[摘要]新時代下我國步入經(jīng)濟新常態(tài)，社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大改變，教育事業(yè)的發(fā)展也面臨著全新的挑戰(zhàn)。因此，為了應對新時代下社會環(huán)境的轉變，高校也需要進行有效的改革。高校作為我國高端人才的重要培育基地，科學技術的研究、社會生產(chǎn)力的進步都離不開高校的支持。而高校的發(fā)展又離不開資金，做好財務資金管理也成了高校管理的重要部分。因此文章主要分析了新時代下高校財務管理當中存在的問題，并提出了一些創(chuàng)新思路，以期助力我國高校的財務管理發(fā)展及教育事業(yè)的健康發(fā)展。

[關鍵詞]新時期;高校財務管理;改革創(chuàng)新

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.31.184

隨著時代變遷，我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，高校的傳統(tǒng)財務管理模式已經(jīng)不能適應新時代的變化，無法滿足新時代發(fā)展的需求。因此進行財務管理改革，提高財務工作管理質(zhì)量也成了高校財務管理人員必須要面對的挑戰(zhàn)。近年來，我國高校的辦學規(guī)模正在不斷擴大，高校的教育經(jīng)費來源渠道增加，不再僅僅依靠國家財政撥款。資金渠道實現(xiàn)了多樣化發(fā)展，高校的財務管理工作重要性不斷增加，但現(xiàn)行的財務管理模式卻還存在一定的弊端，導致高校的財務管理始終無法達到預期目標，因此高校的財務管理改革還需要不斷深化。

1新時代下高校財務管理存在的問題

1.1高校預算編制與預算執(zhí)行之間的差異過大

高校的預算編制應當包括高校經(jīng)營業(yè)務的方方面面，但目前高校的預算編制卻不全面，再加上大部分高校在進行財務管理的過程當中對于經(jīng)濟業(yè)務認識不全面，許多部門片面地認為預算工作歸屬于財務部門，與自己的關系不大，因此也不關心預算數(shù)據(jù)。高校的預算通常會被納入當?shù)刎斦块T的預算當中，而政府部門與高校財務部門的預算管理模式又存在很大的差異。再加上高校的預算執(zhí)行力度不夠，預算執(zhí)行沒有受到全面的監(jiān)督。部分收入沒有納入綜合預算當中，預算不夠全面。高校的財務管理工作效率相對低下，不能全面地反映高校財務的真實狀況，預算編制與預算執(zhí)行之間的差異過大。

1.2高校缺乏完善的資產(chǎn)管理觀念

在以往，高校作為事業(yè)單位，教育經(jīng)費由政府統(tǒng)一撥付，高校也沒有正式培訓成本會計，學校的固定資產(chǎn)也不需要計提折舊，財務工作者的工作積極性不高。因此，高校的財務管理人員經(jīng)常會忽視資產(chǎn)管理，對于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)的管理也十分混亂，財務報表也無法準確地反映高校的財務狀況。因此，也無法發(fā)覺其中存在的問題，更無法對癥下藥，解決財務管理問題。財務管理的質(zhì)量無法得到有效提高，資產(chǎn)管理效率低下，無法有效地反映高校的資產(chǎn)情況，解決資產(chǎn)管理當中存在的問題。

1.3后勤公司與校辦產(chǎn)業(yè)管理不規(guī)范

在我國的高校當中，普遍存在后勤公司和校辦產(chǎn)業(yè)，其中有的是進行過注冊的公司，有的是高校的普通行政部門。高校通常會單獨撥出一部分經(jīng)費交給校辦產(chǎn)業(yè)和后勤公司進行運營，但由于后勤部門和校辦產(chǎn)業(yè)負責人沒有健全的成本控制觀念，并未開展有效的財務管理。而高校的財務管理者也不能有效參與校辦產(chǎn)業(yè)的決策，校辦產(chǎn)業(yè)的資金投入無法進行有效的成本效益分析。高校對校辦產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)范化的管理，導致高校的資源出現(xiàn)浪費，資產(chǎn)被長期占用。價值核算不合理，產(chǎn)權界定不清晰[1]。對于后勤公司和校辦企業(yè)的監(jiān)督管理沒有明確的制度規(guī)范，管理大都流于形式。部分高校將采購的業(yè)務直接發(fā)包，沒有遵守政府采購的程序，采購過程當中缺乏監(jiān)督，高校后勤公司與校辦產(chǎn)業(yè)缺乏合理的考核機制，激勵機制不完善，也導致高校后勤部門和校辦產(chǎn)業(yè)的管理具有很強的隨意性，一切都以領導的意愿為重，決策缺乏科學性和合理性，財務行為沒有得到有效的監(jiān)督規(guī)范。

