王 蕊 寇小萱*

（天津商業(yè)大學(xué) 天津 300134）

0 引言

自科技小巨人發(fā)展計劃實施以來，天津科技企業(yè)孵化體系建設(shè)取得巨大進展。孵化器數(shù)量從2010年的28家，增加到2019年的81家。與此同時也面臨著一些問題。在此基礎(chǔ)上，探析如何進一步提升天津市科技企業(yè)孵化器的服務(wù)能力，將有利于我市科技企業(yè)孵化器向更高質(zhì)量水平發(fā)展，為中小企業(yè)成長創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

1 天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 孵化器發(fā)展速度不斷加快

近年來，天津市科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和規(guī)模逐年遞增，已發(fā)展成為天津市培育科技中小型企業(yè)的重要載體之一。《中國火炬統(tǒng)計年鑒2020》數(shù)據(jù)顯示，截止到2019年底，天津市各類科技企業(yè)孵化器達到81家，比上年增加9家，同比增長12.5%；在孵企業(yè)數(shù)量達到4309家，比上年增加46家，同比增加1.07%；孵化器總收入40.93億元，比上年增加1.97億元，同比增長5.05%。

就孵化場地面積而言，2019年孵化場地總面積達到132萬平方米，其中企業(yè)用房占主要地位。2019年科技企業(yè)孵化器的辦公用房、企業(yè)用房、服務(wù)用房以及其他用房分別為5.26萬平方米、100.62萬平方米、16.09萬平方米和10.19萬平方米，分別占場地使用總面積的3.98%、76.13%、12.18%和7.71%。

1.2 科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)新成效顯著

2019年全市科技企業(yè)孵化器獲得的孵化基金總額為26.77億元，其中國家級孵化器的孵化基金為15.77億元，占比58.91%；當(dāng)年獲得孵化基金投資的在孵企業(yè)數(shù)達到209家，其中國家級科技企業(yè)孵化器當(dāng)年獲得孵化基金的企業(yè)數(shù)量為106家，占比50.72%。當(dāng)年獲得投融資的企業(yè)數(shù)為209家，獲得的風(fēng)險投資額為22.71億元。

2019年，全市科技企業(yè)孵化器擁有的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1219人，比上年增加62人，同比增長5.38%。

1.3 科技企業(yè)孵化器孵化能力顯著

在孵企業(yè)數(shù)量和管理機構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量快速增加。2019年，全市科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量達到4309家，比上年增加46家，同比增加1.07%。其中，高新技術(shù)企業(yè)259家，比上年增加20家，同比增長8.37%；當(dāng)年新增在孵企業(yè)1183家，比上年減少18家。管理機構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量為1078人，比上年增加178人，同比增長19.58%。

畢業(yè)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量不斷穩(wěn)定增長。2019年，全市科技企業(yè)孵化器累計畢業(yè)企業(yè)2479家，比上年增加259家，同比增長11.67%；其中國家級科技企業(yè)孵化器累計畢業(yè)2113家，比上年增加206家，同比增長10.8%。當(dāng)年營業(yè)收入超過5千萬元的企業(yè)有65家，比上年增加7家，同比增加12.07%。

2 天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展存在的問題

天津科技企業(yè)孵化器發(fā)展雖然取得巨大進步，對天津的經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出突出貢獻，但與其他發(fā)展勢頭優(yōu)異的地區(qū)相比，全市科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和質(zhì)量上存在較大差異，發(fā)展還存在以下問題。

2.1 孵化器發(fā)展較慢，區(qū)域發(fā)展不平衡

天津市科技企業(yè)孵化器的發(fā)展步伐緩慢，總體規(guī)模與先進省市之間存在較大差異。根據(jù)火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止到2019年，全國科技企業(yè)孵化器共有5206家，天津市卻只有81家，占比1.56%；廣東省所擁有的科技企業(yè)孵化器總數(shù)為1013家，是天津市的12.5倍。由此可見，天津市科技企業(yè)孵化器數(shù)量相對其他地區(qū)明顯較低，全市在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)以及營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍方面還存在不足。

通過對《2019天津科技統(tǒng)計年鑒》中35個國家級孵化器所在區(qū)域分析，孵化器主要分布在濱海新區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)和武清區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較好的區(qū)域，占比達到50%以上，其中濱海新區(qū)擁有的科技企業(yè)孵化器數(shù)量最多，占25.71%，西青區(qū)占比22.86%，東麗區(qū)占比8.57%，武清區(qū)占比11.43%?？萍计髽I(yè)孵化器的分布由于各區(qū)域的經(jīng)濟條件、政策扶持力度以及地理位置等因素，呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)。

