來源：人民日報海外版" 作者：賈平凡

“設立北京證券交易所（簡稱‘北交所’）。”9月2日晚，中國國家主席習近平在中國服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭時，宣布了這一利好消息，立即成為各大外媒關注的焦點。

9月3日，北京證券交易所有限責任公司注冊成立;9月5日起，北京證券交易所上市、交易和會員管理三大基本業(yè)務規(guī)則向市場公開征求意見……自宣布設立北交所以來，各項配套規(guī)則制定出臺及系統(tǒng)準備工作密集展開。作為服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專業(yè)化平臺，北交所不僅將為中小企業(yè)上市帶來實實在在便利，也將推動完善中國特色多層次資本市場體系。

促進投資轉向創(chuàng)新領域

“繼上海和深圳之后，中國創(chuàng)設北交所”，韓國《首爾經(jīng)濟》報道稱，新成立的北京證交所也是中國第三家證交所。在國際貿(mào)易環(huán)境導致資本市場不安持續(xù)的情況下，北京證交所的成立堪稱緩解這一局面的重要措施。未來，北京證交所將提供差異化的資本服務，有可能成為新興企業(yè)和風險企業(yè)專用的證交所。

與滬深兩家證券交易所相比，北京證券交易所有何獨特之處？外媒紛紛給出解讀。

“中國將設立北京證券交易所促進投資轉向創(chuàng)新領域?！泵绹度A爾街日報》網(wǎng)站以此為題報道稱，綜合分析習近平主席的講話和中國證券監(jiān)督管理委員會的聲明，北京證券交易所將擴大北京現(xiàn)有的產(chǎn)權投資市場，并將專門打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的陣地。北京證券交易所是對已在北京推出8年的全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（新三板）的重組或重命名，可以讓投資者在該交易所買賣數(shù)千家中國國內(nèi)公司的股票，但又不同于上海、深圳和香港的傳統(tǒng)證券交易所。

英國《金融時報》網(wǎng)站報道稱，中國將在北京設立新的證券交易所，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)和資本市場的發(fā)展。這是中國發(fā)展國內(nèi)資本市場的最新努力。與此同時，中國政府也推出了一系列監(jiān)管政策和改革措施，由最初針對金融科技借貸公司和壟斷企業(yè)，擴大到教育、游戲、網(wǎng)約車和外賣等各行各業(yè)。中國正在致力于實現(xiàn)“共同富?！蹦繕耍ㄅυ诎l(fā)展中實現(xiàn)更平等的財富再分配和為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持措施。

英國可靠來源—隆巴德咨詢公司中國研究部負責人羅里·格林說：“對投資者來說，北交所的設立有助于實現(xiàn)政府長期目標的部門將擁有巨大的政策優(yōu)勢。這是一個非常明顯的例子，彰顯中國試圖讓市場服務于實體經(jīng)濟，特別是國家的長期發(fā)展目標?！?/p>

吸引市場關注新三板企業(yè)

推動經(jīng)濟轉型升級是中國政府的重大決策，而中小企業(yè)在其中扮演著重要角色。北交所將成為服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

“中國一直考慮建立一個專門的交易所，吸引更多公司在中國上市和增強中國股票市場的國際地位。其中，將服務中小企業(yè)的新三板升級為北京證交所，便是選項之一。”路透社報道稱，新冠肺炎疫情肆虐全球，令傳統(tǒng)貨物貿(mào)易遭受嚴重沖擊，服務貿(mào)易正成為中國穩(wěn)外資外貿(mào)的重要擔當。同時，在與數(shù)字相關的軟件開發(fā)、信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容服務等服務貿(mào)易綠色轉型開放的同時，數(shù)據(jù)安全、個人信息保護和金融風險等也給監(jiān)管帶來嚴峻考驗。中國在數(shù)字經(jīng)濟領域的產(chǎn)業(yè)基礎成為參與服務貿(mào)易國際競爭的重要突破口。