1.4高校財務管理人員缺乏職業(yè)素質(zhì)

新時代下，隨著我國高等教育改革的推進，社會對于高等教育的發(fā)展越發(fā)重視，高校的辦學資金持續(xù)投入，辦學規(guī)模擴大，而相應財務管理工作的要求也越發(fā)嚴格。但分析現(xiàn)階段高校的財務管理工作卻發(fā)現(xiàn)，高校的財務管理要求變得嚴格了，然而財務管理工作人員的積極性卻沒有得到提高。財務管理人員的職業(yè)素養(yǎng)處于較低水平，部分高校的財務人員也沒有隨著時代的變遷及時提升財務專業(yè)能力，高校財務人員的知識體系開始落后于時代的發(fā)展[2]。由于體制原因，高校的財務管理人員大都由教師兼任。因此，大都缺乏財務知識儲備和專業(yè)技能，在實踐工作當中缺乏經(jīng)驗。再加上高校的財務管理工作具有獨特性，以及政府部門、企業(yè)單位的財務工作有著很大的區(qū)別。因此財務人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，無法有效管理高校的財務管理工作，導致高校的財務管理工作效率遲遲無法提高。

2新時代下促進高校財務管理改革與創(chuàng)新有效措施2.1強化高校預算管理體制

高校的財務管理體制創(chuàng)新發(fā)展，首先需要高校的財務工作人員在實踐工作當中構建科學的預算管理體制，并在實踐當中始終堅持科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光看待事物。隨著時代進步，積極創(chuàng)新高校財務管理制度，引進更多科學有效的管理體系，優(yōu)化高校的預算管理體制。在確保高校正常運行的前提下，進行更加精細化的預算管理，發(fā)揮高校教育經(jīng)費的價值，優(yōu)化高校的教育資源配置，讓高校教育事業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展。同時高?？梢猿闪㈩A算監(jiān)督小組，對高校的預算計劃進行嚴格的審查，嚴格監(jiān)督高校的預算執(zhí)行，最大化發(fā)揮教育經(jīng)費的價值。結合學校的實際情況進行預算評估，確保高校預算的合理性。有效減少高校預算與執(zhí)行之間的差異，讓高校的預算更具權威性，確保高校財務管理工作效率有效提升。

2.2優(yōu)化高校財務管理內(nèi)部控制

新時代下高校的財務資金籌集渠道不斷增加，資金管理也相對復雜。因此必須要進行財務內(nèi)部控制，掌握高校的財務情況，分析高校財務管理當中存在的問題，從而有效強化財務管理。發(fā)揮高校教育經(jīng)費的價值，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理。高校可以設置財務管理內(nèi)部控制小組，深入分析高校財務管理工作。從制度上完善高校的財務管理工作機制，成立高校財務內(nèi)部控制小組固然會耗費一定的精力，但從長遠看，對于高校財務管理的規(guī)范化建設卻十分有利。財務內(nèi)部控制小組成立后可以行使監(jiān)督權，解決高校財務管理不規(guī)范的問題，同時也能夠減少高校資金的不必要浪費。高校還可以實施會計委派，實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督的強化，確保高校財務管理的有效性。高校對二級學院進行會計委派，高校的二級學院、系教育自建大都來源于高校的財務處，因此財務管理質(zhì)量的高低，會直接影響高校的發(fā)展。高?？梢圆捎脮嬑芍贫?，規(guī)范其財務行為，實現(xiàn)財務管理質(zhì)量控制目標。高校的財務管理工作是為學校的發(fā)展服務的，財務管理的最終目的是促進高校的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升高校的辦學水平。因此，高校在開展財務管理工作時更要充分分析現(xiàn)階段高校財務管理工作的發(fā)展趨勢，順應時代的發(fā)展，優(yōu)化高校的融資管理工作，為高校的全面發(fā)展奠定堅實基礎，助力學校教學質(zhì)量和科研水平的提升[3]。高校財務人員需要積極面對新時代的財務工作挑戰(zhàn)，充分利用科學技術和人力資源，提高財務管理工作的實效性。

