天津市濱海新區(qū)大港園林工程服務(wù)站 劉呈山

我黨之所以能夠堅(jiān)持百年領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，這與我黨的先進(jìn)意識(shí)與高尚品質(zhì)有著直接的關(guān)系，另外就是我黨在長(zhǎng)期奮斗與努力中，能夠通過(guò)黨建工作不斷優(yōu)化黨內(nèi)體系，不斷建設(shè)完善的黨與高尚的黨。黨務(wù)干部是開(kāi)展黨建工作的主要力量，黨務(wù)干部思想的先進(jìn)性與純潔性會(huì)直接影響我黨黨建工作開(kāi)展的方向與趨勢(shì)，進(jìn)而影響我黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，我黨在不斷發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程中，需要不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而優(yōu)化黨建工作。黨務(wù)機(jī)關(guān)是結(jié)合縱向與橫向設(shè)置的落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，黨務(wù)干部是我黨服務(wù)群眾，建設(shè)國(guó)家的先鋒隊(duì)。在接下來(lái)的發(fā)展中，黨務(wù)干部建設(shè)一定要不斷創(chuàng)新與加強(qiáng)，優(yōu)化黨務(wù)干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作高效開(kāi)展。

一、強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)意義與作用

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要要求

我黨在長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)下形成了一套完整的發(fā)展體系與管理體系，特別是在新時(shí)期，我黨的黨內(nèi)管理更是不斷得到深化，在一定程度上促進(jìn)了我黨高質(zhì)量發(fā)展與合理化建設(shè)。其中，在新時(shí)代下提出的全面從嚴(yán)治黨，就是基于時(shí)代變革、我黨領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變而提出的黨內(nèi)治理方針。全面從嚴(yán)治黨并不是一句口號(hào)，而是在新時(shí)代下我黨進(jìn)行實(shí)際管理中需要重點(diǎn)落實(shí)的行為與管理手段。隨著社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)的不斷深化，全面從嚴(yán)治黨更應(yīng)該得到深化與發(fā)展，確保治黨體系能夠跟得上時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步。在治黨的過(guò)程中，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)就是十分重要的一項(xiàng)外在表現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)，能夠確保在一段時(shí)間內(nèi)我黨內(nèi)部有著更加純潔的環(huán)境，是綜合提高我黨自身素質(zhì)的關(guān)鍵舉措。另外，黨務(wù)干部是我黨體系內(nèi)的重要組成部分，在貫徹與落實(shí)從嚴(yán)治黨方針的過(guò)程中，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍的先進(jìn)性與純潔性，更是能夠直接體現(xiàn)出我黨治理的成效，是深化從嚴(yán)治黨的重要要求。

（二）開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面的重要保障

隨著我黨領(lǐng)導(dǎo)的不斷深化，黨建工作的開(kāi)展需要不斷創(chuàng)新與發(fā)展，需要以與發(fā)展新型的黨建方式進(jìn)行我黨的管理。其中，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，就是創(chuàng)新我黨黨建工作的重要保障。通過(guò)黨務(wù)干部隊(duì)伍科學(xué)建設(shè)的方式促進(jìn)黨建工作科學(xué)開(kāi)展，能夠在有高覺(jué)悟黨務(wù)干部的基礎(chǔ)上進(jìn)行黨建工作，可以確保黨建工作開(kāi)展形式不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展、不斷提升。黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)主要強(qiáng)化的是黨務(wù)干部的工作能力與服務(wù)意識(shí)，使黨務(wù)干部能夠樹(shù)立肯干事、干實(shí)事的思想，進(jìn)一步體現(xiàn)我黨對(duì)廣大群眾的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)性，能夠優(yōu)化黨建工作，提高黨組織建設(shè)的科學(xué)性。因此，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，助力于開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，可以進(jìn)一步優(yōu)化我黨黨建工作的開(kāi)展形式。

