胡晨希 田媛 方萍 徐厚明
摘要:目的:為適應(yīng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)檢查資源短缺的矛盾日益突出、國(guó)內(nèi)外疫情常態(tài)化等問題,本文旨在探索我省藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程核查的可行性,并提出初步建議。方法:通過充分對(duì)實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、必要準(zhǔn)備進(jìn)行分析,探索我省實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查的可行性。結(jié)果與結(jié)論:國(guó)內(nèi)外遠(yuǎn)程核查的技術(shù)指南、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及我省較高的臨床試驗(yàn)智能化水平為我省實(shí)施臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查的可行性提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),此外,遠(yuǎn)程臨床核查的軟、硬件條件及完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查必要準(zhǔn)備。
關(guān)鍵詞:臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查;遠(yuǎn)程核查;可行性;現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ);必要準(zhǔn)備
【中圖分類號(hào)】R97 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2107-2306(2021)14-02
藥品注冊(cè)核查是指為核實(shí)藥品注冊(cè)申報(bào)資料的真實(shí)性、一致性以及藥品上市商業(yè)化生產(chǎn)條件,檢查藥品研制的合規(guī)性、數(shù)據(jù)可靠性等,對(duì)研制現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展的核查活動(dòng)[1],它是新藥獲批之前的重要環(huán)節(jié),其中藥物臨床數(shù)據(jù)核查是其重要組成部分。目前,我國(guó)藥品研制現(xiàn)場(chǎng)核查包括藥物非臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查、藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查藥品研制現(xiàn)場(chǎng)核查。臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查是臨床試驗(yàn)結(jié)束后,對(duì)所受理品種開展藥物臨床試驗(yàn)注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查,確保臨床試驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確和完整[2]。目前,臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查主要包括新藥臨床試驗(yàn)、生物等效性試驗(yàn)的核查。
隨著我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,藥品注冊(cè)申報(bào)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,江蘇省藥品注冊(cè)申請(qǐng)及獲批數(shù)量均居全國(guó)首位。這也導(dǎo)致了我省單位接受檢查數(shù)量逐年增加,檢查資源存在相當(dāng)程度的緊張,檢查員資源與藥品注冊(cè)申報(bào)增長(zhǎng)數(shù)量不匹配。特別是隨著新冠疫情的常態(tài)化,檢查員無法按時(shí)出勤或是被檢查場(chǎng)地?zé)o法接收檢查的情況也隨之增多。同時(shí),部分機(jī)構(gòu)接收檢查頻率較高,存在重復(fù)檢查現(xiàn)象。為緩解檢查資源緊張,并面對(duì)疫情防控常態(tài)化趨勢(shì),本文旨在以江蘇省為例探索遠(yuǎn)程核查在藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查中應(yīng)用的可行性,并提出相關(guān)建議。
1.藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查實(shí)施的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1.1 國(guó)內(nèi)外對(duì)遠(yuǎn)程核查的實(shí)踐和探索
