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        農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的運行機制
        ——以L村H書院為例

        2022-01-01 03:56:36河南大學朱妮娜
        區(qū)域治理 2021年26期
        關鍵詞:書院集體村民

        河南大學 朱妮娜

        一、問題提出

        鄉(xiāng)村振興的基本戰(zhàn)略是十九大作出的重大決策部署,需要在鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的基本目標,并致力于實現(xiàn)共同富裕的偉大目標而奮斗。三農(nóng)問題需要夠與鄉(xiāng)村振興的基本戰(zhàn)略實現(xiàn)有效對接,并充分運用農(nóng)村社會組織等多種政治手段,進一步提升鄉(xiāng)村治理問題的能力。尤其在比較復雜的市場經(jīng)濟體制中,農(nóng)村地區(qū)的劣勢非常明顯,人力資源和產(chǎn)業(yè)資源之間的整合效果不佳,影響到農(nóng)村地區(qū)的整體和諧穩(wěn)定狀態(tài)。農(nóng)村社會組織的建立過程也比較艱難,相關部門也需要從社會治理的獨特視角開展鄉(xiāng)村振興工作,才能夠快速解決區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)生的各項問題,并致力于提升鄉(xiāng)村人民群眾的思想意識層次。

        在學術界,很多研究人員關注農(nóng)村地區(qū)的組織領袖作用,忽略了農(nóng)村社會組織在社會治理層面產(chǎn)生的影響,由于農(nóng)村地區(qū)之間的差距普遍比較明顯,相關研究成果缺乏普遍意義。而鄉(xiāng)村多樣化的社會組織作為組織農(nóng)民的平臺,能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)民組織化,具有多樣性和普遍性意義,是應對農(nóng)村問題以及促進鄉(xiāng)村治理和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑之一。但此領域的研究還存在以下不足:首先,學術界少有去探索處于發(fā)展過程中的農(nóng)村社會組織,更多聚焦點在城市中社會組織,后者正是農(nóng)村發(fā)展所要研究意義所在。其次,現(xiàn)有文獻缺少社會組織如何參與鄉(xiāng)村治理的研究?;谏鲜鏊伎?,筆者結合對三門峽市J鎮(zhèn)地區(qū)的田野調(diào)查筆記,對L村農(nóng)村社會組織展開動態(tài)過程分析和組織間的比較分析,繼而回答農(nóng)民的組織化對鄉(xiāng)村振興具有什么影響?多樣化的農(nóng)村社會組織的功能有何差異?以及農(nóng)村社會組織的建構路徑和存在困境等問題,充分分析農(nóng)村社會組織的發(fā)展經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供卓有成效的對策以及豐富的研究案例。

        二、J鎮(zhèn)L村農(nóng)村社會組織個案與組織建構

        (一)公共性的缺失:弘農(nóng)書院成立的背景

        本文選取的對象L村,位于靈寶市西部J鎮(zhèn),L村下轄3個自然村,共有462戶、1780人,人均耕地約1.8畝,

        L村的地理條件比較特殊,耕地面積相對比較少,交通運輸條件不佳,村集體中的各家各戶收入不均等,存在非常嚴重的勞動力外流現(xiàn)象,影響到村民的自主管理思維意識和具體的管理監(jiān)督行為。L村是比較典型的空心村,主要面臨著以下困境,干擾到社會公共管理工作的實施進展:

        (1)L村內(nèi)部各家各戶的人力資源流失情況比較嚴重,學歷知識水平參差不齊,對村集體的自主管理意識并不強,也很少參與到集體活動之中,但是普遍存在一些醫(yī)療和教育致貧等問題,從而嚴重影響到L村的集體化管理工作進展。

        (2)L村中的村干部和各個組織成員并不能深刻意識到當前民眾普遍存在的主流思想意識問題,還會干擾到自治組織的正?;顒訁⑴c效果。集體活動或者組織結構的失衡狀態(tài),還會嚴重影響鄉(xiāng)村層面上的社會治理缺失問題。L村此類空心村還會存在一些貧富差距問題,影響到本地治安環(huán)境的建立和維護工作進展。L村的村集體成員并不能及時找到社會治理問題的源頭,從而影響到村民參與到公共治理工作的積極性。

        (二)弘農(nóng)書院重拾傳統(tǒng)文化:構建村落治理主體

        在2012年,何教授回到故鄉(xiāng)L村,村、她作為倡議者,促成L村委會、J鎮(zhèn)民間12鄉(xiāng)賢、江蘇某公司、中國人民大學鄉(xiāng)村建設中心、中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所五個單位共同發(fā)起成立了H書院,其性質(zhì)是一個以“弘揚中華文化、探索農(nóng)民合作與城鄉(xiāng)合作”為宗旨的非營利性民間社團組織。書院成立至今已經(jīng)經(jīng)歷了8年的發(fā)展。

