王國富

摘要：在國內(nèi)社會(huì)發(fā)展過程中，土地資源管理工作是非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，直接影響到國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年以來，我國已經(jīng)開始重視土地開發(fā)整理工作，并且投入了大量的資源，但土地開發(fā)整理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全面性都比較強(qiáng)的工作內(nèi)容，即便國內(nèi)高度重視，但是在實(shí)際的土地開發(fā)整理過程中依舊存在著一定的問題，不利于土地資源管理工作從高效率到高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。故此，在本文中就將針對土地開發(fā)整理問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，并且在這一基礎(chǔ)智商提出切實(shí)可行的對策，這對于國內(nèi)土地開發(fā)整理工作發(fā)展至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：土地開發(fā);土地整理;工作問題;有效策略;研究分析

前言：

自從國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制開始進(jìn)行改革，國內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的建設(shè)速度都開始加快，但與此同時(shí)，社會(huì)發(fā)展對于國內(nèi)不同工作要求也變得越來越高，土地開發(fā)整理工作中存在的問題日益突出。不利于國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此現(xiàn)階段針對性加強(qiáng)國內(nèi)的土地開發(fā)整理工作已經(jīng)成為了業(yè)內(nèi)外的共識。所以，在接下來的文章中就將針對土地開發(fā)整理的問題及對策進(jìn)行詳盡闡述，除此之外還將在文章中提出一定的意見，試圖對國內(nèi)的土地開發(fā)整理工作起到一定的借鑒和引導(dǎo)。

一、土地開發(fā)整理工作的概述

所謂的土地開發(fā)整理工作，主要是以土地資源的開發(fā)、規(guī)劃目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過行政、法律或者是經(jīng)濟(jì)手段，針對每一個(gè)地區(qū)中的區(qū)域土地資源進(jìn)行針對性的整理和開發(fā)工作，其主要目的在于使得土地資源的重要價(jià)值得以完全發(fā)揮，

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中，需要保障土地資源得到科學(xué)合理的開發(fā)，同時(shí)確保在土地開發(fā)整理的過程中，國內(nèi)的企業(yè)建設(shè)、土地開發(fā)、社會(huì)建設(shè)等等方面的工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展[1]，確保社會(huì)效益或者是經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。因此，在后續(xù)的社會(huì)發(fā)展過程中，需要給予土地開發(fā)整理工作高度的重視。

二、現(xiàn)階段國內(nèi)土地開發(fā)整理工作中存在的問題

（一）土地資源管理效率不高

近年以來，國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持著高速發(fā)展，在這一過程中，土地資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的載體，因此在社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展過程中，需要土地資源管理工作保持比較高的效率。然而目前國內(nèi)的土地開發(fā)整理效率低下，難以最大化利用好國內(nèi)的土地資源，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的土地資源浪費(fèi)情況。而目前國內(nèi)處于經(jīng)濟(jì)重要的快速發(fā)展期向高質(zhì)量發(fā)展期進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這種土地資源浪費(fèi)情況明顯不符合發(fā)展現(xiàn)狀，甚至?xí)绊懙轿覈暮诵母偁幜?，這是現(xiàn)階段國內(nèi)社會(huì)發(fā)展所不想看到的一種情況[2]。

（二）投融資渠道相對單一

土地資源的開發(fā)整理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、規(guī)模較大的內(nèi)容，其對于經(jīng)濟(jì)資源的需求比較強(qiáng)烈。然而，在現(xiàn)階段的土地開發(fā)整理工作過程中，投融資渠道非常單一，而且還存在著一定的基層干部監(jiān)督不嚴(yán)的情況，由此就會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗等等現(xiàn)象，這是國有資源的重大損失，土地利用率也會(huì)大大降低。