各國(guó)對(duì)遠(yuǎn)程檢查的探索為臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查提供了現(xiàn)實(shí)借鑒。如2020年9月,美國(guó)食品藥物管理局(U.S. Food and Drug Administration, FDA)副局長(zhǎng)在美國(guó)注射劑協(xié)會(huì)(Parenteral Drug Association, PDA)/FDA聯(lián)合會(huì)議上指出,藥品審批工作不會(huì)受COVID-19疫情的影響而延遲,F(xiàn)DA已對(duì)數(shù)百家企業(yè)進(jìn)行了遠(yuǎn)程檢查,并于2021年4月正式頒布了遠(yuǎn)程檢查指南;日本獨(dú)立行政法人醫(yī)藥品及醫(yī)療器械綜合管理機(jī)構(gòu)(Pharmaceuticals and Medical Devices Agency, PMDA)于2020年11月發(fā)布《遠(yuǎn)程檢查程序作為符合性檢查的一部分》,提出PMDA的檢查員可以在PMDA辦公室對(duì)試驗(yàn)和研究記錄、文件等通過云系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查;2020年6月,歐洲藥品管理局(European Medicines Agency, EMA)頒布了《COVID-19大流行期間GCP遠(yuǎn)程檢查指南》[3],指出進(jìn)行遠(yuǎn)程《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(Good Clinical Practice, GCP)檢查是可行的,并對(duì)遠(yuǎn)程GCP檢查的流程和要求進(jìn)行了詳細(xì)的說明,同年11月,EMA發(fā)布《GMP/GDP以及PMF遠(yuǎn)程檢查指南》,對(duì)疫情期間進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查的準(zhǔn)備、實(shí)施及遠(yuǎn)程評(píng)估后報(bào)告、證書及后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃要求進(jìn)行了說明。
我國(guó)于2020年7月起成立境外非現(xiàn)場(chǎng)檢查研究工作組,自11月開展進(jìn)口藥品遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查試點(diǎn)工作以來,已對(duì)輝瑞、阿斯利康、吉利德等公司進(jìn)行了多個(gè)品種的境外遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查。省級(jí)層面也有不少省份對(duì)遠(yuǎn)程核查進(jìn)行了探索,如,湖北省發(fā)布了《湖北省藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)檢查指南(試行)》征求意見稿[4]、浙江省的藥品生產(chǎn)智慧監(jiān)管“黑匣子”工程、河南省藥品監(jiān)督管理局日常監(jiān)管(含遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)等。
1.2現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,諸如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展,使得醫(yī)療行為的全流程得到了覆蓋[5];區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,能夠有效解決國(guó)際醫(yī)療協(xié)作中的各種技術(shù)壁壘,實(shí)現(xiàn)國(guó)際遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù),適用于醫(yī)院開展各類國(guó)際遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)[6],能夠保有統(tǒng)一數(shù)據(jù),保證患者數(shù)據(jù)不可篡改并交給患者本人,為醫(yī)療科研、輔助診斷等提供穩(wěn)固平臺(tái)[7]。遠(yuǎn)程訪問、遠(yuǎn)程交互等技術(shù)為臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)核查提供了便利和可能。
1.3 臨床試驗(yàn)核查的組織特點(diǎn)
藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查是藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查的一種,是確保臨床試驗(yàn)過程規(guī)范與研究結(jié)果科學(xué)可靠的重要手段,也是藥品監(jiān)管的重要內(nèi)容之一。臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查主要關(guān)注臨床試驗(yàn)條件與合規(guī)性、臨床研究數(shù)據(jù)的真實(shí)完整性、委托研究的規(guī)范性等[8]。故與藥品注冊(cè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查不同,藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查是靜態(tài)的檢查,檢查組主要通過對(duì)機(jī)構(gòu)文件的查閱、研究資料及相關(guān)記錄的核對(duì)、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的采集和管理的核實(shí)來完成核查任務(wù),是對(duì)研究項(xiàng)目實(shí)施過程的回顧與評(píng)價(jià),對(duì)被檢查單位的場(chǎng)地準(zhǔn)備、設(shè)施調(diào)試等的要求均不高,不會(huì)對(duì)研究機(jī)構(gòu)的正常診療或研究行為產(chǎn)生影響。同時(shí),申辦方、合同研究組織(Contract Research Organization, CRO)和相關(guān)服務(wù)提供者(例如醫(yī)學(xué)影像、中心實(shí)驗(yàn)室)通常具備先進(jìn)的遠(yuǎn)程通訊技術(shù),這些都為遠(yuǎn)程核查提供了操作的可能性。目前臨床核查過程中已有部分檢查內(nèi)容采取遠(yuǎn)程檢查的方式,如遠(yuǎn)程隨機(jī)化重現(xiàn)、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)溯源等。