2.2 孵化器專業(yè)化程度不高

天津市的科技企業(yè)孵化器多數(shù)是綜合性孵化器，缺乏專業(yè)性孵化器數(shù)量。大力發(fā)展專業(yè)性孵化器，一方面可以提供針對性的個性化服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，另一方面幫助初創(chuàng)企業(yè)精確定位其核心競爭力，形成競爭優(yōu)勢，同時發(fā)展壯大孵化器。專業(yè)孵化器的質(zhì)量和數(shù)量的缺少，將難以發(fā)揮其平臺效應(yīng)、集聚效應(yīng)和整合效應(yīng)，難以向中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)提供可持續(xù)、專業(yè)化的服務(wù)。

2.3 投融資能力不夠

目前各級政府仍是規(guī)模大、發(fā)展好的科技企業(yè)孵化器的投資主體政府更關(guān)注和培育大中型企業(yè)。政府行為的引導(dǎo)以及資本天然的逐利性，導(dǎo)致銀行資金和風(fēng)險資本都更傾向于投向已形成一定規(guī)模和產(chǎn)出的成型企業(yè)。但科技企業(yè)孵化器中的企業(yè)大多數(shù)還處于種子期和成長期，資金相對緊缺，卻難以獲得銀行和社會資本的青睞。天津市科技企業(yè)孵化器的在孵企業(yè)獲得融資的渠道主要依靠企業(yè)自身，孵化器內(nèi)尚未形成良性的投融資循環(huán)體系，科技型中小企業(yè)很難獲得支撐其發(fā)展壯大的資金，不利于在孵企業(yè)向更高水平發(fā)展。

2.4 專業(yè)人才隊伍不強

科技企業(yè)孵化器作為培育科技型小微企業(yè)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，對人才的要求也更高，不僅需要兼?zhèn)涔芾砟芰?、科學(xué)技術(shù)和投融資能力，還要求具有較強的創(chuàng)新能力和團隊合作意識的高層次人才。而天津科技企業(yè)孵化器普遍缺少擁有知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)業(yè)培育方面的專業(yè)科技人才，多數(shù)管理從業(yè)人員只能提供基礎(chǔ)性服務(wù)，難以滿足孵化器的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)方面的需求。管理團隊還缺乏高水平高層次的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能提供專業(yè)化的支持，使得在孵企業(yè)沒有及時得到指導(dǎo)和建議，錯失了很多發(fā)展機會。

3 天津市科技企業(yè)孵化器發(fā)展的對策建議

3.1 促進科技企業(yè)孵化器區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

加強不同區(qū)域的孵化器相互交流與合作，協(xié)調(diào)資源配置，搭建高效對接平臺，促進各孵化器間取長補短，開展聯(lián)合孵化，推進區(qū)域孵化器均衡發(fā)展。加大天津市中北部和南部地區(qū)孵化器的發(fā)展政策、資金支持力度和服務(wù)指導(dǎo)，集中優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源建設(shè)孵化器，實現(xiàn)全市市級和國家級孵化器全面覆蓋，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)孵化器的帶動輻射作用，推動孵化器區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 完善科技金融服務(wù)能力

加強科技企業(yè)孵化器孵化企業(yè)與股權(quán)市場的緊密聯(lián)系，在企業(yè)初創(chuàng)期、發(fā)展期加強企業(yè)同各股權(quán)投資機構(gòu)的對接，實現(xiàn)孵化器基金和市場化投資的有效結(jié)合，打通在不同階段支持企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)鏈條。引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等與科技企業(yè)孵化器相結(jié)合，完善投融資服務(wù)模式。鼓勵投資群體、投資基金入駐科技企業(yè)孵化器開展業(yè)務(wù)合作，深化科技和金融相結(jié)合，搭建金融機構(gòu)和在孵企業(yè)的精準(zhǔn)對接平臺，聚集孵化器資源，更高效地滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資需求。

3.3 積極建設(shè)專業(yè)孵化器

因地制宜引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，促使有條件孵主體建設(shè)專業(yè)孵化器，加強管理服務(wù)團隊建設(shè)，提供某一個領(lǐng)域?qū)?yīng)的政策咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、市場專家輔導(dǎo)等，開放共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，促進大中小企業(yè)的融通發(fā)展。同時推廣優(yōu)秀專業(yè)化孵化載體的模式，引導(dǎo)專業(yè)化孵化載體圍繞天津市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搭建開放的公共技術(shù)服務(wù)平臺，增強源頭技術(shù)創(chuàng)新的有效供給。

3.4 加強孵化器專業(yè)人才的培養(yǎng)

建立孵化器從業(yè)人員的多層次能力提升體系，統(tǒng)籌個培訓(xùn)主體的培訓(xùn)資源，加強培養(yǎng)孵化器從業(yè)人員服務(wù)水平、管理能力等專業(yè)素質(zhì)，加速人才隊伍的職業(yè)化進程，為在孵企業(yè)提供精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時通過與高校和科研院所的合作，將高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才引進到孵化器中作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為在孵企業(yè)進行一定的培訓(xùn)。

4 結(jié)語

科技企業(yè)孵化器是天津市培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的基地。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，孵化器行業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的推動下快速發(fā)展。但也面對不同挑戰(zhàn)，通過營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍等措施推動其高質(zhì)量發(fā)展，保持科技孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。