鄧佳慧

（南通理工學(xué)院 江蘇南通 226600）

互聯(lián)網(wǎng)以及移動互聯(lián)網(wǎng)在我國呈現(xiàn)指數(shù)級的增長，而網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)還沒有跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求，網(wǎng)絡(luò)輿論事件出現(xiàn)了較為明顯的增長趨勢。由于網(wǎng)絡(luò)輿論具有信息量大、覆蓋面廣、傳播速度快以及自由度較高等特點，越來越多的人將網(wǎng)絡(luò)平臺作為自己獲取信息、表達想法以及交流思想的主要平臺。但是，網(wǎng)絡(luò)新聞也存在出處難以考證、信息真假難辨等問題，一些網(wǎng)民自身辨別能力有限，容易被別有用心的人利用。當今網(wǎng)絡(luò)平臺最活躍的用戶群體當屬大學(xué)生們，他們思想開放，樂于接觸新生事物，很多大學(xué)生都是在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)知識、擴展見識、發(fā)表自己的言論觀點以及傳播社會思想潮流。然而，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境非常復(fù)雜，部分大學(xué)生思想還不成熟，在網(wǎng)絡(luò)輿論事件上容易出現(xiàn)誤判而形成不正確的思想價值觀。因此，高校要加強對大學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)，科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)輿論，采取合理措施應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論事件，提高大學(xué)生群體的思想道德水平。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件的特點

（一）高校突發(fā)輿論事件的性質(zhì)特征

通常高校發(fā)生的輿論事件主要是指在學(xué)校里面或者是學(xué)校周邊，針對學(xué)生或者教職工等群體出現(xiàn)的突發(fā)事件，有可能會對學(xué)生的生命健康、精神狀態(tài)或者財產(chǎn)等產(chǎn)生嚴重危害，從而會對高校教學(xué)活動安排造成嚴重的干擾和破壞。高校突發(fā)輿論事件主要分為公共衛(wèi)生類、公共安全類、公共管理類以及心理類四種：高校衛(wèi)生類突發(fā)輿論事件最典型的就是出現(xiàn)集體食物中毒或者出現(xiàn)一定規(guī)模的傳染病，直接威脅學(xué)生的生命健康安全；公共安全類突發(fā)事件最主要是指社會人員或者是學(xué)生之間發(fā)生的一些暴力性事件，以及各種自然界災(zāi)害或者人為災(zāi)害等災(zāi)難事件；公共管理類突發(fā)事件通常是由于學(xué)校教師或者大學(xué)生參與了一些政治事件，或者是學(xué)校在管理過程中發(fā)生的一系列政治活動，主要包括參與一些游行、非法集會、傳播異教邪說以及絕食抗議活動等一系列突發(fā)事件；心理類突發(fā)事件指的是極少數(shù)大學(xué)生由于心理疾病等問題出現(xiàn)自殘、自殺甚至殺害他人等嚴重事件。目前，大部分高校遭遇的突發(fā)事件主要都是人為造成的。很多學(xué)生由于思想政治覺悟不夠，還沒有形成正確且堅定的價值觀、人生觀和世界觀，容易受到外界不良風(fēng)氣的侵蝕影響，在學(xué)校采取過激、錯誤的行動，影響學(xué)校正常教學(xué)活動的開展，并且造成了非常不良的社會影響。很多高校學(xué)生突發(fā)事件在內(nèi)部存在一定的關(guān)聯(lián)性以及交叉性，其往往發(fā)生得非常突然和緊迫，并且傳播過程非常迅速，范圍特別廣，容易對其他高校產(chǎn)生沖擊和影響，具有嚴重的社會危害性和威脅性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件的界定及其特點

高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件指的是由于高校發(fā)生的某一事件在網(wǎng)絡(luò)上形成輿論討論，大量教師和大學(xué)生從自己的立場或者角度對這個事件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的觀點，從而進一步引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵和傳播，引起全體網(wǎng)民的關(guān)注。高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件具有的特點有四點：第一，參與網(wǎng)絡(luò)輿論的主體非常獨特，大部分是在校大學(xué)生；第二，高校突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播具有交互性，也就是說事件在傳播過程中也在不斷受到輿論的影響；第三，網(wǎng)絡(luò)表達具有較大的自由和自主性，也就是說大家可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上就事件暢所欲言，隨意闡述自己想要表達的觀點和立場；第四，網(wǎng)絡(luò)平臺具有虛擬性，導(dǎo)致很多事件傳遞的信息和觀點真假難辨、良莠不齊，并且由于人們在鍵盤背后表達觀點，更容易傳達較為偏激的思想，甚至故意采用錯誤言論來引爆網(wǎng)絡(luò)輿論，形成急速爆發(fā)的負面輿情。這不僅會影響高校正常開展教學(xué)研究活動，還會對我國大學(xué)生群體的三觀造成嚴重的沖擊，非常不利于社會的穩(wěn)定。[1]