        1.培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識——組建文藝隊

        組建文藝隊、形成村莊的文化活力。弘農(nóng)書院發(fā)起人及成員花了半年時間,協(xié)助L村組建了村里的秧歌隊、腰鼓隊和盤鼓隊,其中,秧歌舞和腰鼓舞是本地民俗特色,盤鼓舞則是外來表演形式,何老師專門從盤鼓舞發(fā)源地K市在請一位盤古舞老師,帶著該舞隊的30多位成員練了一個多月,茶余飯后就集中到村頭空地里排練成為當時村里的熱潮,最后這支獨具特色的地方男子盤鼓隊影響力最大,代表當?shù)貐⒓颖臼幸荒暌欢鹊脑?jié)文化表演。弘農(nóng)書院還協(xié)助村里成立了弘農(nóng)劇社,把L村和周邊村子的家庭故事編成戲劇、小品和唱段在小秦嶺山腳下的村莊里演出。當鄉(xiāng)村中的藝術文化氛圍變得濃郁之后,很多村民也會意識到集體活動和公共組織形式的重要內(nèi)涵。

        2.推廣傳統(tǒng)孝親文化——給婆婆洗腳

        其次就是推廣“孝親文化”。該村子的主要留守人群是老人、婦女、小孩,談村里出現(xiàn)的一些家庭關系問題。2014年,弘農(nóng)書院舉辦了熱鬧的周年慶典,周年慶的第一個節(jié)目便是羅家村村民給自己的婆婆、父母洗腳,并公開分享了自己在學習優(yōu)秀傳統(tǒng)文化過程中得到的體驗和感悟。在開展此項集體活動的過程中,還能夠進一步拉近家庭成員之間的距離,有利于構建和諧的家庭集體氛圍。在此活動開展期間,鄉(xiāng)村氛圍也有所改善,也有一些公益人員為老年人進行護理服務以及慰問活動等。通過這些活動,孝親文化在村里流行開來,家家開始孝順老人,尊老愛幼,良好的鄉(xiāng)風家德建立起來,村里的鄰里關系、家庭關系更和諧了。

        3.村里的“農(nóng)民銀行”——資金互助

        H書院成立之始,由書院的理事成員聯(lián)合當?shù)鼐⒊闪⒘薍合作社,該合作社以資金互助為起步,社員借款主要用于種養(yǎng)植、商業(yè)經(jīng)營、家庭生活等,在開展資金互助方面,截止到2020年,合作社由初始的40戶發(fā)展到186戶,資金總量約300萬元,累計借款社員200余人,借款金額累計超過1000萬,目前實現(xiàn)利潤50多萬。在資金互助的基礎上,合作社也相繼開展了其他資金項目,如生產(chǎn)生活用品統(tǒng)購、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷、便民服務等,合作社已由村里開到了縣里,讓其資金服務輻射到更多的地區(qū)。

        4.把農(nóng)民當研究生來教——人才培養(yǎng)

        弘農(nóng)書院多次組織當?shù)卮逦?、農(nóng)民精英、合作社骨干、下鄉(xiāng)大學生等外出學習,遠赴日本、山西蒲韓、汝州等地學習交流,參觀生態(tài)種植園、學習生態(tài)種植技術等?;氐阶约旱拇迩f自己創(chuàng)業(yè)。這些鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人在生態(tài)農(nóng)業(yè)上的探索的道路上遇到很多困難,其中如資金、技術等諸多問題,但是由于綠色無公害產(chǎn)品有一定的市場,銷路很好,能夠產(chǎn)出更多經(jīng)濟效益。此外,此項舉措還能夠有效帶動其他民眾進行模仿,從而提升了每家每戶的經(jīng)濟收入比重,有效緩解了貧困的現(xiàn)狀。

        三、分析與延展

        在研究和實踐農(nóng)村社會組織和鄉(xiāng)村振興之間的作用機制過程中,本文將充分運用社會資本等理論思想,進一步探討和分析農(nóng)村社會組織的具體應用方向以及鄉(xiāng)村振興助力效果。社會資本是社會組織結構中的基本要素,能夠?qū)⑸鐣械母黜椯Y源進行有效整合,為管理目標提供強有力的資源支持,還能夠降低投資風險,期望得到一定比例的產(chǎn)出效果。對于農(nóng)村地區(qū)而言,引入社會資本的相關理論概念,還能夠進一步拓展和延伸社會組織的建構規(guī)律。在鄉(xiāng)村振興之路中,將社會組織的引領性作用與社會資本理念相結合,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會治理體系。