1.4我省臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平及被檢查頻率
2020年,我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)的六分之一,位居全國(guó)第一,十三五”期間共獲批創(chuàng)新藥15個(gè),占全國(guó)近四成,藥品注冊(cè)申報(bào)和批準(zhǔn)數(shù)量均居全國(guó)第一[9]。藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)方面,“十三五”期間,我省大力推進(jìn)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱GCP 機(jī)構(gòu))建設(shè),使得GCP機(jī)構(gòu)分別增加79%,承接的新藥研究項(xiàng)目數(shù)量亦逐年遞增,截至2020年12月31日,我省GCP機(jī)構(gòu)已增加至75家,均位居全國(guó)前列[10]。同時(shí),隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也涌現(xiàn)了一批管理規(guī)范,項(xiàng)目承擔(dān)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀機(jī)構(gòu),以2020年3月至2021年10月我省承擔(dān)的疫情期間聯(lián)合核查任務(wù)為例,我省承擔(dān)的生物等效性試驗(yàn)核查任務(wù)中,南京某公司有24個(gè)任務(wù)需核查,蘇州A公司有11個(gè)任務(wù)需核查,蘇州B公司有18個(gè)任務(wù)需核查,徐州某公司有15個(gè)任務(wù)需核查,以上四家核查任務(wù)數(shù)占總數(shù)比例為67%,所有核查任務(wù)均未發(fā)現(xiàn)真實(shí)性、一致性問題。較高的機(jī)構(gòu)發(fā)展水平及檢查頻率也為遠(yuǎn)程核查提供了現(xiàn)實(shí)需求。
2. 實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查的必要準(zhǔn)備
2.1 遠(yuǎn)程檢查的軟件要求
目前,美國(guó)、歐盟等一些國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)程檢查都有相應(yīng)的指導(dǎo)原則要求,如美國(guó)FDA的GMP審計(jì)和COVID-19遠(yuǎn)程審計(jì)指南[11]、醫(yī)療器械單一審核程序(MDSAP)的遠(yuǎn)程審計(jì)[12],EMA的與GCP、GMP/GDP和PMF遠(yuǎn)程檢查相關(guān)的指導(dǎo)意見[13]、歐盟關(guān)于COVID-19檢疫令和旅行限制期間醫(yī)療器械通知機(jī)構(gòu)審計(jì)的臨時(shí)非常措施的指導(dǎo)意見[14]等。故而制定相關(guān)的指導(dǎo)原則或指南,是實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)核查的必要準(zhǔn)備。
2.2遠(yuǎn)程檢查的硬件要求
依據(jù)FDA相關(guān)指南,各種技術(shù)方法可用于遠(yuǎn)程審計(jì),包括但不限于[11]:視頻會(huì)議;與電子郵件結(jié)合的電話會(huì)議;智能眼鏡(光學(xué)安裝的頭部顯示器);其他適當(dāng)?shù)姆绞剑ńㄗh使用屏幕共享技術(shù))。故而,這些硬件要求也適用于臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)核查。同時(shí),依據(jù)臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)核查的特點(diǎn)及關(guān)注內(nèi)容,文檔共享系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中可兼容遠(yuǎn)程審計(jì)的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(Hospital Information System, HIS)、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(Laboratory Information Management System , LIMS)、影像歸檔和通信系統(tǒng)(Picture Archiving and Communication Systems, PACS)、電子病例報(bào)告表(Electronic Case Report Form, eCRF)等系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)、中心實(shí)驗(yàn)室或樣本分析機(jī)構(gòu)可兼容遠(yuǎn)程審計(jì)的檢驗(yàn)系統(tǒng)也會(huì)為遠(yuǎn)程檢查有所幫助。
2.3遠(yuǎn)程檢查的實(shí)施要求
遠(yuǎn)程檢查與傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查有著明顯的區(qū)別,遠(yuǎn)程檢查的順利實(shí)施除了軟上述、硬件基本條件外,作為檢查的派出單位或者組織者,需要制定一系列完整的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。同時(shí),遠(yuǎn)程檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相比,有特殊的程序要求及檢查前準(zhǔn)備,故而,對(duì)檢查員與被檢查單位的培訓(xùn)也十分關(guān)鍵。此外,對(duì)于遠(yuǎn)程檢查所必須的可兼容遠(yuǎn)程審計(jì)的HIS、LIMS、PACS、eCRF等系統(tǒng),最好有統(tǒng)一的編寫指令或軟件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.展望與建議
