(xué)生拓展性學(xué)習(xí)的需要。與此同時，我們還是希望法學(xué)院校能對經(jīng)濟(jì)法教材的功能定位進(jìn)行再思考，以適應(yīng)它所肩負(fù)的“三全育人”時代使命。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)法學(xué)高等教育的永恒主題。培養(yǎng)創(chuàng)新精神是經(jīng)濟(jì)法教材的永恒主題。經(jīng)濟(jì)法教材功能應(yīng)該重新定位在強(qiáng)化培育創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面。經(jīng)濟(jì)法教材的改革要在增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)上下功夫。圍繞這些功能的實現(xiàn)，堅持立德樹人，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。

筆者認(rèn)為，要想在這方面有所突破，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)法教材建設(shè)和教材改革的潮流和方向，在編寫經(jīng)濟(jì)法教材時，要正確處理好知識、能力和素質(zhì)三者辯證統(tǒng)一的關(guān)系，以素質(zhì)教育為核心認(rèn)真組織教材的內(nèi)容，在教材的編寫過程中，要貫徹終身教育的思想。正確把握“三全育人”視閾下，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革方向，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法教材內(nèi)容和體系的創(chuàng)新。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法教材在培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力方面的功能，注意使經(jīng)濟(jì)法教材的內(nèi)容和編寫方式，盡可能地與經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論，以及社會的司法實踐狀況相適應(yīng)，要有明顯的時代氣息。只有這樣，才能使教師和學(xué)生對所介紹的經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識感到親切。經(jīng)濟(jì)法教材要能貼近學(xué)生生活和貼近社會，才更能顯示其價值。經(jīng)濟(jì)法教材的內(nèi)容應(yīng)在強(qiáng)化基本理論、基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，大量借鑒和吸收本學(xué)科最新的、已成熟的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論和科研成果，拓寬學(xué)生的知識面。

面對加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢、新要求，經(jīng)濟(jì)法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量和機(jī)制也面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。過去教材的編寫和教學(xué)實施偏重于西方法學(xué)理論，缺乏鑒別和批判。法學(xué)教育重形式、輕實效，存在法治人才培養(yǎng)重專業(yè)教育、輕思想政治教育的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)法教材的編寫，應(yīng)在一定程度上回應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)帶來的新需要，除彌補(bǔ)上述不足外，還應(yīng)力爭解決社會急需的經(jīng)濟(jì)法學(xué)新興分支學(xué)科，以及經(jīng)濟(jì)法學(xué)科和其他法學(xué)科交叉融合不足的局面。

經(jīng)濟(jì)法教材必須加強(qiáng)理論聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，要求經(jīng)濟(jì)法人才不僅要有淵博的經(jīng)濟(jì)法知識，還應(yīng)有不斷充實自己，超越自我，更新知識的能力。為此，在編寫經(jīng)濟(jì)法教材時，在傳授知識的同時，還應(yīng)注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)法教材中體現(xiàn)對學(xué)生能力培養(yǎng)的引領(lǐng)、示范。首先，要注重培養(yǎng)學(xué)生運用理論解決實際問題的能力。其次，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行抽象思維，以培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、獨立分析問題和獨立解決問題的能力，以及勇于開拓，勇于創(chuàng)新的能力。再次要讓學(xué)生從教材中悟出、提煉出學(xué)習(xí)的方法、思考的方法，以提高學(xué)生的運用，總結(jié)能力。在經(jīng)濟(jì)法教材的體系上，應(yīng)進(jìn)一步加快探索建設(shè)適應(yīng)“三全育人”人才培養(yǎng)需要的，包括不同層次、不同類型、不同階段的，紙質(zhì)版與電子版等相互配套的，多元化、立體化經(jīng)濟(jì)法教材體系。