重慶市永川區(qū)港航服務(wù)中心 張華

一、新形勢下群眾工作的特征

（一）服務(wù)對象更加復(fù)雜

現(xiàn)在我們村居服務(wù)對象除了我們原有居民中特困戶、低保戶、五保戶、貧困建卡戶、殘疾人等困難群體、一般居民戶、各行各業(yè)從業(yè)人員等，新增加了企業(yè)主、流動人群等。這些可能會造成我們對于群眾工作的動態(tài)不能全面、及時掌握，增加了新形勢下群眾工作的難度。

（二）群眾的思想和利益訴求更加復(fù)雜

隨著社會的發(fā)展和時代的變化，群眾的思想也發(fā)生了明顯的變化。很多群眾的民主意識、競爭意識、法制意識等不斷增強(qiáng)，群眾訴求由原來簡單的糾紛調(diào)解、利益分配等到如今又出現(xiàn)了公共服務(wù)、安全保障、環(huán)境保護(hù)、選舉權(quán)等民主權(quán)利的新訴求。最近開展的土地確權(quán)、集體股權(quán)改革、三無小區(qū)改造、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作都容易產(chǎn)生新的訴求。群眾的利益需求多樣化、復(fù)雜化，而且訴求的渠道也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，網(wǎng)絡(luò)新媒體成為越來越多群眾的訴求表達(dá)渠道。

（三）干部素質(zhì)有待提升

目前很多基層干部與群眾之間的感情很深，在群眾工作中兢兢業(yè)業(yè)。但是也有部分干部在群眾工作中存在認(rèn)識不足、思想僵化的情況。例如，一些干部不能采用靈活的方式處理群眾工作，思想僵化、方法簡單，缺乏創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在：在向群眾進(jìn)行宣傳工作時，不善于采用群眾易于接受、喜聞樂見的形式；在解決群眾問題時，不能夠深入實際靈活應(yīng)變地解決問題，引起群眾不滿。甚至部分干部在群眾工作中呈現(xiàn)出“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的尷尬局面。

二、為什么要做好群眾工作

新形勢下群眾工作形勢復(fù)雜，群眾工作不好做，我們還要多努力，做好群眾工作任重道遠(yuǎn)。

一是我黨執(zhí)政的必然要求。中國共產(chǎn)黨從小到大從弱到強(qiáng)，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，其根本就在于贏得了廣大人民群眾的衷心支持和擁護(hù)，雖然我黨已經(jīng)執(zhí)政70多年了，取得了舉世矚目的成就，但我們不能躺在功勞簿上睡大覺。我們黨和群眾的關(guān)系經(jīng)常被形容為魚與水、血與肉的關(guān)系，所以一旦脫離了群眾，我們就什么都不是，要始終保持并不斷發(fā)展與群眾的血肉聯(lián)系。

二是干部的職責(zé)所在。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這也是對干部的一個根本要求。基層干部要明確思想，擺正位置，把群眾放在心中，在思想上尊重群眾，也要包容群眾的個性和不足，自愿自覺地為群眾服務(wù)，做一名有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

三是群眾的迫切需求。村看村，戶看戶，群眾看干部，雖然群眾是歷史的英雄，但實際很多事情還是要依靠我們干部來牽頭，大部分群眾對我們還是信任和信服的，他們的切身利益還期盼我們干部幫助維護(hù)和爭取，而對這樣的群眾不努力去做好群眾工作我們怎么能夠安心！

四是我們自我實現(xiàn)的需要。做好工作有主動和被動之分，或者合二為一，作為村居干部和群眾大多挨鄰住近，為他們干好事，辦實事，于情于理于法于規(guī)都是顯得那么自然。為群眾辦了一件事，真的能從內(nèi)心獲得快樂和成就感。即使一些小事，也會有成就感：幫貧困戶在理文紙廠找到了工作，幫貧困戶一年賣了幾百只鵝，幫貧困戶在港橋園區(qū)租了公租房，幫貧困戶聯(lián)系醫(yī)生醫(yī)治恢復(fù)了健康，等等。幫助困難的群眾，也會找到自己的存在感、價值感，幫助他人，快樂自己。

綜上所述，不管從執(zhí)政要求，履行自身職責(zé)，還是回應(yīng)群眾需求，實現(xiàn)自我價值來看，我們都該義無反顧、責(zé)無旁貸做好群眾工作。

三、怎樣做好新形勢下群眾工作

做好群眾工作是一項長期性的工作，在新形勢下我們要繼續(xù)貫徹黨的群眾路線，探索做好新形勢下群眾工作的新思路、新方法，切實提高群眾工作水平。

一是保持公心，做到公平公正。公生廉，廉生威。在群眾工作中要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民主精神，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。引導(dǎo)群眾采用文明合法的方式表達(dá)訴求，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。在實際解決群眾問題時，要秉持公開公正的基本原則，以公開促公正、以公正促公平，提升在群眾心目中的形象。例如，干部在解決群眾矛盾糾紛時，首先要保持一顆公平之心，學(xué)會換位思考，從大局出發(fā)擺正自己的位置和姿態(tài)；其次要立足實際靈活地做好矛盾糾紛的調(diào)解工作，統(tǒng)籌兼顧群眾的利益，把問題處理好、把矛盾消除掉。

