安徽銅冠（廬江）礦業(yè)公司 武宇

一、建設(shè)綠色礦山的重要意義

綠水青山就是金山銀山，資源的開(kāi)采不能以破環(huán)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境為代價(jià)。建設(shè)綠色礦山是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以保證礦山產(chǎn)業(yè)能夠繼續(xù)正常發(fā)展的必經(jīng)之路，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的完美體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)有力支撐，建設(shè)綠色礦山不僅可以有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，還能夠提高企業(yè)的活力，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使其更符合當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展需求。

二、建設(shè)綠色礦山需要面對(duì)的問(wèn)題

（1）在思想認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距。對(duì)于什么是綠色礦山、怎么才能夠建設(shè)綠色礦山，絕大多數(shù)礦山工作人員在這方面的了解還存在一定的不足，僅僅是聽(tīng)過(guò)綠色礦山這個(gè)說(shuō)法，總以為真正地實(shí)現(xiàn)距離我們還很遠(yuǎn)。甚至有人認(rèn)為建設(shè)綠色礦山是一件吃力不討好的事情，在前期的環(huán)境改善與優(yōu)化工作中不僅僅需要大量資金的投入，還要引進(jìn)相關(guān)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人才，這在無(wú)形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，給企業(yè)的發(fā)展造了負(fù)擔(dān)。同時(shí)，片面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致礦山單位不能自覺(jué)主動(dòng)地建設(shè)綠色礦山。

（2）自身沒(méi)有相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備作支撐。綠色礦山的建設(shè)涵蓋的知識(shí)面比較廣，是一個(gè)系統(tǒng)性的大工程，需要與之相匹配的知識(shí)內(nèi)容以及核心技術(shù)，由于目前我們國(guó)家綠色礦山的建設(shè)還處于剛剛起步的初始階段，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有完善，導(dǎo)致在建設(shè)綠色礦山時(shí)無(wú)從下手，沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的方向點(diǎn)。

（3）在要素資源投入上缺乏動(dòng)力支撐。綠色礦山建設(shè)需要人、財(cái)、物等要素資源的配套支持,但由于現(xiàn)在不少礦山經(jīng)營(yíng)狀況不是很理想,因此很難再抽出一部分資金和物力對(duì)礦山進(jìn)行綠色建設(shè)。同時(shí),由于短期內(nèi)很難獲得明顯的回報(bào)，導(dǎo)致其建設(shè)綠色礦山的動(dòng)力不足。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)工藝落后?，F(xiàn)階段我國(guó)大部分中小礦山采用的生產(chǎn)設(shè)備和工藝相對(duì)比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施條件不太理想，環(huán)保問(wèn)題多，導(dǎo)致了綠色礦山建設(shè)水平短期內(nèi)很難有所提高，在一定程度上影響了綠色礦山的建設(shè)進(jìn)程。

（5）在項(xiàng)目的推進(jìn)方法和管理方式上存在單一性和低效性。不少礦山企業(yè)在建設(shè)綠色礦山的工作中大搞形式主義,只做一些表面工作來(lái)應(yīng)付當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的檢查。建設(shè)綠色礦山的方案有命令無(wú)落實(shí),有制度缺監(jiān)督，有的企業(yè)單純依靠行政手段定任務(wù)下指標(biāo),缺乏多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)和激勵(lì)約束工作機(jī)制。同時(shí),在建設(shè)綠色礦山時(shí)也需要相應(yīng)的優(yōu)惠政策的支持。

（6）考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不盡完善。盡管國(guó)家出臺(tái)了《綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》，但其評(píng)審機(jī)制還存在一定的漏洞，跟蹤考核規(guī)范還不夠完善，還存在問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)員工的工作積極性很難提高。

三、綠色礦山建設(shè)的優(yōu)化措施

綠色礦山建設(shè)應(yīng)全面規(guī)劃布局,堅(jiān)持長(zhǎng)計(jì)劃短安排,突出重點(diǎn)、有序建設(shè),要從礦區(qū)周邊環(huán)境的改善、資本的開(kāi)發(fā)方法、資源的全面利用途徑、降本增效核心技術(shù)創(chuàng)新與現(xiàn)代化的礦山建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)狀貌塑造等五個(gè)方向發(fā)力。