        (一)組建村莊社會網(wǎng)絡,增強群體間信任感

        在鄉(xiāng)村地區(qū),社會資本概念的引進機制,也能夠體現(xiàn)在構建社會網(wǎng)絡的層面之上,還能夠?qū)⑥r(nóng)村社會組織結構進行豐富和拓展,并積極構建鄉(xiāng)村集體和個人之間的強關聯(lián)體系,構建良好的信任渠道。那么,本案例中的弘農(nóng)書院是如何加強村民間的互動呢?首先,村民是自愿加入組織,自帶的對組織和成員的天然信任。村民出于對何慧麗本村知識分子以及當?shù)鼐⒌男湃?,自愿加入該組織。第二,積極引導、邀請村民參與組織活動。弘農(nóng)書院從村民喜聞樂見的文藝隊入手,組建村民開展文藝活動,通過多方面、多時長的互動與合作,打破村民之間的隔閡,達到組織間信任度、默契度的提高。同時,提倡村民參與到弘農(nóng)書院日常維護和治理中,增強村民的主體意識。第三,社會組織還需要集中加強農(nóng)村地區(qū)群眾的整體文化素養(yǎng),對主流社會價值觀的滲透和升華,能夠?qū)⒃械娜罕娝刭|(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)步提升。通過強化社會組織成員的文化素養(yǎng),還能夠影響到集體與個人之間的相互作用與協(xié)調(diào)效果。

        (二)建立組織內(nèi)部的文化凝聚力

        組織內(nèi)部的凝聚力來源于共同的文化傾向。弘農(nóng)書院所在的L村有著悠久的歷史文化,這里是仰韶文化的發(fā)源地,老子騎牛出關書寫《道德經(jīng)》的地方,至今當?shù)剡€保留著“罵社火”請山神的民俗活動,同吃一方水同住一片地的L村村民有著共同的文化信仰,但是近來的經(jīng)濟發(fā)展打破了原本的完整的文化體系。弘農(nóng)書院重拾傳統(tǒng)文化,組織祭祀山神,重建寺廟,朗誦古經(jīng),發(fā)展傳統(tǒng)文化;同時,又基于家庭倫理、以家族、鄰里關系組織村民,基于此建立的組織凝聚力非常強、整合度非常高,形成高信任度的內(nèi)部凝聚力。

        (三)為組織成員做好的志愿主義服務

        對于農(nóng)村地區(qū)的社會組織成員而言,志愿主義服務目標主要集中在團結等層面上,還能夠?qū)⑸鐣w中的關鍵連接因素進行創(chuàng)新整合,實現(xiàn)更加精準的人文主義建設目標。在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興之路中,社會組織成員需要將技術、文化、經(jīng)濟、政治等多項關鍵元素進行有效管理,才能夠進一步增強鄉(xiāng)村地區(qū)的群眾凝聚力,還能夠影響返鄉(xiāng)務工人員的參與熱情。對于L村居民而言,弘農(nóng)書院不僅是宣揚思想政治教育的核心陣地,還是凝聚村集體力量的主要渠道。社會組織成員也需要定期提升自身文化素養(yǎng),更專注于服務鄉(xiāng)村居民,并為居民們獻計獻策,讓鄉(xiāng)村環(huán)境變得更舒適宜居。

        四、展望與總結

        本文對農(nóng)村社會組織的主體——弘農(nóng)書院的運作機制進行了討論,并從其成立、發(fā)展、活動方面進行分析。研究發(fā)現(xiàn),社會資本是通過由村民群體間互信、組織內(nèi)部的文化凝聚力、和為組織成員做好的志愿主義服務從而建立起一套互信機制,調(diào)節(jié)著地方治理,進而實現(xiàn)社會組織嵌入當?shù)卮迓鋮⑴c鄉(xiāng)村治理的運作機制。對于農(nóng)村地區(qū)而言,引入社會資本的相關理論概念,還能夠進一步拓展和延伸社會組織的建構規(guī)律。在鄉(xiāng)村振興之路中,將社會組織的引領性作用與社會資本理念相結合,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會治理體系。對于農(nóng)村地區(qū)的社會組織成員而言,志愿主義服務目標主要集中在團結等層面上,還能夠?qū)⑸鐣w中的關鍵連接因素進行創(chuàng)新整合,實現(xiàn)更加精準的人文主義建設目標。

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