二是要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。在干群眾工作的時候，能用到能力的時候最多不超過20%，其他80%都是自己觀念的問題，觀念上的問題不解決，你再有能力也枉然。德才兼?zhèn)?、以德為先，能力差政治合格是廢品，能力強(qiáng)政治不合格是危險品，寧愿要廢品都不要危險品，就是這個道理。群眾是我們的衣食父母，是我們所有工作的基礎(chǔ)，如果你對群眾沒有感情，你想做好群眾工作那也是不可能，我們要牢固樹立群眾觀念，必須深入學(xué)習(xí)，自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。

三是轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。良言一句三冬暖，惡語一言六月寒，很多時候群眾來辦事，可能只是簡單地表達(dá)一種訴求，但我們工作人員人不合適的態(tài)度和言語可能一下激化對方情緒，增添了不必要的麻煩，還會對干部形象造成損害。所以，我們要注意多傾聽群眾的聲音，變被動為主動，堅持多看、多聽，與群眾面對面地交流，深入了解群眾的根本訴求，做到知民情、曉民意，對于群眾提出的意見要妥善處理，善于吸收積極的發(fā)展建議。

四是要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，不能遇到事情挑肥揀瘦，更有甚者關(guān)鍵時候缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，事后還閑言碎語，幸災(zāi)樂禍。危難時刻更重?fù)?dān)當(dāng)，更顯英雄本色，更能用實際表現(xiàn)贏得群眾信任。所以，要時時刻刻牢記自己的身份，一如既往地對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做一名講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚陨碜鲃t，站在群眾前列以良好的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度來帶動和感染群眾，時刻把人民群眾的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急。

五是提升工作能力。目前很多干部的溝通能力、自省能力、統(tǒng)籌能力、工作效能都有待提升，只有能力提升了，才會減少我們的工作被動，才能為群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。首先，要主動學(xué)習(xí)，努力提升自身的文化理論水平，并在群眾工作中靈活地將理論與實踐結(jié)合起來，通過運(yùn)用強(qiáng)大的思想武器來解決在工作中遇到的問題；其次，要提升自身的業(yè)務(wù)能力，逐步建立較為科學(xué)規(guī)范的群眾工作宣傳機(jī)制，通過群眾喜歡和可以接受的方式加大群眾工作的宣傳力度，擴(kuò)大群眾工作的影響力和號召力。

六是切實為人民服務(wù)。我們要本著務(wù)實的精神切實做好為群眾服務(wù)的工作，服務(wù)群眾是新形勢下做好群眾工作的根本所在，要將為群眾謀利益作為新形勢下群眾工作的出發(fā)點(diǎn)，真正為群眾解決一些實際問題，提升為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。首先，要做到能夠準(zhǔn)確地把握民意，強(qiáng)化為群眾服務(wù)的針對性，要經(jīng)常深入基層，了解群眾的思想、生活、生產(chǎn)情況，知曉他們的所需和所盼，盡最大力量幫助群眾排憂解難；其次，有效提高為群眾辦事的能力，切實增強(qiáng)為群眾服務(wù)的實效性，群眾利益無小事，對于和群眾相關(guān)的事情，無論大小都要重視，扎扎實實為群眾辦好每一件事。我們能為群眾做的事情很多，主動積極辦理五保、低保、計生獎扶、民政救濟(jì)、大病建檔、貧困戶幫扶、危房改造等等系列實事好事，有時即使因為政策原因不能辦理，也要做好宣傳解釋工作，待時機(jī)成熟后再行辦理；最后，要全方位地為群眾提供多方面的服務(wù)，新形勢下群眾的思想也發(fā)生了很大變化，因此干部在為群眾服務(wù)的過程中不僅要關(guān)注群眾的物質(zhì)利益訴求，也要重視他們的精神、文化等方面的需求，照顧到群眾的利益，同時也爭取群眾對我們工作的信任和支持。

七是注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方積極性。村居干部處于群眾工作的一線，背負(fù)著較重的工作壓力，一定要調(diào)動各方面積極力量，充分信任，科學(xué)賦權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，心往一處想，勁往一處使，營造良好氛圍，形成工作合力。同時要注意爭取駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部支持，事半功倍。新形勢下群眾工作呈現(xiàn)出的矛盾更加多樣化、復(fù)雜化，有時僅僅靠一個部門很難徹底解決，這就要求善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理配置，建立起完善的群眾工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，在上下級之間、部門與部門之間形成合力，逐步提升群眾工作的效率和能力。

八是積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。服務(wù)群眾就是為了改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，讓人民群眾過上更幸福美好的生活，但集體是空殼村，無收入來源，想為群眾辦點(diǎn)好事都捉襟見肘，增強(qiáng)凝聚力很多時候就成了紙上談兵。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能辦更多好事、實事，才能更加贏得群眾信任。廣大干部要注意不斷地學(xué)習(xí)各項惠民方針政策，爭取做好帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人，不斷實現(xiàn)群眾向往美好生活。

四、總結(jié)

做好新形勢下的群眾工作不是一朝一夕能夠完成的，是一項長期的重要工作。這就要求我們保持初心，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以身作則，兢兢業(yè)業(yè)做好群眾工作。在新形勢下更要與時俱進(jìn)，不斷探索、創(chuàng)新和完善群眾工作的方式方法，激發(fā)為群眾排憂解難、為群眾辦實事的責(zé)任感和戰(zhàn)斗力，切實提升新形勢下群眾工作的實效性。