文／金 輝

（作者系馬鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書記、董事長）

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是應對氣候變化，構(gòu)建人與自然命運共同體的重要舉措，是人類社會發(fā)展的必然選擇。黨的十八大以來，習近平總書記提出要堅持貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑尊崇自然和綠色發(fā)展的經(jīng)濟體系，不斷推進綠色低碳發(fā)展，促進形成人與自然相和諧的發(fā)展格局。本文從綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對金融支持的需求的角度出發(fā)，查找金融支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和困難，并結(jié)合馬鞍山農(nóng)商銀行綠色銀行轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，探索我國商業(yè)銀行支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，從加強頂層設計、搭建市場機制、提升金融服務質(zhì)量等方面提出措施及政策建議。

2020年9月份，我國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2020年12月份，我國在氣候雄心峰會上進一步宣布：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達12億千瓦以上。應對氣候變化，促進經(jīng)濟乃至人類社會的可持續(xù)發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是題中之意和必由之路。

綜上，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾對美好生活向往的必然選擇，是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，而發(fā)展的質(zhì)量高不高、速度快不快、經(jīng)濟效益好不好則與金融支持息息相關(guān)。因此，研究如何便利金融服務綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、如何更好解決雙方供需關(guān)系中的矛盾、如何創(chuàng)造良好的市場機制和環(huán)境顯得十分重要。

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對金融支持的需求

（一）綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，我國提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，不斷提升在能源轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理等方面的政策力度，在習近平新時代中國特色社會主義思想中的“兩山論”和“人與自然命運共同體論”的指導引領下，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)在時代的聚光燈下，迎來了高速發(fā)展，并具備無限潛力。

從我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分類來看，綠色產(chǎn)業(yè)主要包括生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用和可再生能源產(chǎn)業(yè)等，具體來看，包括污水、垃圾和土壤處理等環(huán)境基礎設施建設；鋼鐵、建材、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)的技改提升和技術(shù)變革；光伏、風力、核能等清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的健全投產(chǎn)；新能源汽車等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展等等。

2015-2019年，我國單位GDP能耗累計下降13.2%，節(jié)能技術(shù)顯著進步；全國二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降56%和35%，空氣質(zhì)量空前改善；可再生能源占一次能源比重達16%，能源來源不斷豐富，能源安全和清潔能力不斷提升；新能源汽車市場滲透率4.7%，發(fā)展勁頭迅猛。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果累累，產(chǎn)業(yè)規(guī)模潛力無窮，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是“十四五”期間實現(xiàn)生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需金融支持

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，綠色產(chǎn)業(yè)均涉及到較大規(guī)模的基礎設施和項目建設的前期投資，總體上呈現(xiàn)前期一次性投資大，后期經(jīng)營性回報期間長的特點，例如：污水處理廠、光伏和風力發(fā)電站建設等，一次性投資幾千萬甚至上億元，后期收益主要來源于標準化的污水處理費和并網(wǎng)電費，運營風險較小，但時間較長。甚至還有些行業(yè)投資規(guī)模大，但屬于支持性和改善型項目，后期回報難以用經(jīng)濟利益計量，或者需要依附在主要生產(chǎn)性主體上收獲生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，例如：最美長江經(jīng)濟帶的生態(tài)環(huán)境提升改善工程、鋼鐵和焦炭化工等高耗能高排放行業(yè)的脫硫脫硝等減排項目等，主要考慮的是環(huán)保要求和生態(tài)效益。

因此，這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果僅靠項目公司的自有資金投資建設，必然導致項目進度緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，“十四五”期間的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃得不到實現(xiàn)的后果。如何引入社會資本和拓寬融資渠道成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務之急，金融機構(gòu)和社會資本便利、創(chuàng)新的融資渠道將賦予綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的助推器，促進綠色產(chǎn)業(yè)成規(guī)?；l(fā)展，從而快速適應新時代對綠色發(fā)展的需求，滿足我國碳減排的需要，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實存在的問題和矛盾

（一）綠色產(chǎn)業(yè)投資回報期長，風險因素增多

綠色產(chǎn)業(yè)的自身特點決定了初始投資規(guī)模大，后期回報周期長，從而帶來更多的期間風險因素和干擾因素。在建設期，有自然災害發(fā)生、地質(zhì)環(huán)境變化、規(guī)劃設計調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策變更帶來的項目建設時間延長或建設停滯的風險；在投產(chǎn)期，有市場不及預期（建設期過長的市場變化）、設備損毀（天災人禍）、補貼調(diào)整和滑坡（例如可再生能源基金）和技術(shù)進步帶來的效率淘汰（新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)）等風險。