（三）密切我黨與群眾聯(lián)系的重要紐帶

黨務(wù)干部是我黨服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的排頭兵，在優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中，能夠組建一支具有服務(wù)意識(shí)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，這些隊(duì)伍將貫徹與執(zhí)行我黨在為人民服務(wù)方面作出的決定與宗旨，能夠?qū)⑷罕娕c我黨密切聯(lián)系起來(lái)。黨務(wù)干部所開(kāi)展的工作，一離不開(kāi)黨，二離不開(kāi)群眾，將兩者進(jìn)行銜接與組合，并且做到雙方滿意，這才是對(duì)新時(shí)代黨務(wù)干部的基本要求。因此，在強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中，能夠不斷激勵(lì)黨務(wù)干部樹(shù)立全新的服務(wù)意識(shí)，深化黨務(wù)干部忠于黨、忠于人民的思想，進(jìn)而將我黨的方針與政策落實(shí)到每個(gè)群眾身上，使新時(shí)代的群眾更能夠感受到我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，拉近與我黨之間的距離。因此，黨務(wù)干部在發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用的同時(shí)，將我黨的思想與方針不斷弘揚(yáng)與宣傳，能夠讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到我黨的領(lǐng)導(dǎo)趨勢(shì)，理解我黨的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)密切黨與群眾關(guān)系的作用。

二、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）黨務(wù)干部隊(duì)伍專兼職人員結(jié)構(gòu)不合理

黨務(wù)干部隊(duì)伍在建設(shè)過(guò)程中存在的明顯的問(wèn)題之一就是專兼職人員結(jié)構(gòu)不合理。黨務(wù)工作的開(kāi)展需要大量的工作人員參與，但是，在目前階段，很多黨務(wù)工作開(kāi)展的過(guò)程中，黨務(wù)干部并非專職干部，而是由其他部門(mén)干部兼任。另外，即使在開(kāi)展黨務(wù)工作中有專職黨務(wù)干部參與，但是專職黨務(wù)干部與兼任黨務(wù)干部存在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的明顯差距，在一定程度上嚴(yán)重影響黨務(wù)工作的正常開(kāi)展。這一現(xiàn)象是目前黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的問(wèn)題，在很多地區(qū)的黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中均明顯反映出這一問(wèn)題，導(dǎo)致很多地區(qū)的黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)人員配置不合理的情況，影響隊(duì)伍建設(shè)。

（二）部分黨務(wù)干部工作能力難以適應(yīng)當(dāng)下要求

黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，需要一批具有較強(qiáng)工作能力、先進(jìn)工作意識(shí)的黨務(wù)干部。但是，在目前黨務(wù)干部建設(shè)中發(fā)現(xiàn)，部分黨務(wù)干部的工作能力與工作素質(zhì)與當(dāng)前所需明顯不符。部分黨務(wù)干部的工作能力不足、工作素養(yǎng)不高，導(dǎo)致黨務(wù)工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，甚至影響整個(gè)地區(qū)的黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（三）黨務(wù)干部存在年齡斷層，人員流動(dòng)性大

我黨雖然在不斷培養(yǎng)新黨員，但是，能夠勝任新時(shí)代要求的黨務(wù)干部數(shù)量在不斷減少，在黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中，隊(duì)伍中普遍以高黨齡、高年齡的黨務(wù)干部為主，很多年輕黨員難以走進(jìn)干部隊(duì)伍。黨務(wù)干部存在年齡上的斷層，會(huì)嚴(yán)重影響到后期實(shí)際工作的開(kāi)展。導(dǎo)致黨務(wù)工作開(kāi)展不合理。另外，黨務(wù)干部體系內(nèi)人員流動(dòng)性大也是當(dāng)前黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，導(dǎo)致黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)難以長(zhǎng)效落實(shí)。

三、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的策略與建議

（一）健全黨務(wù)干部選人用人機(jī)制

黨務(wù)干部隊(duì)伍在建設(shè)過(guò)程中，不可缺少的重要組成部分就是組成人才。因此，在進(jìn)行黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，需要注重選人用人機(jī)制的建設(shè)與完善。每個(gè)具有工作潛能的黨務(wù)干部都可以成為黨務(wù)干部隊(duì)伍中的一員。在我黨長(zhǎng)期發(fā)展與建設(shè)中，黨務(wù)干部的工作能力在不斷提高，但是，在時(shí)代不斷發(fā)展的背景下，我黨在開(kāi)展黨務(wù)工作時(shí)，一定要結(jié)合時(shí)代，結(jié)合社會(huì)發(fā)展背景，確保黨務(wù)工作的合理性與科學(xué)性。因此，在不斷深化的工作形勢(shì)下，對(duì)黨務(wù)干部的素質(zhì)要求也在不斷提高，加強(qiáng)選人用人機(jī)制建設(shè)是必不可少的重要舉措之一。在黨務(wù)干部隊(duì)伍選人用人機(jī)制建設(shè)與完善工作中，需要重點(diǎn)落實(shí)黨務(wù)干部的選人標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)上升到選人用人的決定層次上，確保在科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)模式下進(jìn)行黨務(wù)干部人員的篩選。同時(shí)，在健全選人用人機(jī)制過(guò)程中，還需要重點(diǎn)關(guān)注工作能力、品德素養(yǎng)和黨性。由于黨務(wù)干部是推動(dòng)黨建工作的核心力量，其自身的黨性與工作能力會(huì)直接影響到黨建工作開(kāi)展是的理性。因此，在健全選人用人機(jī)制的過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注黨務(wù)干部的工作能力與黨性，并將黨務(wù)干部的黨性納入選人用人的硬核標(biāo)準(zhǔn)中，確保我黨所選出的黨務(wù)干部有著較高的工作能力及黨務(wù)水平。