3.1藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程檢查的優(yōu)勢(shì)分析
臨床試驗(yàn)有效性和安全性數(shù)據(jù)是支持藥品上市的重要依據(jù),也是藥品審評(píng)審批的關(guān)鍵內(nèi)容,數(shù)據(jù)核查必須基于審評(píng)需要,在保證藥物臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)的情況下,需重點(diǎn)關(guān)注影響有效性和安全性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素[15]。遠(yuǎn)程核查,可以使得審評(píng)專家已更加多元化的方式加入進(jìn)檢查活動(dòng)中來,并可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況更加靈活的調(diào)整檢查策略,使得臨床數(shù)據(jù)核查更好的服務(wù)審評(píng)需求;同時(shí),隨著藥物研發(fā)技術(shù)的發(fā)展及藥物治療領(lǐng)域的不斷細(xì)分,遠(yuǎn)程核查可以更加方便的動(dòng)用細(xì)分領(lǐng)域的相關(guān)專家,更好的服務(wù)新藥的技術(shù)審評(píng);第三,遠(yuǎn)程核查可以節(jié)約檢查資源,進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查員無需花費(fèi)大量時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),只需在固定的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連線,更具靈活性,檢查員可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速地在檢查單位各個(gè)場(chǎng)景、項(xiàng)目中進(jìn)行靈活切換,人力資源利用效率將得到有效提升[16];最后,2020年發(fā)布的《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(下文簡(jiǎn)稱新版GCP)要求“臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息化系統(tǒng)具備建立臨床試驗(yàn)電子病歷條件時(shí),研究者應(yīng)當(dāng)首選使用,相應(yīng)的計(jì)算機(jī)化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有完善的權(quán)限管理和稽查軌跡,可以追溯至記錄的創(chuàng)建者或者修改者,保障所采集的源數(shù)據(jù)可以溯源” [17],臨床數(shù)據(jù)核查遠(yuǎn)程檢查的實(shí)施也將大力推動(dòng)GCP機(jī)構(gòu)信息化能力的建設(shè),更好的服務(wù)于《藥品臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施。
3.2藥物臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程檢查的面臨的挑戰(zhàn)及建議
目前,我國(guó)尚未有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)藥品的遠(yuǎn)程檢查進(jìn)行規(guī)定,同時(shí),各被檢查單位的硬件水平不一致,也為遠(yuǎn)程核查提出了挑戰(zhàn)。建議出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)性文件,對(duì)臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程核查進(jìn)行指導(dǎo)。此外,遠(yuǎn)程核查對(duì)前期準(zhǔn)備要求較高,重要的是要評(píng)估被檢查者是否符合技術(shù)要求,以提供遠(yuǎn)程訪問電子系統(tǒng)的機(jī)會(huì),并保持與檢查人員的溝通和支持,這些系統(tǒng)的技術(shù)細(xì)微差別以及信息技術(shù)政策(檢查方和執(zhí)行檢查的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)政策)可能會(huì)帶來更多的挑戰(zhàn)。同時(shí),我國(guó)尚未有臨床試驗(yàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)核查的先例,對(duì)于臨床試驗(yàn)的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程核查可以先從不涉及病歷研究的生物樣本分析單位或中心試驗(yàn)室開始試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后再逐步擴(kuò)大至臨床研究機(jī)構(gòu)。
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作者簡(jiǎn)介: 胡晨希(1987.10)女,漢族,江西省贛州市,碩士研究生,主管藥師,藥品檢查
田媛(1993.9)女,漢族,四川省遂寧市,碩士研究生,臨床檢查
方萍(1978.1)女,漢族,浙江上虞,本科,高級(jí)工程師,化妝品和臨床檢查
通訊作者 :徐厚明(1974.08)男,漢族,江蘇省揚(yáng)州市,博士研究生,主任藥師,藥品檢查