（2）PoS。系統(tǒng)中具有最高權(quán)益的節(jié)點（如幣齡最長）獲得記賬權(quán)。PoS的優(yōu)點在于減少了PoW的資源消耗，縮短了共識時間，且惡意節(jié)點只有掌握超過全網(wǎng)1/3的資源，才能破壞整個共識過程；但共識過程需等待多個確認，容易產(chǎn)生分叉。

金融機構(gòu)是經(jīng)營風險的，尤其是以銀行為代表的存款類金融機構(gòu)更是風險敏感型資金融出機構(gòu)，本金安全始終是第一位的。目前市場上較大規(guī)模的綠色產(chǎn)業(yè)投資多是以PPP、BOT、TOT等形式引入社會資本參與建設，或者在國有資本、上市集團的信用背書下，引入金融機構(gòu)的信貸支持，涉綠中小微企業(yè)融資難度較大。

對風險的態(tài)度和判斷的差異，成為了綠色產(chǎn)業(yè)投資和金融機構(gòu)支持兩者之間缺乏互相合作的現(xiàn)實問題，也是核心問題。

（二）金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏鼓勵性環(huán)境

在當前的金融機構(gòu)監(jiān)管政策上，主要方向是加強對中小微企業(yè)和涉農(nóng)主體的信貸投放，并進行考核。截至目前，市場上還沒有形成統(tǒng)一的關(guān)于支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管考核機制。從宏觀層面看，就是對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠，政策落地效果不理想，導致金融機構(gòu)缺乏在支持產(chǎn)業(yè)選擇上進行切換的動力。其次，綠色金融相關(guān)人才培養(yǎng)體系較弱，專業(yè)的支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)需要配備專業(yè)的熟悉產(chǎn)業(yè)知識的人才，以滿足對綠色產(chǎn)業(yè)的精準識別、對未來風險的科學研判和對融資產(chǎn)品的有效創(chuàng)新。當前，人才已經(jīng)成為制約綠色金融發(fā)展的一大因素。同時，金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵措施欠缺，諸如碳排放權(quán)、綠色電力證書等權(quán)益交易市場推進緩慢，碳金融等金融服務相對滯后，金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展間缺乏創(chuàng)新產(chǎn)品的載體。

在現(xiàn)有的金融環(huán)境中，金融機構(gòu)更趨于傳統(tǒng)和保守，偏好在熟悉的行業(yè)開展業(yè)務。

（三）綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和金融機構(gòu)信息共享渠道不足

從“十一五”到“十三五”期間，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有，從小到大，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的綠色企業(yè)，包括：傳統(tǒng)高能耗企業(yè)的節(jié)能降耗樣板公司江蘇沙鋼、寶武馬鋼；可再生能源公司隆基股份、協(xié)鑫新能源；新能源汽車產(chǎn)業(yè)比亞迪、蔚來汽車；污水處理企業(yè)中鐵水務、首創(chuàng)水務等等?？傮w來看，綠色企業(yè)數(shù)量不斷增多，發(fā)展和轉(zhuǎn)型勢頭逐漸增強，同期的金融發(fā)展速度和體量也是不斷增強，但兩者之間缺乏相應的信息共享渠道。金融機構(gòu)在業(yè)務開展中難以發(fā)現(xiàn)和識別市場中的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)。因此，導致金融機構(gòu)發(fā)掘綠色企業(yè)、服務綠色企業(yè)成本較高，選擇和識別難度較大的情況，或者陷入已經(jīng)服務了涉綠企業(yè)卻無法正確歸類到綠色金融的困境。

在目前信息共享渠道比較匱乏的情況下，金融機構(gòu)很難批量發(fā)現(xiàn)和識別涉綠企業(yè)，從而給予精準支持，客觀上形成了雙方供需愿望和實際的脫鉤現(xiàn)狀。

馬鞍山農(nóng)商銀行的綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗

2015年，馬鞍山農(nóng)商銀行（以下簡稱“該行”）率先試水綠色金融，2017年與世界銀行成員國際金融公司IFC簽約轉(zhuǎn)型綠色銀行，計劃通過八年時間實現(xiàn)綠色信貸占比達60%、綠色金融產(chǎn)品占比達70%、員工專業(yè)綠色認證占比達80%、銀行自有建筑100%獲得綠色認證及全行100%實現(xiàn)“碳中和”，從而轉(zhuǎn)型成為“在世界銀行氣候融資體系下、執(zhí)行IFC綠色銀行框架標準、實踐聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的綠色商業(yè)銀行”。

