高金晶

(德州學(xué)院 圖書館，山東 德州 253023)

從2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全的咨詢制度”以來，2014年習(xí)近平總書記在《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中指出：“我們進(jìn)行治國理政，必須善于集中各方面智慧，凝聚最廣泛的力量”。2015年中央通過《國家智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》體現(xiàn)國家對(duì)智庫建設(shè)的政策性指引。

從近幾年研究來看，高校圖書館智庫建設(shè)和服務(wù)有對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)層面：①對(duì)外層面是作為以圖書館為依托的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，給校內(nèi)外提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)；②對(duì)內(nèi)層面有兩個(gè)方向，第一個(gè)方向是給圖書館讀者提供信息咨詢服務(wù)，第二個(gè)方向是為圖書館自身建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。其中，關(guān)于對(duì)外層面的論述比較多，對(duì)內(nèi)層面第一方向的研究也不少，相比較而言，對(duì)于第二方向的研究，即如何充分運(yùn)用智庫為圖書館自身建設(shè)服務(wù)的研究偏少。其實(shí)智庫建設(shè)應(yīng)該是大數(shù)據(jù)時(shí)代高校圖書館建設(shè)的一部分，筆者試圖從如何發(fā)揮智庫作用推動(dòng)圖書館自身建設(shè)方面加以闡釋。

1 智庫的概念

智庫(Think Tank)也叫思想庫，最早是指第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期美國那些為軍方提供戰(zhàn)略情報(bào)制定軍事計(jì)劃的機(jī)構(gòu)，20世紀(jì)70年代由軍事領(lǐng)域擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，21世紀(jì)以后，擴(kuò)展到世界范圍，漸漸成為政府或國家層面的政策咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的智庫概念為：“以戰(zhàn)略問題和公共政策為研究對(duì)象，以公共利益為研究導(dǎo)向，以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為研究目標(biāo)，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)”[1]。

中國高校智庫建設(shè)起步較晚，2013年，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在主持召開座談會(huì)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì)，繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，為建設(shè)中國特色新型智庫作出貢獻(xiàn)。2014年，教育部頒布了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》。2015年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)高校智庫發(fā)展，發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交流廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升。深化高校智庫管理體制改革，創(chuàng)新組織形式，整合優(yōu)質(zhì)資源，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫”。

幾年來，全國各地的許多高校紛紛開始推進(jìn)智庫建設(shè)，目前北京、上海等一線城市較為集中，東北、西北等省份較為零散。隨著一系列推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，尤其是雙一流建設(shè)的實(shí)施，高校智庫的作用日益凸顯。

2 圖書館進(jìn)行智庫建設(shè)的可行性

目前，圖書館界在智庫中的作為是非常不夠的,盡管部分圖書館已經(jīng)開展了一些工作,但是總體來講,圖書館對(duì)自身智庫建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠,發(fā)揮的作用也是非常有限的。其實(shí)，國外很多圖書館都參與智庫研究或者智庫建設(shè)之中，比如美國國會(huì)圖書館、法國國家科研中心、德國馬普數(shù)字圖書館等,美國著名的智庫胡佛研究所其前身就是胡佛戰(zhàn)爭圖書館。圖書館自身進(jìn)行智庫建設(shè)有本來的優(yōu)勢(shì)。

2.1 有多層次的人才資源優(yōu)勢(shì)

高校圖書館自身擁有豐富的人力資源，館員既有不同的學(xué)科專業(yè)背景，又有圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)，尤其是在情報(bào)信息專業(yè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)方面能夠?yàn)橹菐旖ㄔO(shè)提供人才保障；因?yàn)楦咝D書館是為廣大師生提供服務(wù)的，對(duì)于不同學(xué)科和專業(yè)都非常熟悉，且與這些學(xué)科專業(yè)的專家學(xué)者有著密切聯(lián)系，確保在智庫建設(shè)中有人才保障，在組織智庫團(tuán)隊(duì)方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

2.2 有多渠道獲取信息資源的優(yōu)勢(shì)

作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息集中地，圖書館不但擁有豐富的紙質(zhì)館藏資源，還具備高端先進(jìn)的電子信息資源，同時(shí)能多渠道獲得各學(xué)科信息資源，依托這些有利條件，圖書館可以提供直接的、專門的文獻(xiàn)保障和資源支撐，具備建設(shè)圖書館智庫的基礎(chǔ)條件。

2.3 有多樣化的專業(yè)化數(shù)據(jù)庫和平臺(tái)系統(tǒng)

