河南大學(xué) 朱妮娜

一、問題提出

鄉(xiāng)村振興的基本戰(zhàn)略是十九大作出的重大決策部署，需要在鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的基本目標(biāo)，并致力于實現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)而奮斗。三農(nóng)問題需要夠與鄉(xiāng)村振興的基本戰(zhàn)略實現(xiàn)有效對接，并充分運(yùn)用農(nóng)村社會組織等多種政治手段，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理問題的能力。尤其在比較復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)體制中，農(nóng)村地區(qū)的劣勢非常明顯，人力資源和產(chǎn)業(yè)資源之間的整合效果不佳，影響到農(nóng)村地區(qū)的整體和諧穩(wěn)定狀態(tài)。農(nóng)村社會組織的建立過程也比較艱難，相關(guān)部門也需要從社會治理的獨(dú)特視角開展鄉(xiāng)村振興工作，才能夠快速解決區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)生的各項問題，并致力于提升鄉(xiāng)村人民群眾的思想意識層次。

在學(xué)術(shù)界，很多研究人員關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的組織領(lǐng)袖作用，忽略了農(nóng)村社會組織在社會治理層面產(chǎn)生的影響，由于農(nóng)村地區(qū)之間的差距普遍比較明顯，相關(guān)研究成果缺乏普遍意義。而鄉(xiāng)村多樣化的社會組織作為組織農(nóng)民的平臺，能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)民組織化，具有多樣性和普遍性意義，是應(yīng)對農(nóng)村問題以及促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑之一。但此領(lǐng)域的研究還存在以下不足：首先，學(xué)術(shù)界少有去探索處于發(fā)展過程中的農(nóng)村社會組織，更多聚焦點(diǎn)在城市中社會組織，后者正是農(nóng)村發(fā)展所要研究意義所在。其次，現(xiàn)有文獻(xiàn)缺少社會組織如何參與鄉(xiāng)村治理的研究?；谏鲜鏊伎迹P者結(jié)合對三門峽市J鎮(zhèn)地區(qū)的田野調(diào)查筆記，對L村農(nóng)村社會組織展開動態(tài)過程分析和組織間的比較分析，繼而回答農(nóng)民的組織化對鄉(xiāng)村振興具有什么影響？多樣化的農(nóng)村社會組織的功能有何差異？以及農(nóng)村社會組織的建構(gòu)路徑和存在困境等問題，充分分析農(nóng)村社會組織的發(fā)展經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供卓有成效的對策以及豐富的研究案例。

二、J鎮(zhèn)L村農(nóng)村社會組織個案與組織建構(gòu)

（一）公共性的缺失：弘農(nóng)書院成立的背景

本文選取的對象L村，位于靈寶市西部J鎮(zhèn)，L村下轄3個自然村，共有462戶、1780人，人均耕地約1.8畝，

L村的地理條件比較特殊，耕地面積相對比較少，交通運(yùn)輸條件不佳，村集體中的各家各戶收入不均等，存在非常嚴(yán)重的勞動力外流現(xiàn)象，影響到村民的自主管理思維意識和具體的管理監(jiān)督行為。L村是比較典型的空心村，主要面臨著以下困境，干擾到社會公共管理工作的實施進(jìn)展：

（1）L村內(nèi)部各家各戶的人力資源流失情況比較嚴(yán)重，學(xué)歷知識水平參差不齊，對村集體的自主管理意識并不強(qiáng)，也很少參與到集體活動之中，但是普遍存在一些醫(yī)療和教育致貧等問題，從而嚴(yán)重影響到L村的集體化管理工作進(jìn)展。

（2）L村中的村干部和各個組織成員并不能深刻意識到當(dāng)前民眾普遍存在的主流思想意識問題，還會干擾到自治組織的正?；顒訁⑴c效果。集體活動或者組織結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)，還會嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村層面上的社會治理缺失問題。L村此類空心村還會存在一些貧富差距問題，影響到本地治安環(huán)境的建立和維護(hù)工作進(jìn)展。L村的村集體成員并不能及時找到社會治理問題的源頭，從而影響到村民參與到公共治理工作的積極性。

（二）弘農(nóng)書院重拾傳統(tǒng)文化：構(gòu)建村落治理主體

在2012年，何教授回到故鄉(xiāng)L村，村、她作為倡議者，促成L村委會、J鎮(zhèn)民間12鄉(xiāng)賢、江蘇某公司、中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所五個單位共同發(fā)起成立了H書院，其性質(zhì)是一個以“弘揚(yáng)中華文化、探索農(nóng)民合作與城鄉(xiāng)合作”為宗旨的非營利性民間社團(tuán)組織。書院成立至今已經(jīng)經(jīng)歷了8年的發(fā)展。