為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標，該行對內(nèi)建立了覆蓋全行的綠色轉(zhuǎn)型組織架構(gòu)，從員工能力建設到全行內(nèi)部低碳運營，全方位培育綠色發(fā)展理念；對外加強與國內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)的交流合作，充分發(fā)揮綠色銀行的社會效應，加大對綠色環(huán)保項目的支持力度，深度挖掘污水處理、可再生能源、工業(yè)節(jié)能改造等領域的融資機會。

截至2021年7月末，該行取得了累計投放綠色信貸達113億元，綠色信貸占比16.59%、綠色金融產(chǎn)品占比24%、員工專業(yè)綠色認證占比71%、銀行自有建筑綠色認證占比47%的靚麗轉(zhuǎn)型成績。通過對該行的綠色轉(zhuǎn)型過程梳理，可以從中得到以下經(jīng)驗。

（一）重建組織架構(gòu)，提高員工綠色專業(yè)素養(yǎng)

為推動綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的順利實施，該行制定了清晰嚴密的三步走計劃：第一階段為2018年至2020年，這一階段的主要任務是奠定基礎，通過全面引進綠色銀行技術(shù)，建章立制，培養(yǎng)人才，規(guī)范內(nèi)部管理；第二階段為2021年至2023年，這一階段主要任務是全面推進綠色轉(zhuǎn)型，將綠色銀行技術(shù)全面運用到各業(yè)務條線，形成較完整的綠色銀行管理體系和規(guī)章制度，綠色金融人才基本滿足業(yè)務發(fā)展需求，綠色銀行理念得到全行員工普遍認同和遵從；第三階段是2024年至2025年，這一階段的主要任務是鞏固完善轉(zhuǎn)型成果，綠色銀行技術(shù)在全行成熟和創(chuàng)新，綠色金融人才滿足業(yè)務發(fā)展需求，綠色銀行得到社會各界的一致認同。

在當前的第一階段，該行將組織架構(gòu)作為戰(zhàn)略保障和實施的重要抓手，在董事會戰(zhàn)略規(guī)劃委員會下設綠色轉(zhuǎn)型委員會，負責制定綠色商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標，監(jiān)督轉(zhuǎn)型工作進展；在黨委層面設立綠色轉(zhuǎn)型（發(fā)展）秘書處，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標的落實；在分支機構(gòu)層面，設立了由機構(gòu)負責人牽頭的綠色轉(zhuǎn)型工作小組，負責轉(zhuǎn)型工作的具體實施。部門和機構(gòu)重新定位后，統(tǒng)一了思想和行動，為戰(zhàn)略的執(zhí)行奠定了良好的組織基礎，為綠色金融的業(yè)務開展提供了強有力的制度保障。

組織架構(gòu)搭建完成后，該行迅速的開展各項綠色主題培訓，著力提升全體員工的綠色專業(yè)技能和素養(yǎng)，先后組織綠色認證培訓四批次，參訓并通過考試員工379名，占比達到71%。在此基礎上，該行特別招聘了一批環(huán)境相關(guān)專業(yè)的新員工，進一步擴充了綠色金融人才梯隊，為綠色轉(zhuǎn)型儲備了專業(yè)化人才，為綠色業(yè)務開展提供了智力支撐。

（二）加強內(nèi)部管理，培養(yǎng)全員綠色銀行意識

該行自轉(zhuǎn)型以來，不斷改善內(nèi)部辦公環(huán)境、倡導員工綠色行為，用實際行動履行“碳中和”承諾，具體舉措包括：在總部樓頂搭建光伏發(fā)電站，積極使用清潔能源；在總部辦公樓實施共享打印機計劃和節(jié)能燈全面改造計劃，進一步節(jié)能減排，創(chuàng)造環(huán)境效益；啟動博望橫山林場的“共建林”項目，計劃每年栽種50畝，增綠增新；新建總部大樓通過IFC Edge綠色建筑認證，成為中國首家通過該認證的商業(yè)銀行辦公建筑；編制《員工綠色文化手冊》及《員工綠色行為手冊》，規(guī)范員工的綠色行為，構(gòu)建綠色銀行文化；鼓勵員工購買新能源汽車，全行已購置新能源汽車586輛，為減碳降耗做出積極貢獻。

通過內(nèi)部綠色管理的常態(tài)化，不斷改變?nèi)w股東、員工、客戶和社會各界對該行的傳統(tǒng)認知，使綠色轉(zhuǎn)型不斷深入人心，在社會上產(chǎn)生了良好的輿論效果。通過內(nèi)部的綠色管控，為該行實施綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境，這是超過預期的。