2.3規(guī)范票據(jù)管理方式

高校的經(jīng)濟業(yè)務收入大都與學生有著緊密的聯(lián)系，對于學生所繳納的學費、住宿費、選課費、書本費等一定要制定合理的收費依據(jù)，做好登記，保證高校財務管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。同樣對于高校的費用支出也要進行嚴格實物審查，報銷費用更要有相應的發(fā)票。規(guī)范高校的費用報銷流程，減少高校費用管理的隨意性，讓高校財務管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，滿足社會發(fā)展的要求。而對于后勤部門和校辦產(chǎn)業(yè)，高校需要有效明確會計人員任職資格;嚴格要求會計人員報送財務報表，并對后勤部門和校辦產(chǎn)業(yè)公司進行財務審計，深入了解后勤部門和校辦產(chǎn)業(yè)的財務信息，分析其財務管理能力以及生產(chǎn)經(jīng)營能力?？茖W地管理學校的財務工作，對資產(chǎn)進行價值評估，明確資產(chǎn)的產(chǎn)權。同時提升固定資產(chǎn)的管理效率，促進高校后勤集團、校辦企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，提升高校財務管理水平與服務質(zhì)量。

2.4提升高校財務人員職業(yè)素養(yǎng)

財務人員的能力對于高校的財務管理工作效率有著重要的影響?，F(xiàn)代社會下高校教育改革，財務管理方式也需要隨著時代的變化進行創(chuàng)新發(fā)展。因此，高校需要不斷提升財務管理人員的綜合素質(zhì)，從而有效提升高校財務管理的效率[4]。高?？梢詫ω攧杖藛T進行培訓，培育財務人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念，讓高校財務人員更加認真地對待財務管理工作。讓財務人員不斷地提升自己的財務知識儲備和財務專業(yè)技能，讓財務管理人員積極地參與到高校的管理決策當中，發(fā)揮高校財務管理人員的價值，跟隨時代的發(fā)展積極轉變財務管控觀念，接收更多全新的財務管理理念，提升自我管理水平。更多的引進高素質(zhì)的財務管理人才，為高校的財務管理創(chuàng)新提供更多的新鮮血液。同時，高校也需要優(yōu)化財務工作人員的福利待遇，讓高校的財務人員在工作當中更加積極，也讓高校的財務管理水平能夠得到更進一步的提高，為高校的發(fā)展提供更多的支持，助力高校的健康發(fā)展。

3結語

綜上所述，新時代下社會對于高校財務管理的要求越發(fā)嚴格，為了促進我國高校的健康發(fā)展，高校的財務管理必須進行創(chuàng)新發(fā)展，堅持科學發(fā)展觀，勇于面對挑戰(zhàn)，在保證高校經(jīng)濟有效運轉的前提下，必須進行財務管理改革創(chuàng)新，提升高校財務管理工作效率，促進高校財務管理工作的規(guī)范化發(fā)展。隨著時代的發(fā)展，轉變財務管理的思路，積極創(chuàng)新，強化高校財務管理的監(jiān)督力度，在財務管理實踐工作當中不斷地探索創(chuàng)新，有效促進高校教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]路秋玉，萬萍，劉小娟.高校學院財務管理能力提升相關問題研究——基于校院兩級財務管理體制改革[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2020（20）：81-82.

[2]李鑫.高校財務管理服務于教育教學的思考——評《新時期高校財務管理創(chuàng)新探索與發(fā)展》[J].中國教育學刊，2020（11）：126.

[3]張曉凌.新政府會計制度下高校財務管理的優(yōu)化策略——評《高校財務管理創(chuàng)新研究》[J].科技管理研究，2020，40（20）：264.

[4]鮑熹懿.大數(shù)據(jù)背景下高校財務管理模式創(chuàng)新：問題、特征與路徑[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2020（17）：109-110，105.

[基金項目]本文系2020年度湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院橫向科研課題“新形勢下財務管理服務高職院校發(fā)展研究”研究成果之一（項目編號：H2020-03）。

[作者簡介]賓揚帆（1987—），湖南衡陽人，講師、會計師，碩士，研究方向：高校財務管理、財務會計。