陳紅宇，何永哲

(內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院 科研管理處，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

1 科技統(tǒng)計(jì)

科技統(tǒng)計(jì)是省區(qū)市社科院學(xué)術(shù)管理的重要組成部分，也是省區(qū)市社科院實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)工作?？萍冀y(tǒng)計(jì)就是運(yùn)用計(jì)量學(xué)原理，通過(guò)設(shè)立指標(biāo)體系，對(duì)科技投入、運(yùn)作和產(chǎn)出等進(jìn)行全方位定量的統(tǒng)計(jì)，它既能夠有效、客觀、真實(shí)地反映地方社科院綜合研究實(shí)力，也能夠反映地方社科院科研規(guī)模、學(xué)術(shù)水平、管理水平、研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，完善的科技統(tǒng)計(jì)可以促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，也可為科研管理創(chuàng)新提供可靠的依據(jù)。 科技統(tǒng)計(jì)工作主要包括以下幾個(gè)方面。

1.1 科技投入的統(tǒng)計(jì)

科技投入是科技資源配置的基礎(chǔ)，也是省區(qū)市社科院創(chuàng)新能力提升的一項(xiàng)重要保障，同時(shí)，也是科研統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？萍纪度氲慕y(tǒng)計(jì)主要包括：對(duì)本院人力、物力和財(cái)力投入的統(tǒng)計(jì)。人力統(tǒng)計(jì)包括R&D人員全時(shí)當(dāng)量、從事R&D人員占機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的比例、各類(lèi)人員流動(dòng)數(shù)、專(zhuān)業(yè)人員職務(wù)職稱(chēng)變化等等；物力統(tǒng)計(jì)主要統(tǒng)計(jì)R&D活動(dòng)時(shí)的各種設(shè)備和設(shè)施投入；財(cái)力統(tǒng)計(jì)包括機(jī)構(gòu)立項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)支出(包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究占R&D的比例)、從事R&D人員經(jīng)費(fèi)支出、從事R&D各種活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出和R&D經(jīng)費(fèi)支出占地方社科院總經(jīng)費(fèi)的比重等等。

1.2 年度考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

年度考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是對(duì)科研人員年度課題申報(bào)、論文、研究報(bào)告發(fā)表、科研著作出版、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、軟件和年度獲獎(jiǎng)等情況的量化統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)年度考核中，根據(jù)申請(qǐng)課題級(jí)別數(shù)量；論文、研究報(bào)告數(shù)量；論文、研究報(bào)告發(fā)表刊物的影響因子以及著作出版的出版社級(jí)別等賦予不同分值。這一統(tǒng)計(jì)是科研人員績(jī)效考核、科研獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定的主要依據(jù)。但它又不等同于學(xué)術(shù)性評(píng)價(jià)，學(xué)術(shù)性評(píng)價(jià)是要從成果的創(chuàng)新性、科學(xué)性、學(xué)科建設(shè)影響和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.3 獲獎(jiǎng)情況統(tǒng)計(jì)

獲獎(jiǎng)情況統(tǒng)計(jì)是對(duì)每個(gè)科研人員獲得政府獎(jiǎng)、機(jī)構(gòu)(企、事業(yè))獎(jiǎng)和學(xué)會(huì)獎(jiǎng)等不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)。各種獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審，都是在特定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，依靠同行專(zhuān)家對(duì)其科研成果、科研潛能、科研水平進(jìn)行的綜合性學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。因而，各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審具有一定社會(huì)性，能夠不同程度上反映成果的創(chuàng)新性、科學(xué)性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力。

1.4 三級(jí)課題中標(biāo)率統(tǒng)計(jì)

三級(jí)課題中標(biāo)率的統(tǒng)計(jì)：主要指研究人員中國(guó)家級(jí)、省級(jí)(自治區(qū)級(jí))和各大廳(局)級(jí)各類(lèi)課題的統(tǒng)計(jì)。三級(jí)課題又可分為重大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目。通過(guò)三級(jí)課題中標(biāo)率的統(tǒng)計(jì)，能夠使科研管理部門(mén)及時(shí)掌握研究人員研究專(zhuān)長(zhǎng)和研究水平，確定省市社科院學(xué)科研究?jī)?yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)科領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，更好地促進(jìn)科研管理和服務(wù)。