1.培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識——組建文藝隊

組建文藝隊、形成村莊的文化活力。弘農(nóng)書院發(fā)起人及成員花了半年時間，協(xié)助L村組建了村里的秧歌隊、腰鼓隊和盤鼓隊，其中，秧歌舞和腰鼓舞是本地民俗特色，盤鼓舞則是外來表演形式，何老師專門從盤鼓舞發(fā)源地K市在請一位盤古舞老師，帶著該舞隊的30多位成員練了一個多月，茶余飯后就集中到村頭空地里排練成為當(dāng)時村里的熱潮，最后這支獨(dú)具特色的地方男子盤鼓隊影響力最大，代表當(dāng)?shù)貐⒓颖臼幸荒暌欢鹊脑?jié)文化表演。弘農(nóng)書院還協(xié)助村里成立了弘農(nóng)劇社，把L村和周邊村子的家庭故事編成戲劇、小品和唱段在小秦嶺山腳下的村莊里演出。當(dāng)鄉(xiāng)村中的藝術(shù)文化氛圍變得濃郁之后，很多村民也會意識到集體活動和公共組織形式的重要內(nèi)涵。

2.推廣傳統(tǒng)孝親文化——給婆婆洗腳

其次就是推廣“孝親文化”。該村子的主要留守人群是老人、婦女、小孩，談村里出現(xiàn)的一些家庭關(guān)系問題。2014年，弘農(nóng)書院舉辦了熱鬧的周年慶典，周年慶的第一個節(jié)目便是羅家村村民給自己的婆婆、父母洗腳，并公開分享了自己在學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化過程中得到的體驗和感悟。在開展此項集體活動的過程中，還能夠進(jìn)一步拉近家庭成員之間的距離，有利于構(gòu)建和諧的家庭集體氛圍。在此活動開展期間，鄉(xiāng)村氛圍也有所改善，也有一些公益人員為老年人進(jìn)行護(hù)理服務(wù)以及慰問活動等。通過這些活動，孝親文化在村里流行開來，家家開始孝順老人，尊老愛幼，良好的鄉(xiāng)風(fēng)家德建立起來，村里的鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系更和諧了。

3.村里的“農(nóng)民銀行”——資金互助

H書院成立之始，由書院的理事成員聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐⒊闪⒘薍合作社，該合作社以資金互助為起步，社員借款主要用于種養(yǎng)植、商業(yè)經(jīng)營、家庭生活等，在開展資金互助方面，截止到2020年，合作社由初始的40戶發(fā)展到186戶，資金總量約300萬元，累計借款社員200余人，借款金額累計超過1000萬，目前實現(xiàn)利潤50多萬。在資金互助的基礎(chǔ)上，合作社也相繼開展了其他資金項目，如生產(chǎn)生活用品統(tǒng)購、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷、便民服務(wù)等，合作社已由村里開到了縣里，讓其資金服務(wù)輻射到更多的地區(qū)。

4.把農(nóng)民當(dāng)研究生來教——人才培養(yǎng)

弘農(nóng)書院多次組織當(dāng)?shù)卮逦⑥r(nóng)民精英、合作社骨干、下鄉(xiāng)大學(xué)生等外出學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)赴日本、山西蒲韓、汝州等地學(xué)習(xí)交流，參觀生態(tài)種植園、學(xué)習(xí)生態(tài)種植技術(shù)等?；氐阶约旱拇迩f自己創(chuàng)業(yè)。這些鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人在生態(tài)農(nóng)業(yè)上的探索的道路上遇到很多困難，其中如資金、技術(shù)等諸多問題，但是由于綠色無公害產(chǎn)品有一定的市場，銷路很好，能夠產(chǎn)出更多經(jīng)濟(jì)效益。此外，此項舉措還能夠有效帶動其他民眾進(jìn)行模仿，從而提升了每家每戶的經(jīng)濟(jì)收入比重，有效緩解了貧困的現(xiàn)狀。

三、分析與延展

在研究和實踐農(nóng)村社會組織和鄉(xiāng)村振興之間的作用機(jī)制過程中，本文將充分運(yùn)用社會資本等理論思想，進(jìn)一步探討和分析農(nóng)村社會組織的具體應(yīng)用方向以及鄉(xiāng)村振興助力效果。社會資本是社會組織結(jié)構(gòu)中的基本要素，能夠?qū)⑸鐣械母黜椯Y源進(jìn)行有效整合，為管理目標(biāo)提供強(qiáng)有力的資源支持，還能夠降低投資風(fēng)險，期望得到一定比例的產(chǎn)出效果。對于農(nóng)村地區(qū)而言，引入社會資本的相關(guān)理論概念，還能夠進(jìn)一步拓展和延伸社會組織的建構(gòu)規(guī)律。在鄉(xiāng)村振興之路中，將社會組織的引領(lǐng)性作用與社會資本理念相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會治理體系。

