沈陽師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所 劉文蘭，丁學(xué)森

一、引言

俗話說，“一個好的校長就是一所好的學(xué)?！?，這句話足以證明校長的重要性，特別是在新課程改革的關(guān)鍵時期，校長發(fā)揮的作用不可或缺，這就要求校長從傳統(tǒng)的“課程管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢n程領(lǐng)導(dǎo)”，不斷創(chuàng)新課程理念和思想，帶動整體教師專業(yè)水平的提升，并不斷促進(jìn)課程改革的實踐。

二、校長課程領(lǐng)導(dǎo)概念辨析

通過地方分權(quán)給予學(xué)校校長一定的職責(zé)和權(quán)限，充分展示學(xué)校的自主權(quán)和能動性，創(chuàng)造性地推進(jìn)課程改革的穩(wěn)步實施和可持續(xù)發(fā)展，課程改革不僅要求在課程上發(fā)生一系列的變化，更加要求學(xué)校校長行政職能發(fā)生改變，從以前只注重對于學(xué)校教師課程及教學(xué)的管理，到現(xiàn)在注重校長積極參與課程的策劃、課程的實施、課程的評價、課程的研究。如何發(fā)揮一所學(xué)校的優(yōu)勢并展現(xiàn)其特色，極大地提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力是其關(guān)鍵所在。一名優(yōu)秀的校長應(yīng)該實現(xiàn)國家宏觀與學(xué)校微觀上對自己的要求，宏觀上要遵守國家課程的基本方針，保持正確的課程價值導(dǎo)向，微觀上要積極從本校學(xué)生和教師的實際出發(fā)，與全體教師或者教師代表共同商討適合本校的課程方案，并根據(jù)不同的需求進(jìn)行適時調(diào)整。

最早進(jìn)行課程領(lǐng)導(dǎo)研究的是哥倫比亞大學(xué)教授帕索，后來由美國學(xué)者格拉索恩延伸了此概念。與被動的課程管理不同，課程領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)者的管理和領(lǐng)導(dǎo)的雙重責(zé)任，整合可用的課程資源，借鑒成功的案例，與其他課程策劃的教師一同進(jìn)行商討，制定合適的課程方案，實現(xiàn)課程目標(biāo)。

隨著三級課程管理體制的推動實行，校長作為學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)人是大勢所趨，校長課程領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮自己的主觀能動性，通過領(lǐng)導(dǎo)教師進(jìn)行課程資源的整合，創(chuàng)造性地進(jìn)行課程方案的實施，開發(fā)校本課程的開發(fā)，因材施教，創(chuàng)造出具有普適性的教育。校長課程領(lǐng)導(dǎo)力屬于校長領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)分概念，強(qiáng)調(diào)學(xué)校校長為了創(chuàng)造性地實現(xiàn)課程目標(biāo)，對參與課程策劃、實施、評價等活動人員的影響力。

三、農(nóng)村校長課程領(lǐng)導(dǎo)力面臨的現(xiàn)實難題

（一）農(nóng)村校長對課程領(lǐng)導(dǎo)力缺乏全面了解

農(nóng)村學(xué)校處在農(nóng)村地區(qū)，大多地理位置偏僻，與城市存在一定的差距，受地域、經(jīng)費、教學(xué)人才等條件的限制，教師的教育觀念、教學(xué)方式、教學(xué)思想都比較落后，這些都嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展，影響學(xué)校學(xué)生的發(fā)展。而且很多農(nóng)村學(xué)校的教師都是代課的老教師，教育理念落后，農(nóng)村校長大多年齡、教齡都較大，專業(yè)水平整體不是很高，但是相對于普通教師而言，農(nóng)村校長對于課程的認(rèn)識和理解都較為深刻一點，所以校長對于課程的整體把控能夠在某種程度上決定一個學(xué)校是否能夠健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。一所學(xué)校的核心是課程，課程的具體實施是課程的關(guān)鍵，教學(xué)是課程的具體實施，教師是進(jìn)行教學(xué)實踐的關(guān)鍵人員。教師的育人理念和教學(xué)理念決定了本校學(xué)生的培養(yǎng)方向和教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校校長作為學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)，具有對教師課程理念的影響力，如果學(xué)校校長對課程沒有一個很好的總體理解的話，將會對教師產(chǎn)生影響。

