北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院 何有明

實驗室是培育高校人才的重要教育場所，為保證實驗室建設與管理工作的有序落實，充分發(fā)揮實驗室的育人價值，就需在建設管理過程中，重視項目管理原理的運用，并依托于高校教育資源優(yōu)勢，確保所建設的實驗室能夠達到高校教學發(fā)展要求，實現(xiàn)對建設管理成本控制的同時促使教學實踐效果得以增強。

一、項目管理內(nèi)容

項目管理過程中，涉及到的管理內(nèi)容較多：（1）項目成本管理，確保項目最終的建設費用與最初預算基本一致，主要有建設成本、資源配置等管控；（2）項目時間管理，其目的是保證建設項目能夠按照規(guī)定時間完成，該項管理工作中包括項目建設時間估計、建設活動排序、施工進度安排等；（3）項目質量管理，加大對項目建設作業(yè)的全過程管理，以此提高建設項目整體質量，滿足客戶在項目質量方面的要求，工作內(nèi)容有質量控制、質量規(guī)劃以及質量保證等；（4）項目風險管理，項目建設期間可能遇到的不確定因素，管理時，著重對風險識別、風險控制等工作的管理。

二、項目管理原理應用于高校實驗室建設管理中的必要性

（一）適應當今社會發(fā)展趨勢

教改工作的不斷推進，促使高校實驗室的建設越發(fā)被重視，開展建設作業(yè)時，應用項目管理原理，可以實現(xiàn)項目建設的有序進行，具有較強的促進作用。項目管理不僅對建設進度加以管控，對于實驗室內(nèi)的儀器設備、實驗項目等內(nèi)容也可達到管理效果，促使高校實驗室創(chuàng)新性、綜合性得以增強。這一建設形式與管理模式的應用可保證所打造的實驗室能夠適應當今教育行業(yè)的發(fā)展趨勢，并將更為優(yōu)良的實驗環(huán)境提供給高校學生及教育者，提高實驗研究質量，為高校研究水平的提升奠定基礎[1]。

（二）提高實驗室的建設質量

部分高校在實驗室管理方面的工作不到位，實驗研究任務重，也未制定相應的制度，且實驗室一般體現(xiàn)出開放性的特點，對于使用次數(shù)沒有要求，但會將實驗成果以及研究進度放到監(jiān)督作業(yè)中，極大程度地影響實驗室活動的活潑性。對此，需運用項目管理理念，全方位測評高校實驗室建設項目，以測評結果為根據(jù)，對利弊進行權衡，在此基礎上，制訂相應的處理方案，以此激發(fā)實驗室活力，促使實驗室建設項目質量得以提升。

（三）減少建設管理成本投入

實驗室的建設與管理工作離不開資金的支持，為節(jié)約建設管理成本，減少不必要的資金浪費，就需充分發(fā)揮項目管理原理在成本管控方面的優(yōu)勢。應用項目管理原理后，高校負責人需先申請項目，再經(jīng)過專業(yè)人員全面研究后，方可使用建設經(jīng)費，以此達到管理、控制實驗室建設成本的目的，實現(xiàn)高校實驗室經(jīng)濟化、節(jié)約化建設管理的目標。

三、高校實驗室建設管理工作中項目管理原理的具體運用

（一）革新項目管理組織形式

項目確定后，通常會面臨兩個問題：其一，項目的組織，主要是確定項目建設與職能部門的關系；其二，項目組織的內(nèi)部結構。組織結構應滿足組織活動的需要，因此其具有多變性的特點。項目組織結構的基本形式主要有三種：

首先，項目式組織結構。該結構是一種分權制、專業(yè)化組織模式，對于組織成員的專業(yè)水平要求較高，且不同項目組均需安排一位項目負責人，并保證組織的完整性，賦予項目負責人完全控制權力。但這一結構的工作重點是項目質量，對于外部條件如財力限制的關注程度不高，通常被用于涉及專業(yè)知識面不深且規(guī)模大的工程項目。

其次，職能式組織結構。為一種高度集權、成員松散的組織結構，項目成員為部分職能部門人員，項目負責人為職能部門領導。因職能部門人員的專業(yè)程度存在局限性，間接影響其對項目質量的重視程度，且大部分成員的工作積極性尚未激發(fā)，并將項目建設管理工作視為額外的負擔，這一結構一般應用于不涉及或涉及專業(yè)知識面較小的普通性建設項目。

最后，矩陣式組織結構。將職能式組織結構作為基礎，增加項目式組織水平結構，該結構可將上述兩種組織形式的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，并彌補各組織的不足。矩陣式組織結構能夠滿足項目成果質量水平的專業(yè)知識需要，實現(xiàn)對項目建設成本與進度的全面管控。由于高校實驗室建設項目需專業(yè)知識作為支撐，且涉及到的建設環(huán)節(jié)多，因此最為適合的項目管理組織形式為矩陣式組織結構，為項目質量以及項目的有序進行提供專業(yè)性指導與保障。

（二）項目組成員的合理配備

項目組成員包括科技管理、實驗室管理以及教學管理等職能部門人員，以此滿足建設內(nèi)容專業(yè)化的需要，項目組織期間，需對各級各類管理人員專業(yè)程度進行篩選，要求其明確各自職責，促使項目組團隊整體素質得以提高。此外，高?？傌撠熑艘残杓尤氲巾椖拷M織結構中，并為不同層級管理人員安排專項工作。一般情況下，高校總負責人由職能部門分管領導擔任，其職責是以宏觀的角度把控實驗室建設成本與進度，信息主要來源于項目組內(nèi)的職能部門人員，在充分分析后，提出決策意見[2]。