“此次將以新三板的精選層為基礎創(chuàng)建北京證券交易所，中國政府試圖通過將上市活動分為不同層次，來吸引市場關注優(yōu)質新三板企業(yè)。”美國《華爾街日報》網(wǎng)站的報道，對中國證券交易所的發(fā)展史做了梳理盤點。自1990年滬深兩市設立后，中國內(nèi)地的股票交易多年來僅限于滬深兩市，但在過去10年左右的時間里，監(jiān)管機構一直尋求通過允許創(chuàng)建其他交易場所來吸引公司上市，并制定資本監(jiān)管的變通辦法讓外國人有更多投資機會。據(jù)世界交易所聯(lián)合會稱，截至2020年的10年間，包括香港在內(nèi)的中國股票市場的資本總額增加了兩倍多，超過18萬億美元，上市企業(yè)超過1.5萬家。

韓聯(lián)社稱，中國鄭重宣布設立繼上海和深圳之后的第三個證交所，這是基于當前國際局勢出臺的重大舉措。以前，中國高科技企業(yè)熱衷赴美上市，現(xiàn)在正顯現(xiàn)出加速回歸中國證券市場的趨勢。

“深化新三板改革，設立北京證券交易所”是中國在深化服務貿(mào)易改革的大背景下提出的。北京冬奧組委匈牙利籍專家拉茲洛·瓦伊達表示，在中國，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G為代表的信息技術蓬勃發(fā)展。中國宣布提高開放水平、擴大合作空間、加強服務領域規(guī)則建設、繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等一系列創(chuàng)新舉措，將為中國服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的誕生提供制度基礎，進一步促進服務貿(mào)易增長。

目前是對華投資大好時機

世界貿(mào)易組織副總干事岡薩雷斯表示，新興市場國家收入的不斷增長、國內(nèi)消費和服務供給的擴大將促進服務貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)世界貿(mào)易組織預測，到2040年，服務貿(mào)易占世界貿(mào)易比重將達到1/3。當前，世界貿(mào)易組織成員正圍繞電子商務、服務監(jiān)管、促進發(fā)展的投資便利化等領域的新規(guī)則進行談判，這需要各成員共同采取行動。

外媒關注到，宣布設立北交所，充分展示了中國堅持創(chuàng)新發(fā)展、提高服務貿(mào)易水平的決心。作為全球經(jīng)濟增長的重要引擎，中國高質量創(chuàng)新發(fā)展將為世界經(jīng)濟復蘇注入更強信心。

法國新聞時事網(wǎng)站“數(shù)字世紀”刊文說，中國正通過支持服務貿(mào)易的發(fā)展，同世界其他國家和地區(qū)分享中國的技術進步。本屆服貿(mào)會的舉辦有利于促進全球服務貿(mào)易恢復增長。中國宣布了一系列新的開放舉措，如在全國推進實施跨境服務貿(mào)易負面清單、加強服務領域規(guī)則建設等。這些舉措為其他國家和地區(qū)服務業(yè)發(fā)展帶來機遇，也為經(jīng)濟全球化提供新動能。

圣多美和普林西比駐華大使多明戈斯說：“隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國利益與命運息息相關。中國金融服務貿(mào)易的發(fā)展可以使各國中小企業(yè)獲得更多融資，強化技術革新，從而促進本國自然資源出口產(chǎn)品獲得更高附加值。”

“重量級的全球投資公司依然認為，目前是對華投資的大好時機。”美國有線電視新聞網(wǎng)9月1日稱，“中國的增長故事仍然具有吸引力。”

管理著7460多億美元資產(chǎn)的瑞士百達集團首席策略師保利尼稱：“從長遠看，投資中國的理由仍然是完整的。”富達國際投資總監(jiān)卡特琳認為：“世界各國社會和經(jīng)濟都存在不平衡，而疫情大流行使這些問題暴露得更充分。中國最近的政策變化旨在解決這些不平衡問題，重點是安全、自主和公平?！?/p>

（來源：根據(jù)人民網(wǎng)、人民日報、上海證券報、證券日報、證券時報、券商中國、新京報等綜合整理）