另一個導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校校長缺乏對課程理解的原因就是，校長沒能掌握課程價值，其所包含的三個層面分別為知識本位課程價值觀、社會本位課程價值觀、個人本位課程價值觀。如果能夠從知識、個人和社會這三個層面深刻認(rèn)識課程發(fā)揮的作用，將大大提升農(nóng)村校長的知識水平和管理效能。

（二）沒有明確的課程規(guī)劃和目標(biāo)

在我國進(jìn)行新一輪基礎(chǔ)課程改革的大背景之下，對農(nóng)村學(xué)校的校長提出了新的要求，即能夠?qū)嵤﹪艺n程校本化，校長應(yīng)該不斷提升課程規(guī)劃的能力，并進(jìn)一步對全校的課程規(guī)劃和課程目標(biāo)作出正確的決策。一個明確的課程目標(biāo)和規(guī)劃對于一所學(xué)校的發(fā)展是非常重要的，作為學(xué)校的校長應(yīng)該能有瞻前顧后的預(yù)測能力，根據(jù)本校的實際情況以及國家的教育目標(biāo)制定明確的發(fā)展藍(lán)圖，引領(lǐng)學(xué)校教師參與學(xué)校課程的改革。通過文獻(xiàn)分析法，我們得知很多農(nóng)村校長仍保留舊有的課程管理思想，而不是積極主動地接受課程領(lǐng)導(dǎo)思想，這就使得農(nóng)村校長并沒有站在一定高度上去思考學(xué)校的發(fā)展方向和目標(biāo)，因此也就不可能制定詳盡的課程規(guī)劃和目標(biāo)。通過在知網(wǎng)上進(jìn)行文獻(xiàn)分析，很多農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校并沒有耗費足夠的精力在課程規(guī)劃的制定和實施上。

（三）課程資源的開發(fā)能力有待進(jìn)一步提高

新推行的三級課程管理體制要求，國家從宏觀上制定課程發(fā)展的總體規(guī)劃，確定國家課程的門類和課時，制定符合國家的課程標(biāo)準(zhǔn)。省級教育行政部門依據(jù)國家的總體規(guī)劃，制定出滿足不同地區(qū)需求的課程實施方案。學(xué)校在執(zhí)行國家和省級教育行政部門的規(guī)劃時，開發(fā)或選擇適合本校特色的課程。國家頒布實施意見努力改變我國長期存在的同質(zhì)性較高的課程管理體制，現(xiàn)實情況也的確如此，尤其是受地理位置限制的偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，他們沒有其他可以借鑒的成功案例，基本上是上面的地方政策如何要求，學(xué)校就如何做，甚至出現(xiàn)了千校一面的現(xiàn)象，這些都說明了農(nóng)村校長并沒有對身處地區(qū)的優(yōu)勢及特色進(jìn)行開發(fā)挖掘。通過問卷調(diào)查以及面試訪談等方法對農(nóng)村校長進(jìn)行調(diào)查，只有不到一半的校長認(rèn)為自己具有課程資源的開發(fā)能力，在實際的校本課程的實施過程中，很多學(xué)校都沒有發(fā)揮特色，而是以糊弄的態(tài)度應(yīng)付。

（四）實施過程中存在的問題

在現(xiàn)如今的中考、高考選拔制度下，校長背負(fù)著升學(xué)率的壓力，雖然上級有下發(fā)指令要求校長落實校本課程的計劃，但是很多農(nóng)村校長僅僅是簡單地按照指令實施，在這個過程中存在被動消極的態(tài)度，因此在具體的實施的過程中缺乏創(chuàng)造性，也就不會花費心思鉆研具有本校特色的校本課程。課程門類不夠健全，加之升學(xué)主要考察語文、數(shù)學(xué)、英語等科目，在家長、學(xué)校和教師的三重壓力之下，農(nóng)村校長很難保證特色課程的開發(fā)、整合與實施。實際的教育經(jīng)費撥款也并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，俗話說“巧婦難為無米之炊”，如果一所學(xué)校沒有足夠的經(jīng)費來源，就無法保證學(xué)校專業(yè)教師的培訓(xùn)費用，也無法購買必要的教學(xué)設(shè)備和教材。