2 學(xué)科建設(shè)

學(xué)科建設(shè)是省區(qū)市社科院立院之本，學(xué)科建設(shè)的好壞，直接影響本院研究水平、國(guó)內(nèi)外聲譽(yù)以及發(fā)展前景。省區(qū)市社科院一般都具有獨(dú)特社會(huì)使命和責(zé)任的研究機(jī)構(gòu)，其所有活動(dòng)都具有一定的社會(huì)基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)內(nèi)容、具體形態(tài)和客觀效果，是本地的智囊團(tuán)、學(xué)術(shù)殿堂、思想文化和意識(shí)形態(tài)的重要陣地，它在引領(lǐng)本地學(xué)術(shù)風(fēng)氣、促進(jìn)思想交流、推動(dòng)治理科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中具有非常重要的作用。省區(qū)市社科院的學(xué)科建設(shè)主要包括：凝練研究方向、聚合研究所長(zhǎng)、匯聚學(xué)科隊(duì)伍、創(chuàng)建學(xué)科基地、營(yíng)造學(xué)術(shù) 氛圍等內(nèi)容。其中，凝練研究方向、聚合研究所長(zhǎng)和匯聚學(xué)科隊(duì)伍是其學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵要素。

凝練研究方向是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步積累提升的過(guò)程，要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、研究傳統(tǒng)(即某一學(xué)科研究思想和知識(shí)積累程度)和學(xué)科專(zhuān)家學(xué)者聚集度等因素，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)地研究，反復(fù)提煉來(lái)確定；其中，研究傳統(tǒng)是學(xué)科成長(zhǎng)的土壤和基石，是學(xué)科建設(shè)的軟實(shí)力。聚合本地研究所長(zhǎng)，就是要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、歷史、民族和社會(huì)文化的特點(diǎn)來(lái)確定。如山西省社會(huì)科學(xué)院研究所長(zhǎng)是能源經(jīng)濟(jì)、晉商文化、五臺(tái)山佛教；黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究所長(zhǎng)是東北史(地方史、文化史)、俄羅斯(歷史、經(jīng)濟(jì)、中俄關(guān)系)、東北亞、亞太經(jīng)濟(jì)、哈爾濱猶太人、黑龍江流域文明、渤海國(guó)史和黑龍江流域的少數(shù)民族等研究。地方社科院只有保持獨(dú)特研究特點(diǎn)和價(jià)值追求，才能突顯其存在的價(jià)值。匯聚學(xué)科隊(duì)伍，即匯聚科技領(lǐng)軍人才和組建科技團(tuán)隊(duì)，匯聚科技領(lǐng)軍人才是學(xué)科建設(shè)中的重中之重，是科技團(tuán)隊(duì)的核心。匯聚科技領(lǐng)軍人才必須有其內(nèi)外部的環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境主要指：省區(qū)市社科院內(nèi)部的科研氛圍、體制政策、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、團(tuán)隊(duì)凝聚力、人員福利待遇等等；外部環(huán)境主要指本地開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平、文化交流渠道的暢通、尊重知識(shí)和鼓勵(lì)創(chuàng)新氛圍等等。領(lǐng)軍人才是最寶貴、最稀缺資源，領(lǐng)軍人才不僅能在團(tuán)隊(duì)中整合各種科技資源，還能激勵(lì)科技團(tuán)隊(duì)其他成員不斷創(chuàng)新。只有搶占領(lǐng)軍人才，才能在學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展中占得先機(jī)。

3 科技統(tǒng)計(jì)與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系

3.1 科技統(tǒng)計(jì)是人才創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)