夯實(shí)基礎(chǔ)工作，把建設(shè)綠色礦山作為生命線工程來(lái)抓。首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織管理力度，狠抓建設(shè)工作的安排與落實(shí)，通過(guò)成立綠色礦山建設(shè)專屬領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案，合理安排好工作日程，工作任務(wù)精確到個(gè)人，安排專人監(jiān)督，定期檢查工作的施工進(jìn)度與質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)礦山企業(yè)的綠色生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和周邊生態(tài)環(huán)境的治理恢復(fù)工作。其次，礦山企業(yè)要對(duì)自身進(jìn)行全面的摸底檢查，準(zhǔn)確掌握本礦的實(shí)際情況，整理匯總，為建設(shè)綠色礦山制定有針對(duì)性的實(shí)施方案提供準(zhǔn)確的第一手資料。接著還要提升礦山企業(yè)管理人員以及員工的思想理念，達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一全面的綠色共識(shí)，組織有關(guān)部門人員到建設(shè)綠色礦山好的地方進(jìn)行參觀考察、實(shí)地學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地認(rèn)知學(xué)習(xí)綠色礦山的建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展工作推進(jìn)會(huì)、意見(jiàn)交流會(huì)等，廣泛宣傳建設(shè)綠色礦山的意義。讓人們了解綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。最后還要堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為根本，強(qiáng)化規(guī)章推動(dòng)，根據(jù)國(guó)家六部委的實(shí)施意見(jiàn)和《綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，制定符合本礦發(fā)展的《建設(shè)綠色礦山實(shí)施方案》。立足本礦的礦情和資源開(kāi)采情況，在制度和方案層面先行先試，配套制定實(shí)施一系列發(fā)展文件，明確建設(shè)綠色礦山過(guò)程中的遇到的干什么、怎么去干、干的標(biāo)準(zhǔn)是什么的問(wèn)題。

（1）重點(diǎn)關(guān)注礦區(qū)周邊環(huán)境改善工作，加強(qiáng)綠色治理，加大礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的工作力度。在建設(shè)綠色礦山的工作中，礦山生態(tài)環(huán)境的整治既是首要問(wèn)題又是難點(diǎn)問(wèn)題，礦山企業(yè)首先要改變傳統(tǒng)的“先開(kāi)采，后治理”的生產(chǎn)管理模式，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中生產(chǎn)、在生產(chǎn)中治理、在治理中恢復(fù)的原則，對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)再造，逐步實(shí)現(xiàn)“礦山披綠”，慢慢建成花園式礦山企業(yè)。礦區(qū)周邊環(huán)境改善工作主要從兩個(gè)方面入手，一是礦容礦貌治理，包括完善工作標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，使其按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行，明確開(kāi)采區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、道路運(yùn)輸?shù)仍诃h(huán)境綜合整治方面具體的標(biāo)準(zhǔn)要求；從一線開(kāi)采到成品輸出實(shí)現(xiàn)全封閉管理；生產(chǎn)及生活污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；礦區(qū)保持藍(lán)天白云、水清地綠與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。二是礦區(qū)綠化美化治理。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中造成的損毀山體、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等進(jìn)行撫墾披綠、光伏發(fā)電、種植經(jīng)濟(jì)林等，用綠色點(diǎn)綴礦山，實(shí)現(xiàn)礦山綠植全覆蓋。

（2）從改變資源的傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)方式入手。在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行資源的開(kāi)采與利用，貫徹“保護(hù)中開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則。一是選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開(kāi)采方式；二是因地制宜選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生少、環(huán)境破壞小的保護(hù)開(kāi)采技術(shù)；三是堅(jiān)持“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則,及時(shí)治理礦山環(huán)境；四是采用充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、共伴生資源共采開(kāi)采等新技術(shù)；五是選擇機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化和智慧化開(kāi)采技術(shù)與工藝,實(shí)現(xiàn)少人或無(wú)人開(kāi)采；六是大力提高采區(qū)回采率和工作面回采率；七是加強(qiáng)礦區(qū)塌陷地復(fù)墾治理及生命環(huán)境保護(hù)工作。