（三）充分市場調(diào)研，不斷研發(fā)標準化綠色產(chǎn)品

2018年作為綠色轉(zhuǎn)型元年，在統(tǒng)一安排部署下，該行各分支機構(gòu)全部下沉市場，按照綠色信貸標準和要求發(fā)掘綠色機會。對上報的綠色企業(yè)信息，由包括總行分管行長、IFC綠色專家、市場部客戶經(jīng)理、綠色信貸專員和支行行長在內(nèi)的工作小組逐戶走訪調(diào)研，完成綠色項目識別、金融需求分析、企業(yè)信貸調(diào)查的一系列工作，對符合該行綠色金融重點支持的污染防治、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟、綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、重點節(jié)能領域等綠色產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先審批和優(yōu)先放款的綠色通道待遇。

在第一批的走訪調(diào)研中，該行工作小組著重走訪涉綠企業(yè)的行業(yè)多樣性問題，對象企業(yè)包括：臨渙化工（干熄焦項目）、相山水泥（余熱發(fā)電項目）、利和水務（污水處理項目）、協(xié)鑫光伏（光伏發(fā)電項目）、強力矸石建材（固廢再利用項目）等，后期還走訪了朗詩地產(chǎn)（綠色建筑項目）、海立鑄造（智能制造項目）、井泉中藥（生態(tài)種植項目）等行業(yè)企業(yè)，基本囊括了該行制定的綠色金融重點支持項目種類。在此基礎上，該行聯(lián)合IFC、伯克利國家實驗室和花旗銀行等成立產(chǎn)品研發(fā)中心，研發(fā)并推出了多項標準化綠色產(chǎn)品，將行業(yè)的綠色特點和風險關(guān)注點固化，為綠色信貸業(yè)務發(fā)展提供了理論和標本指引，使得規(guī)?；G色信貸投放成為了可能。

（四）提升風控理念，適應綠色發(fā)展的實際需要

金融機構(gòu)尤其是商業(yè)銀行的主要資產(chǎn)集中在短期的流動資金貸款和中長期的固定資產(chǎn)貸款，最長期限一般不超過5年，期限區(qū)間集中在1-3年。傳統(tǒng)的風控理念對貸款期限的要求與現(xiàn)實綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求匹配度較低，較大程度阻礙了商業(yè)銀行支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，該行在充分調(diào)研的前提下，對污水處理廠、光伏發(fā)電站、大型提標改造等工程建設投入大、后期回款周期長的項目制定了與現(xiàn)金流匹配的貸款期限和還款計劃，打破傳統(tǒng)期限的限制，積極開展10年左右的長周期信貸投放，解決企業(yè)實際需求，贏得客戶的信任和認可。

針對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設的資產(chǎn)標準化、通用化程度比較低帶來的抵押價值不高的問題，該行深入綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)務，結(jié)合該產(chǎn)業(yè)運營現(xiàn)金流特點，創(chuàng)新性的運用特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、收費權(quán)質(zhì)押和回款賬戶協(xié)議約定等方式，將信貸資金的安全與企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金流相結(jié)合，同時配備專門的貸后客戶經(jīng)理，掌握企業(yè)實時信息，進行現(xiàn)金流與信息流的比對，從重抵押資產(chǎn)到重企業(yè)實際運營，確保信貸資金安全。

該行通過組織架構(gòu)的重塑、人才隊伍的建設和引進、扎實開展業(yè)務調(diào)研和產(chǎn)品創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變風控觀念優(yōu)化期限長短和抵質(zhì)押方式，帶來了綠色轉(zhuǎn)型的新局面。從目前來看，該行能夠滿足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對銀行信貸的實際需求，較好實現(xiàn)了供需兩端的結(jié)合和融合，是金融機構(gòu)開展綠色金融的可用經(jīng)驗。

商業(yè)銀行支持綠色產(chǎn)業(yè)的路徑探索和政策建議

“十四五”時期，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，將帶動各行各業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)生活方式，孕育新技術(shù)、催生新業(yè)態(tài)、滿足新需求，帶來經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙提升。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大、投入大，對金融支持也提出了新要求，如何滿足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，值得思考。