智庫研究對(duì)數(shù)據(jù)庫有很大的依賴性,平臺(tái)系統(tǒng)能不能具有知識(shí)組織和知識(shí)管理的功能,對(duì)于智庫研究也有非常大的影響。高校圖書館一般都擁有自己的專業(yè)化數(shù)據(jù)庫和信息檢索平臺(tái)，圖書館可以發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),為智庫機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)的技術(shù)支持和管理系統(tǒng)，具備科研能力和研發(fā)能力，這是建設(shè)圖書館智庫的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.4 有多途徑的信息傳播推廣路徑

高校圖書館既擁有固定的跨學(xué)科專家和圖書情報(bào)方面的專業(yè)人才，又擁有廣泛的讀者群，既能用廣播、電視、論壇、講座等傳統(tǒng)的信息傳播路徑，又能使用網(wǎng)絡(luò)、電子平臺(tái)、博客、微信等現(xiàn)代信息傳播渠道，可以通過多種形式向讀者傳播推廣信息，很容易實(shí)現(xiàn)信息共享。

3 進(jìn)行圖書館智庫建設(shè)的必要性

3.1 服務(wù)引領(lǐng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃圖書館發(fā)展

圖書館作為高校的重要部門，在學(xué)校的教學(xué)和發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，圖書館唯有明確發(fā)展目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，才能更好地為廣大師生做好服務(wù)工作。圖書館智庫可以為高校管理層和圖書館領(lǐng)導(dǎo)層提供的發(fā)展前景來做出科學(xué)決策，找準(zhǔn)圖書館可持續(xù)發(fā)展的定位，實(shí)時(shí)推送研究信息，在圖書館發(fā)展、讀者服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。

3.2 促進(jìn)館員間協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)，更好地工作

圖書館智庫建設(shè)要求智庫館員除了具備傳統(tǒng)的知識(shí)服務(wù)能力外，還要有信息挖掘能力和科學(xué)研究能力，具備信息檢索、數(shù)據(jù)庫處理、人機(jī)界面應(yīng)用等專業(yè)素質(zhì)[2]，會(huì)有大量的信息資源需要整理、分析、評(píng)價(jià)，需要館員主動(dòng)不斷地學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，更新服務(wù)觀念，提升自身素質(zhì)，更需要館員之間通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，以適應(yīng)信息化、數(shù)字化、互動(dòng)化、社會(huì)化的工作環(huán)境，創(chuàng)建一支以人為本的和諧向上的工作隊(duì)伍[2]。

3.3 給讀者提供個(gè)性化服務(wù)，提升服務(wù)水平

信息化和多元化是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主題，讀者在利用圖書館方面也呈現(xiàn)出多元化和現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)環(huán)境下，圖書館智庫必須從細(xì)微處入手，注重信息的針對(duì)性和精細(xì)化，對(duì)讀者要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、分析和研究，迎合讀者需求，開展專題服務(wù)，甚至于通過對(duì)海量信息資料進(jìn)行整合，建立用戶檔案，對(duì)其提供精準(zhǔn)服務(wù)[3]，滿足讀者的個(gè)性化需求，提高讀者滿意度。

圖書館智庫建設(shè)還可以為廣大師生提供增值服務(wù)[3]。廣大的教師和學(xué)生是高校圖書館的主要服務(wù)對(duì)象，他們對(duì)于信息質(zhì)量的要求相對(duì)較高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，信息化呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)，情報(bào)信息量龐大冗雜，高校圖書館在智庫建設(shè)和發(fā)展的過程中，可以拓寬信息開發(fā)和利用途徑，積極采用各種新的技術(shù)和方法、手段，把信息與知識(shí)通過一系列的加工和重組，為廣大師生提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源使用價(jià)值的最大化。

3.4 優(yōu)化圖書館館藏空間，美化圖書館環(huán)境

圖書館館藏空間的合理布局是現(xiàn)代圖書館以讀者第一，服務(wù)至上的重要體現(xiàn)，圖書館智庫可以整合圖書館館藏文獻(xiàn)，優(yōu)化圖書館各種資源配置，構(gòu)建科學(xué)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，節(jié)省圖書館的物理空間，進(jìn)一步規(guī)范整合圖書館電子資源，美化圖書館物理空間，滿足讀者的多樣化和個(gè)性化閱讀需求，給讀者營造一個(gè)舒適溫馨的閱讀服務(wù)環(huán)境。

3.5 加強(qiáng)和高校內(nèi)其他院系部門聯(lián)系

為院系提供精準(zhǔn)化學(xué)科教學(xué)研究服務(wù)，促進(jìn)高校發(fā)展。初景利指出，進(jìn)行圖書館智庫建設(shè)，可以分析雙一流建設(shè)政策要點(diǎn)，為學(xué)校進(jìn)行雙一流建設(shè)提供建議；可以分析學(xué)校科研優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃科研發(fā)展方向；可以遴選分析重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀人才；可以根據(jù)高校評(píng)價(jià)指標(biāo)，為高校發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策；與國際高校對(duì)比，明確高等教育發(fā)展方向和趨勢(shì)[4]，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供可行性建議。