（一）組建村莊社會網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群體間信任感

在鄉(xiāng)村地區(qū)，社會資本概念的引進(jìn)機(jī)制，也能夠體現(xiàn)在構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)的層面之上，還能夠?qū)⑥r(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行豐富和拓展，并積極構(gòu)建鄉(xiāng)村集體和個人之間的強(qiáng)關(guān)聯(lián)體系，構(gòu)建良好的信任渠道。那么，本案例中的弘農(nóng)書院是如何加強(qiáng)村民間的互動呢?首先，村民是自愿加入組織，自帶的對組織和成員的天然信任。村民出于對何慧麗本村知識分子以及當(dāng)?shù)鼐⒌男湃?，自愿加入該組織。第二，積極引導(dǎo)、邀請村民參與組織活動。弘農(nóng)書院從村民喜聞樂見的文藝隊入手，組建村民開展文藝活動，通過多方面、多時長的互動與合作，打破村民之間的隔閡，達(dá)到組織間信任度、默契度的提高。同時，提倡村民參與到弘農(nóng)書院日常維護(hù)和治理中，增強(qiáng)村民的主體意識。第三，社會組織還需要集中加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)群眾的整體文化素養(yǎng)，對主流社會價值觀的滲透和升華，能夠?qū)⒃械娜罕娝刭|(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)步提升。通過強(qiáng)化社會組織成員的文化素養(yǎng)，還能夠影響到集體與個人之間的相互作用與協(xié)調(diào)效果。

（二）建立組織內(nèi)部的文化凝聚力

組織內(nèi)部的凝聚力來源于共同的文化傾向。弘農(nóng)書院所在的L村有著悠久的歷史文化，這里是仰韶文化的發(fā)源地，老子騎牛出關(guān)書寫《道德經(jīng)》的地方，至今當(dāng)?shù)剡€保留著“罵社火”請山神的民俗活動，同吃一方水同住一片地的L村村民有著共同的文化信仰，但是近來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破了原本的完整的文化體系。弘農(nóng)書院重拾傳統(tǒng)文化，組織祭祀山神，重建寺廟，朗誦古經(jīng)，發(fā)展傳統(tǒng)文化；同時，又基于家庭倫理、以家族、鄰里關(guān)系組織村民，基于此建立的組織凝聚力非常強(qiáng)、整合度非常高，形成高信任度的內(nèi)部凝聚力。

（三）為組織成員做好的志愿主義服務(wù)

對于農(nóng)村地區(qū)的社會組織成員而言，志愿主義服務(wù)目標(biāo)主要集中在團(tuán)結(jié)等層面上，還能夠?qū)⑸鐣w中的關(guān)鍵連接因素進(jìn)行創(chuàng)新整合，實現(xiàn)更加精準(zhǔn)的人文主義建設(shè)目標(biāo)。在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興之路中，社會組織成員需要將技術(shù)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等多項關(guān)鍵元素進(jìn)行有效管理，才能夠進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的群眾凝聚力，還能夠影響返鄉(xiāng)務(wù)工人員的參與熱情。對于L村居民而言，弘農(nóng)書院不僅是宣揚(yáng)思想政治教育的核心陣地，還是凝聚村集體力量的主要渠道。社會組織成員也需要定期提升自身文化素養(yǎng)，更專注于服務(wù)鄉(xiāng)村居民，并為居民們獻(xiàn)計獻(xiàn)策，讓鄉(xiāng)村環(huán)境變得更舒適宜居。

四、展望與總結(jié)

本文對農(nóng)村社會組織的主體——弘農(nóng)書院的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行了討論，并從其成立、發(fā)展、活動方面進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)，社會資本是通過由村民群體間互信、組織內(nèi)部的文化凝聚力、和為組織成員做好的志愿主義服務(wù)從而建立起一套互信機(jī)制，調(diào)節(jié)著地方治理，進(jìn)而實現(xiàn)社會組織嵌入當(dāng)?shù)卮迓鋮⑴c鄉(xiāng)村治理的運(yùn)作機(jī)制。對于農(nóng)村地區(qū)而言，引入社會資本的相關(guān)理論概念，還能夠進(jìn)一步拓展和延伸社會組織的建構(gòu)規(guī)律。在鄉(xiāng)村振興之路中，將社會組織的引領(lǐng)性作用與社會資本理念相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會治理體系。對于農(nóng)村地區(qū)的社會組織成員而言，志愿主義服務(wù)目標(biāo)主要集中在團(tuán)結(jié)等層面上，還能夠?qū)⑸鐣w中的關(guān)鍵連接因素進(jìn)行創(chuàng)新整合，實現(xiàn)更加精準(zhǔn)的人文主義建設(shè)目標(biāo)。