我們認為，在商業(yè)銀行支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑上，一是要勇于自我革命，從組織結(jié)構(gòu)和制度架構(gòu)上入手，由內(nèi)而外啟動綠色轉(zhuǎn)型，先行制定并實踐自身的減排工作，通過形象的改變在全體客戶、員工、股東和其他利益關(guān)系者中樹立起綠色銀行概念，打造綠色銀行品牌；二是要堅持不懈的提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，能夠快速接受新事物和新理念，為綠色金融產(chǎn)品研發(fā)提供智力支撐，為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展儲備人才；三是要深植綠色思維，用綠色發(fā)展的理念武裝頭腦，善于發(fā)現(xiàn)和識別綠色機會，甚至于在傳統(tǒng)客戶中推介其行業(yè)中的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品，通過綠色金融支持幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，打造綠色發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條；四是要調(diào)整信貸投放對行業(yè)產(chǎn)業(yè)偏好，讓金融引導綠色行業(yè)發(fā)展，通過金融資源對綠色產(chǎn)業(yè)的傾斜，讓綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的金融服務機會，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有動力、有愿望進行技術(shù)改造和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更支持傳統(tǒng)行業(yè)的綠色發(fā)展，最終實現(xiàn)全社會的經(jīng)濟效益和社會效益最大化；五是不斷加大對科技創(chuàng)新的投入，將綠色金融產(chǎn)品標準化和線上化，提高綠色金融產(chǎn)品的可推廣和可復制能力，從而形成規(guī)模效應。

綠色發(fā)展已經(jīng)是時代的共識，商業(yè)銀行已經(jīng)緊密的融入了綠色發(fā)展，并貢獻了磅礴力量。同時，我們也要認識到，雙方合作的政策支持空間還很大，發(fā)展前景值得展望。為此，我們建議：

一、加強頂層設計，將綠色金融發(fā)展納入監(jiān)管考核體系。綠色發(fā)展關(guān)乎宏觀發(fā)展大局，是可持續(xù)發(fā)展的具體化落地形式。為支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國家層面出臺相應的指導辦法，政策引領各金融機構(gòu)關(guān)注綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，給予金融支持傾斜；在地方層面建立金融投放綠色信貸的激勵措施，在財政存放考核、相關(guān)稅費征收上給予正向優(yōu)惠。形成推動綠色金融發(fā)展的目標約束體系、績效考核體系，控制發(fā)展最低數(shù)，鼓勵發(fā)展最優(yōu)化。

二、建立專門的綠色信息共享平臺，為綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和綠色金融機構(gòu)創(chuàng)造融合合作機會。當前我們面臨的主要問題是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有融資需求，金融機構(gòu)有投資需求，但雙方信息溝通不暢，難以高質(zhì)量對接。為此，由政府或其他社會主體牽頭搭建一個信息共享平臺十分必要，撮合綠色企業(yè)（或綠色項目）和綠色金融機構(gòu)實現(xiàn)高效合作。在此基礎上，可以引入政府相關(guān)職能部門，包括環(huán)保、城建、經(jīng)信委等，披露相關(guān)涉綠企業(yè)的公開審批和運營數(shù)據(jù)，助力金融機構(gòu)精準識別并支持企業(yè)發(fā)展。

三、優(yōu)化市場環(huán)境，形成良好的綠色金融風險分擔機制。在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)均在成長期，沒有進入收獲的成熟期。對此，金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量控制壓力較大，投放意愿不強。作為政策支持的發(fā)展方向，可以建立省級或市級的專門擔?；?，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資擔保，并給于財稅、利率等優(yōu)惠，使得金融機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)擔?；鹦纬珊狭Γ餐龃缶G色金融規(guī)模。

四、推動環(huán)境權(quán)益市場建設，實現(xiàn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量等權(quán)益的價值變現(xiàn)和便捷交易轉(zhuǎn)讓，從而形成擔保融資工具或直接融資工具，拓寬企業(yè)綠色融資渠道。鼓勵金融機構(gòu)的綠色信貸資產(chǎn)證券化，實現(xiàn)銀行債權(quán)在證券市場的交易，提高綠色資產(chǎn)的流動性，進一步為金融機構(gòu)注入投放動力。

五、提升金融機構(gòu)服務意識和質(zhì)量，通過政策宣講、市場分析和調(diào)研學習讓金融機構(gòu)充分認識到綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無限潛力。金融機構(gòu)既要看到綠色產(chǎn)業(yè)融資期限長、初始投資大的現(xiàn)實情況，又要能看到其運營期間現(xiàn)金奶牛的優(yōu)秀特質(zhì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就加強專業(yè)化人才培養(yǎng)力度，及時介入，為未來儲備能力和資源，實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融機構(gòu)自身發(fā)展的雙贏。

百舸爭流，奮勇者先。我們相信，在社會各方的共同努力下，商業(yè)銀行通過自己的積極實踐，一定能夠在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中深度融合、全面結(jié)合，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的“3060目標”貢獻智慧和力量，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。