而實驗室項目建設負責人通常為高校專業(yè)負責人、實驗室負責人、課程負責人等專家型院系行政領導或業(yè)務骨干，不僅要指導建設人員有序落實項目建設工作，做好現(xiàn)場的協(xié)調與管理，還需實時控制項目建設質量，以保證項目建設達到最初設定的建設目標。管理人員由職能部門工作者擔任，一般為實驗室管理人員、教學與科研管理人員等，主要工作內(nèi)容是同項目負責人一起執(zhí)行建設成本與進度的管控工作，并做好相關信息的記錄與上報，為項目決策提供準確信息支持；專業(yè)人員包括技術型、科研型等其他輔助人員，而項目質量與進度的實現(xiàn)均由專業(yè)人員完成。

（三）科學落實立項論證工作

立項論證工作主要分為兩階段：項目立項論證、立項項目論證。前者是開展實驗室建設管理作業(yè)時最為重要的準備環(huán)節(jié)，項目論證工作中，很多高校僅執(zhí)行此論證，這種論證方式被稱之為一次論證。項目立項論證中同時包括可行性與必要性論證，且對于實施計劃也可做到全方位論證，但具體實施時，一些高校更注重前兩項內(nèi)容的論證，在實施計劃方面僅以院系提出的意見為主，不具有專業(yè)性，無法發(fā)揮出項目立項論證的項目作用與價值。

盡管項目可行性、必要性以及實施計劃三者論證之間存在關聯(lián)性，卻又表現(xiàn)出較大的差異性，即論證過程中三者論證的重點不同，針對這一現(xiàn)象，若安排同一專家組展開論證工作，其科學性將會受到影響，基于此，需保證不同階段的論證工作所組織的論證專家也應不同。同時，還需對實驗室的學科特點進行分析，以此為基礎，規(guī)劃實驗室基礎設施的采購工作，針對項目建設計劃成立專項論證小組，以保證建設項目立項論證工作科學進行[3]。

（四）優(yōu)化實驗室設備采購形式

實驗室中，實驗器材與教學設施是重要組成部分，因此，在設施采購時，可選用三種形式：其一，招標采購，針對價格較高的設備而言，可以采取公開招標的方式進行，以此降低設備采購價。同時，對于較為單一且需大批量采購的儀器設備，可在招標過程中應用集體談資的方式完成采購任務。其二，集中采購，針對實驗室設備采購工作合理制訂采購計劃，依托于設備引進數(shù)量的優(yōu)勢，選用招標、議標或競爭性談判等形式，實現(xiàn)儀器設備的現(xiàn)場采購。其三，高校應加強與職能部門之間的聯(lián)系，在相互協(xié)同下，完成實驗室設備的采購任務，做好不同設備提供廠家的比對工作，以保證選擇的合作對象能夠為實驗室提供高質量設備與優(yōu)質的售后服務，并達到采購價格最優(yōu)的目的。

（五）做好評估驗收與效益考核工作

重視對實驗室項目建設的中期管理，嚴格落實建設費用流向的監(jiān)督，建設過程中，高校職能部門應全程監(jiān)控建設進度，并不定期組織建設人員、高校負責人針對項目進度共同開展協(xié)調會，討論后續(xù)項目建設方向與安排。在此期間，需找出存在的問題，制定相應的解決措施，以保證各建設環(huán)節(jié)關系的協(xié)調性。同時，還需實時監(jiān)管實驗室建設經(jīng)費的使用情況，要求財務人員做好記錄，為后期項目成本核對提供依據(jù)。

此外，重視建設項目驗收。項目結束后，建設單位管理人員應告知參與建設工作的作業(yè)人員高效落實建設項目評估驗收表的填寫工作，并由專業(yè)人員進行驗收表的匯總，針對報表內(nèi)容生成書面總結報告，將其上報給院系進行驗收，待驗收通過后，再由高校安排專業(yè)人員成立驗收組，達到實驗室項目的全面驗收目的。實驗室投入使用后，需對其使用效益展開考核與評估，若運行效益與建設成本之間不平衡，應對實驗室建設內(nèi)容進行優(yōu)化，以此提高項目經(jīng)濟效益。

針對實驗室內(nèi)部儀器設備質量管控工作，構建相應的反饋體系，要求高校各院系安排專業(yè)人員檢查實驗室設備使用及運作情況，以此判斷設備的質量。同時，還需根據(jù)檢查結果，制作實驗室儀器質量跟蹤調查表，為設備的運維人員提供數(shù)據(jù)支持，確保其能夠實時掌控各設備的運行情況，從中發(fā)現(xiàn)運行問題，采取有效的維修手段，增加設備使用年限。還需對設備的服務方式加以優(yōu)化，以此增強設備運行的穩(wěn)定性，充分發(fā)揮其各方面性能，促使設備作業(yè)質量與效率得以提升。

四、結束語

教育事業(yè)的發(fā)展，推動高校教學模式的轉型，使得實踐教學方式越發(fā)被重視，作為校內(nèi)實踐場所與資源，實驗室的建設與管理工作備受關注。項目管理原理可起到控制建設成本、提高建設質量和管理水平的作用，將其以科學、合理的方式應用于實驗室建設中，以此強化實驗室建設工作規(guī)范性、經(jīng)濟性、專業(yè)性。