（二）豐富教育形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性

黨務(wù)干部在開(kāi)展工作與隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，需要不斷提高自身的政治覺(jué)悟與思想意識(shí)。因此，在強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，需要不斷加強(qiáng)教育，通過(guò)豐富教育形式的方式來(lái)提高黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)積極性，確保黨務(wù)干部的思想與意識(shí)始終能夠站在黨的立場(chǎng)與人民的立場(chǎng)上。傳統(tǒng)的教育形式主要以黨務(wù)會(huì)議的方式進(jìn)行黨務(wù)干部教育工作，隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，這一教育手段呈現(xiàn)出一定的落后性。因此，黨務(wù)工作體系需要不斷創(chuàng)新及豐富教育形式，充分發(fā)揮黨校在黨務(wù)干部教育中的積極作用。在新時(shí)代下，黨務(wù)干部教育活動(dòng)需要結(jié)合時(shí)代特色，運(yùn)用新時(shí)代技術(shù)與優(yōu)勢(shì)教育活動(dòng)。例如，網(wǎng)上學(xué)習(xí)、多媒體課堂等，都是創(chuàng)新黨務(wù)干部教育形式的主要表現(xiàn)。因此，在針對(duì)黨務(wù)干部開(kāi)展教育工作的過(guò)程中，可以重點(diǎn)創(chuàng)新教育形式，提高黨務(wù)干部的思想政治覺(jué)悟，優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)上述方式，能夠在基于黨和人民的要求下進(jìn)行黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，可以在培養(yǎng)黨務(wù)干部能力與素養(yǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍建設(shè)后能夠凸顯其價(jià)值與功能。

（三）完善黨務(wù)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制

黨務(wù)干部隊(duì)伍在建設(shè)起來(lái)后，需要通過(guò)科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行隊(duì)伍純潔性建設(shè)。黨務(wù)干部隊(duì)伍是我黨建立的服務(wù)人民的長(zhǎng)效組織結(jié)構(gòu)，在工作開(kāi)展與建設(shè)過(guò)程中，黨務(wù)干部的工作方式與工作成效需要接受?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)目己伺c評(píng)價(jià)。考核與評(píng)價(jià)不僅是督促黨務(wù)干部完善自身的重要舉措，同時(shí)還是確保黨務(wù)工作開(kāi)展合理性與科學(xué)性的重要影響要素。因此，在黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中，需要不斷完善黨務(wù)干部考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，確保能夠?qū)⑽尹h的思想與意志貫徹到實(shí)際工作中。在完善考核與評(píng)價(jià)機(jī)制的過(guò)程中，首先需要將考核標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)化，確保能夠針對(duì)黨務(wù)干部的一言一行、工作開(kāi)展方式進(jìn)行全面考核。其次，還需要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度能夠起到督促黨務(wù)干部認(rèn)真工作的目的，是輔助黨務(wù)工作開(kāi)展的關(guān)鍵。通過(guò)諸多方式的綜合運(yùn)用，能夠不斷完善考核機(jī)制與評(píng)價(jià)體系，并促進(jìn)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、總結(jié)

黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)黨建工作科學(xué)開(kāi)展、高效開(kāi)展的關(guān)鍵。黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)要符合時(shí)代要求、符合黨的要求、符合人民群眾的要求。在相應(yīng)的體制與制度下進(jìn)行干部隊(duì)伍建設(shè)，并將其致力于黨建工作開(kāi)展中，促進(jìn)我黨科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與高效領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)建設(shè)、長(zhǎng)效發(fā)展。