（3）提高資源的利用率。堅(jiān)持高回收、零排放的原則,實(shí)現(xiàn)資源的高效使用。一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，革新生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)出率；二是提高伴生資源的開(kāi)發(fā)利用，采用先進(jìn)的浮選工藝,優(yōu)化材料配比，深度挖掘資源的橫向價(jià)值；三是加大對(duì)尾渣、廢石等固體廢物的資源化利用,實(shí)現(xiàn)物盡其用、吃干榨盡合理利用；四是建立凈化池,對(duì)生產(chǎn)用水進(jìn)行循環(huán)利用。

（4）將節(jié)能減排提上日程。以生產(chǎn)安全、科學(xué)環(huán)保、節(jié)能減排作為切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展技改工作和環(huán)保符合標(biāo)準(zhǔn)工程，落實(shí)綠色開(kāi)發(fā)、綠色運(yùn)輸、綠色生產(chǎn)等規(guī)范要求，把山青水綠天藍(lán)保衛(wèi)戰(zhàn)落到實(shí)處。在資源的開(kāi)采方面，實(shí)施爆破水帶降塵、采區(qū)灑水降塵等綠色環(huán)保治理工程，有針對(duì)性地治理塵灰污染；在資源的深加工階段，合理優(yōu)化生產(chǎn)工藝，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，向著現(xiàn)代化、自動(dòng)化、環(huán)?；牡V山發(fā)展；在資源產(chǎn)品的輸送環(huán)節(jié)，盡量采用封閉空間運(yùn)輸，將皮帶運(yùn)輸廊設(shè)計(jì)成密閉的運(yùn)輸空間，推進(jìn)礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸“車轉(zhuǎn)廊”工程；在降低能耗減少?gòu)U棄物的排放方面，一是淘汰落后的、污染環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)方法；二是合理利用礦山的尾廢資源,對(duì)礦山排放的危廢進(jìn)行二次利用，堅(jiān)持“挖潛降耗、調(diào)整結(jié)構(gòu)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展”的工作思路，走科學(xué)消化尾廢、綠色開(kāi)發(fā)利用的資源化、生態(tài)化之路，把尾砂變廢為寶，有效減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，降低當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載壓力，開(kāi)展尾砂綜合利用工程，建立破碎廠房對(duì)廢石進(jìn)行再加工，制作成石子等副產(chǎn)品；三是做好礦區(qū)內(nèi)各個(gè)點(diǎn)的灑水降塵工作；四是做好污水治理和固體廢棄物的排放工作。

總之，對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，建設(shè)綠色礦山是一個(gè)全新的系統(tǒng)性的大工程，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)所面臨的問(wèn)題應(yīng)該及早認(rèn)知，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合理安排，找到正確的方法加以處理，盡管現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)加大了對(duì)新型清潔能源的研究力度，但是就我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)看，在一定時(shí)間內(nèi)，礦產(chǎn)資源在我國(guó)能源領(lǐng)域所占的比重依然會(huì)很大。因此，綠色礦山的建設(shè)要著眼于眼下所面臨的問(wèn)題，找到合適的解決辦法，在礦山資源開(kāi)采過(guò)程中將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，做好環(huán)境保護(hù)工作，不斷創(chuàng)新和改良開(kāi)采和深加工生產(chǎn)工藝，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，確保綠色礦山系統(tǒng)工程有序推進(jìn)。

相關(guān)鏈接

“綠色礦山”是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序開(kāi)采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控制范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。

對(duì)于必須破壞擾動(dòng)的部分，應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)、先進(jìn)合理的有效措施，確保礦山的存在、發(fā)展直至終結(jié)，始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并融合于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展軌道中的一種嶄新的礦業(yè)形象。

綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它代表了一個(gè)地區(qū)礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用總體水平和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的能力。它著力于科學(xué)、有序、合理的開(kāi)發(fā)利用礦山資源的過(guò)程中，對(duì)其必然產(chǎn)生的污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)破壞失衡，最大限度的予以恢復(fù)治理或轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。