（三）思想認(rèn)知不到位

目前來看，國內(nèi)部分政府負(fù)責(zé)人對于土地開發(fā)整理工作的重視程度不足，不清楚土地開發(fā)整理的意義，相關(guān)的宣傳工作內(nèi)容也存在著比較大的欠缺，這一點(diǎn)在國內(nèi)三四線城市的縣級地區(qū)中的表現(xiàn)比較明顯。例如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人認(rèn)為所謂的土地開發(fā)整理工作，其實(shí)就是簡單的耕地平整工作，認(rèn)知十分片面，并且在實(shí)際的土地開發(fā)整理過程中也不注重工作質(zhì)量，在這種情況下，無論是工作質(zhì)量還是工作效率都難以得到保障[3]。

三、解決現(xiàn)階段國內(nèi)土地開發(fā)整理問題的有效策略

（一）提高重視強(qiáng)化監(jiān)督

在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展過程中，需要給予土地開發(fā)整理工作高度的重視，盡可能使得與土地開發(fā)整理工作相關(guān)的人員都能夠知曉這項(xiàng)工作的重要意義，其中國內(nèi)地方政府組織需要作為主導(dǎo)，加強(qiáng)現(xiàn)代土地開發(fā)整理工作的宣傳力度，并且宣傳工作需要保持良好的因地制宜，使得相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民群眾等等意識到土地整理開發(fā)的好處，從而更加積極主動(dòng)地接受這項(xiàng)工作，同時(shí)能夠參與其中，這樣才能提升土地整理開發(fā)的效率。

例如，不同地方的政府組織可以在相關(guān)地域設(shè)置信息公告牌，促使農(nóng)民群眾參與到這項(xiàng)工作當(dāng)中，這樣就能夠最大程度上防止出現(xiàn)個(gè)人的貪污腐敗現(xiàn)象，土地開發(fā)整理的一系列工作內(nèi)容也可以順利完成[4]。

（二）拓寬土地資源開發(fā)整理的思路

現(xiàn)階段國內(nèi)的土地資源開發(fā)整理工作之所以比較緩慢，其中非常重要的一個(gè)原因就是工作思路相對單一。因此，在后續(xù)國內(nèi)的土地開發(fā)整理過程中，需要拓寬這項(xiàng)工作的思路，包含進(jìn)行土地資源的整理創(chuàng)新，還可以依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整耕地面積，從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作得到很好的保障。同時(shí)還可以依據(jù)實(shí)際情況，將土地資源開發(fā)整理工作落實(shí)到每家每戶，有利于后期的農(nóng)村宅基地的整頓工作。

（三）拓寬融資渠道

目前限制國內(nèi)的土地開發(fā)整理工作的一大因素就是資金上的限制，導(dǎo)致很多工作內(nèi)容無法貫徹落實(shí)到位。為此，不同地方政府需要做到主導(dǎo)，使得這項(xiàng)工作的投融資渠道得到有效的拓寬[5]。

例如，可以與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行密切的合作，將部分適合的土地資源以較低的優(yōu)惠價(jià)格出售給房地產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)設(shè)置相關(guān)的土地開發(fā)整理要求，使得房地產(chǎn)企業(yè)能夠獲得政府的支持，其在政府的支持之下也會(huì)更加投入到自身的土地開發(fā)整理工作過程中，從中可以看出，在拓寬融資渠道之后，既可以保障土地開發(fā)整理工作順利開展，同時(shí)也減輕了地方政府的負(fù)擔(dān)，廣大的人民群眾也會(huì)因此而受益。

結(jié)論：綜上所述，就是筆者針對土地開發(fā)整理的問題及對策的相關(guān)研究和分析了，從文中闡述內(nèi)容中不難看出，國內(nèi)的土地開發(fā)整理工作還具有較大的提升空間，因此需要給予這項(xiàng)工作高度的重視，同時(shí)采取拓寬融資渠道、工作思路、人才培養(yǎng)等等方式，促使土地開發(fā)整理工作成效得到保障。最后還需要注重實(shí)踐工作的開展，發(fā)現(xiàn)實(shí)踐過程中存在的問題，并且及時(shí)地將其進(jìn)行解決，這樣才能促進(jìn)土地開發(fā)整理工作的可持續(xù)發(fā)展，對于國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義和價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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