學(xué)科建設(shè)的好壞很大程度上取決于省區(qū)市社科院人才的質(zhì)量、數(shù)量的配置情況。從科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析，可精準(zhǔn)地定位各類(lèi)人才分布，清晰地了解學(xué)科人才聚集度和研究方向，把握各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)狀況和專(zhuān)業(yè)人才缺口現(xiàn)狀，揭示人才在創(chuàng)新管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善和細(xì)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)制度及各項(xiàng)保障措施，適時(shí)地對(duì)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，量身定制人才培養(yǎng)方案，及時(shí)調(diào)整人才流動(dòng)方向，填補(bǔ)人才的缺口，進(jìn)而營(yíng)造出有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的科研環(huán)境。如：黑龍江省社會(huì)科學(xué)院根據(jù)建院以來(lái)的統(tǒng)計(jì)，清晰地顯示有60余人次榮獲國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)，其中，享受?chē)?guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家1人；享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家16人，享受省政府特殊津貼專(zhuān)家13人，省級(jí)優(yōu)秀中青年專(zhuān)家7人，黑龍江文化名家12人，全省宣傳文化系統(tǒng)“六個(gè)一批青年人才”5人。

3.2 科技統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)揭示學(xué)科研究方向和研究所長(zhǎng)

從多年年度考核、三級(jí)課題中標(biāo)率和獲獎(jiǎng)情況的統(tǒng)計(jì)，可精準(zhǔn)地掌握地方各類(lèi)需求與本院研究所長(zhǎng)?？蒲泄芾聿块T(mén)可通過(guò)研究所長(zhǎng)和課題中標(biāo)率，圍繞本院主干學(xué)科，提出調(diào)整學(xué)科布局，組建學(xué)科團(tuán)隊(duì)建議，從而在學(xué)科建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，使本院主干學(xué)科在學(xué)科研究領(lǐng)域呈現(xiàn)亮點(diǎn)。

3.3 科技統(tǒng)計(jì)可有效地優(yōu)化科技資源配置

通過(guò)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以清晰地揭示省區(qū)市社科院研究?jī)?yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施情況，科技投入對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科培育、特色學(xué)科建設(shè)的支持力度，科技投入結(jié)構(gòu)是否合理、是否達(dá)到預(yù)期效果，學(xué)科研究對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，以及科技成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推動(dòng)本院人才發(fā)展進(jìn)步的作用，等等，進(jìn)而適時(shí)調(diào)整科研研究方向和科技投入，以使科技資源配置達(dá)到最佳效果，從而營(yíng)造良好的科研生態(tài)，促進(jìn)科技創(chuàng)新力得以迸發(fā)。

3.4 科技統(tǒng)計(jì)是制定“創(chuàng)新工程”方案的依據(jù)

為了引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)發(fā)展前沿，適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要，各省區(qū)市社會(huì)科學(xué)院紛紛實(shí)施“創(chuàng)新工程”，希望通過(guò)“創(chuàng)新工程”推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，多出精品，多出領(lǐng)軍人才。各省區(qū)市社科院“創(chuàng)新工程”方案的出臺(tái)，必須緊緊圍繞本院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才?？萍冀y(tǒng)計(jì)可以精準(zhǔn)地統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)軍人才在期刊發(fā)表論文數(shù)、核心期刊發(fā)表數(shù)、科研團(tuán)隊(duì)數(shù)、結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目精品數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)使用情況等數(shù)據(jù)，地方社科院依據(jù)這些數(shù)據(jù)制定“創(chuàng)新工程”經(jīng)費(fèi)管理辦法、監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制等，從而使“創(chuàng)新工程”順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

科技統(tǒng)計(jì)在學(xué)科建設(shè)中具有舉足輕重的作用，因此，在學(xué)科建設(shè)中應(yīng)重視和運(yùn)用科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，探索建立開(kāi)放的科技信息交流平臺(tái)和多元化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，使省區(qū)市社科院真正地成為思想庫(kù)、戰(zhàn)略庫(kù)和應(yīng)用對(duì)策庫(kù)。