3.6 加強(qiáng)和校外聯(lián)系，真正發(fā)揮圖書館智庫作用，促進(jìn)圖書館建設(shè)

①可以通過圖書館智庫外聘專家加強(qiáng)和校外智庫聯(lián)系，完善圖書館自身建設(shè)；②可以和其他院校智庫結(jié)成智庫區(qū)域聯(lián)盟，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，交流提升智庫服務(wù)水平；③可以通過智庫平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行信息反饋評(píng)價(jià)，了解讀者信息需求，對(duì)讀者進(jìn)行嵌入性精準(zhǔn)服務(wù)。

4 圖書館智庫建設(shè)的建議

4.1 高度重視圖書館智庫建設(shè)

圖書館領(lǐng)導(dǎo)甚至高校領(lǐng)導(dǎo)把圖書館智庫建設(shè)列入重要議事日程，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好整體規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，按照歸口管理的原則，制定具體明晰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施，培養(yǎng)圖書館自己的智庫專家[5]。

4.2 健全圖書館智庫組織，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

找準(zhǔn)定位，既重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，又要重視人才使用?？梢越梃b蘭德公司二元矩陣式組織機(jī)構(gòu)[6]，也可以參考美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所的旋轉(zhuǎn)門引進(jìn)來與走出去人才流通機(jī)制[7]，建立有圖書館自己特色的專職研究員、兼職研究員、聘任合同制研究員加行政、媒體推廣人員智庫隊(duì)伍，成員之間既分工明確、職責(zé)清楚、層次分明又簡潔精干、團(tuán)結(jié)合作[8]。完善各類培訓(xùn)及考核，提供繼續(xù)教育，調(diào)整人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引進(jìn)專業(yè)人才，將其他領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)充實(shí)到智庫服務(wù)隊(duì)伍中。加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，建立和完善智庫學(xué)科館員制度[9]。

積極開展圖書館的智庫建設(shè)：①要找到好的帶頭人，綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)熟練、專業(yè)素養(yǎng)高、有創(chuàng)新意識(shí)，在圖書館內(nèi)有一定的影響力和號(hào)召力。②要有合適的智庫館員。智庫館員不僅需要具備熟練精湛的專業(yè)素養(yǎng)，而且還要有勤于吃苦樂于奉獻(xiàn)的精神，更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮圖書館智庫的作用；智庫館員應(yīng)該熟練掌握智庫建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，熟練運(yùn)用智庫建設(shè)需要的相關(guān)技術(shù)，具有較高的信息獲取能力和信息挖掘能力，為圖書館智庫建設(shè)順利實(shí)施保駕護(hù)航。

4.3 保障圖書館智庫資金投入到位

資金投入是智庫建設(shè)過程中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，要研究制定適合圖書館智庫建設(shè)的財(cái)政政策，探索建立多元化、多渠道、多層次的投入體系，健全競爭性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。根據(jù)圖書館智庫的性質(zhì)和特點(diǎn)，研究制定不同的支持辦法，為圖書館智庫建設(shè)提供資金保障。

4.4 健全對(duì)圖書館智庫評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

結(jié)合圖書館的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，根據(jù)智庫的特點(diǎn)和館員分工不同設(shè)立不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全對(duì)圖書館智庫人員科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，建立切實(shí)可行的激勵(lì)措施，把獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品發(fā)放等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升、職稱晉升、增加學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì)等非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)智庫館員的工作積極性，以充分發(fā)揮圖書館智庫的作用。

4.5 建立院系間、校內(nèi)外智庫聯(lián)盟

和高校內(nèi)各院系密切聯(lián)系，各高校圖書館密切聯(lián)系，進(jìn)行多學(xué)科的融合交流，多重思想的沖突碰撞，創(chuàng)新智庫服務(wù)，可以打破圖書館智庫建設(shè)理論的單一，開展區(qū)域內(nèi)信息共享，最終獲得高質(zhì)量的智庫產(chǎn)品。

5 結(jié)束語

建立圖書館自己的智庫，向內(nèi)審視，充分利用圖書館自身信息資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮圖書館智庫咨詢獻(xiàn)言獻(xiàn)策作用，為圖書館自身發(fā)展把好脈，有利于推動(dòng)圖書館自身建設(shè)，從而讓圖書館能更好地為高校院系教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)提供專業(yè)化個(gè)性化服務(wù)，發(fā)揮高校各院系特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)一流學(xué)科乃至一流高校建設(shè)。