四、農(nóng)村校長領(lǐng)導(dǎo)力提升路徑

（一）提高農(nóng)村校長對課程領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識

只有農(nóng)村校長對課程領(lǐng)導(dǎo)力有了全面的認(rèn)識，才能夠更好地發(fā)揮其作用。首先，我們可以通過組織農(nóng)村校長進(jìn)行培訓(xùn)，用查閱資料、聆聽匯報、深入課堂、專題講座、送教下鄉(xiāng)、座談面議、推薦書籍自學(xué)等方式豐富他們的課程領(lǐng)導(dǎo)知識，促進(jìn)農(nóng)村校長全面認(rèn)識學(xué)校課程的概念、內(nèi)涵和外延。不斷提升專業(yè)理論知識和專業(yè)素養(yǎng)，能夠結(jié)合本地特色文化形成獨特的課程領(lǐng)導(dǎo)思想和理念。我們還可以通過促進(jìn)農(nóng)村校長思想的改革，進(jìn)一步促進(jìn)他們行動的變化。農(nóng)村校長要不斷強(qiáng)化課程領(lǐng)導(dǎo)力，并運用到實際的工作中。新的課程改革對農(nóng)村校長來說是挑戰(zhàn)，同時也是機(jī)遇，通過此次改革，農(nóng)村校長應(yīng)該盡力跟緊時代發(fā)展的潮流，滿足教育變革的要求，使自己成長為新課程理念的追隨者、倡導(dǎo)者和實施者。

（二）根據(jù)實際情況開發(fā)、規(guī)劃并實施課程

隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的實施，課程資源的開發(fā)越來越重要，無論是教育研究者還是教育實踐者，都認(rèn)可課程資源開發(fā)、規(guī)劃與實施的重要性。如果沒有結(jié)合本地特色進(jìn)行課程資源的開發(fā)，那么多么宏大的教育目標(biāo)都不可能實現(xiàn)。適合本地實際情況的課程對于促進(jìn)教育目標(biāo)的實現(xiàn)非常重要。我們可以借鑒成功的案例，激發(fā)創(chuàng)新思考。比如，河北石家莊市青少年社會綜合實踐學(xué)校積極與市教育局溝通，批復(fù)了49家基地用于勞動技術(shù)教育，其中有農(nóng)耕時代都市農(nóng)業(yè)觀光園、新樂莊稼主示范園和塔元莊生態(tài)園等基地，依靠已有的勞動技術(shù)資源對學(xué)生進(jìn)行實地教育，并總結(jié)勞動技術(shù)課程實施過程中存在的不足，對課程方案提出修改意見，使在地化課程更加符合學(xué)生的認(rèn)知水平，不斷完善在地化課程。還有的農(nóng)村學(xué)校位于山丘區(qū)，學(xué)校教師年齡普遍偏大，參與課程開發(fā)和實施的積極性也并不是特別強(qiáng)烈，學(xué)生的基礎(chǔ)知識和認(rèn)知水平都較低，針對存在的問題，有的學(xué)校開發(fā)出在地化的課程，比如，鶴鳴山是一個山清水秀的地方，歷來為大家所喜愛，文人墨客常來，歷史上也留下了許多歌頌鶴鳴山的詩歌，因此學(xué)校充分利用這一文化資源，要求學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)查找詩詞、到鄉(xiāng)下收集等，這樣既能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極能動性，也能激發(fā)學(xué)生對家鄉(xiāng)的熱愛之情，真正實現(xiàn)了陶行知“生活即教育，社會即學(xué)校，教學(xué)做合一”的教育思想。

（三）提高農(nóng)村校長的課程實施組織及管理能力

無論課程領(lǐng)導(dǎo)思想掌握得多么深刻，不落實在實際的行動中都是紙上談兵。因此，農(nóng)村校長課程實施組織及管理難題的解決方案為：讓校長走入課堂，通過實際的備課、上課、聽課、評課發(fā)現(xiàn)課程存在的問題，發(fā)現(xiàn)哪里還需要進(jìn)一步的完善，根據(jù)不同教師的特點提出解決方案，幫助教師提升業(yè)務(wù)能力。

五、結(jié)語

總之，在新課程改革的背景下，提升農(nóng)村學(xué)校校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力尤為重要，做好課程資源的開發(fā)、規(guī)劃和實施，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出修改建議，不斷地完善，通過這一系列的實踐全面提升課程領(lǐng)導(dǎo)力，以促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革的順利推進(jìn)與實施。