二、高校應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件存在的問題

目前，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展已經(jīng)滲透到大學(xué)生生活的方方面面，高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件也呈多發(fā)趨勢。而很多高校在應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件時存在著多方面的問題，這在一定程度上會對高校的教學(xué)安排造成影響，也會對高校的社會形象產(chǎn)生影響。筆者查閱資料之后總結(jié)出，當前高校在應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件時存在的主要問題分為以下幾個方面。

（一）高校內(nèi)部信息溝通渠道不通暢

高校內(nèi)部信息溝通渠道不通暢是當前高校突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件爆發(fā)的主要問題之一。一些學(xué)校建立的信息溝通渠道非常少，因此不能及時獲取有效的信息。一旦某種突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)上形成輿論進行傳播，而學(xué)校本身卻由于信息溝通不健全以及缺乏完善的信息資源平臺管理機制，導(dǎo)致學(xué)校難以在輿論形成的最初階段進行有效引導(dǎo)。由于輿論在網(wǎng)絡(luò)上傳播發(fā)酵，學(xué)校需要花大量的時間和精力對相關(guān)信息進行搜集和分析處理，從而加大了網(wǎng)絡(luò)輿論的控制難度，甚至在這個過程中學(xué)校會被別有用心之人進行利用。高校內(nèi)部信息溝通渠道不通暢非常不利于學(xué)校預(yù)防、化解突發(fā)性事件，對高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論事件造成明顯影響。

（二）高校管理者缺乏網(wǎng)絡(luò)危機意識

很多高校管理人員在應(yīng)對突發(fā)事件時依然采取傳統(tǒng)的做法，將大部分的精力都用于處理突發(fā)事件本身，而根本沒有對互聯(lián)網(wǎng)輿論進行監(jiān)控和引導(dǎo)，不具備網(wǎng)絡(luò)輿論危機意識，最終導(dǎo)致一些負面的輿論信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播，最后疲于應(yīng)對。有些高校在發(fā)生了突發(fā)事件之后首先想到的是封鎖消息，想通過這種方式防止事件在網(wǎng)絡(luò)上傳播發(fā)酵。殊不知每一個學(xué)生都是一個傳播者，學(xué)校隱瞞學(xué)生、教師和社會大眾的行為很快就可能被一些學(xué)生揭露，還有可能讓公眾產(chǎn)生一些錯誤的理解。這些都會對學(xué)校的公共形象造成嚴重的影響和破壞，使學(xué)校公信力大大受損。一些學(xué)生在學(xué)校應(yīng)對不力的時候，想借助大眾的力量來對學(xué)校進行施壓。也有一些人為了博人眼球，在發(fā)表相關(guān)觀點時添油加醋、煽風(fēng)點火，嚴重扭曲事實真相，給學(xué)校造成了嚴重的負面影響。由于高校管理人員缺乏網(wǎng)絡(luò)輿論危機意識，部分別有用心之人就利用網(wǎng)絡(luò)傳播的廣泛性、快速性以及難辨真?zhèn)?，將輿論引?dǎo)至其他高校，從而造成輿論恐慌，影響社會誠信度。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制相對不健全

由于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展太過迅猛，很多高校還沒有來得及建立健全的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制，部分高校甚至沒有相關(guān)應(yīng)對機制，這也是目前高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論事件存在的問題之一。一些學(xué)校在發(fā)生突發(fā)事件之后，只希望能夠快速化解問題，因此只在表面上給予相關(guān)學(xué)生精神慰藉或者補償方案，但在初步控制了輿論之后沒有解決事件背后的實質(zhì)性問題。又或者學(xué)校在處理了突發(fā)事件后沒有在制度上進行完善，并針對這些問題提出合理的善后解決方案，后面還是會不斷出現(xiàn)類似的問題，最終導(dǎo)致事件在網(wǎng)絡(luò)輿論上傳播。

高校在應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件時存在的問題遠不止以上3點。在實際的應(yīng)對過程中，還會有各種不同的問題會對高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件的應(yīng)對工作產(chǎn)生影響。因此，高校要想從根本上應(yīng)對好網(wǎng)絡(luò)輿論事件，就需要立足當前，不斷加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件的引導(dǎo)和應(yīng)對能力。[2]

三、提高高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件應(yīng)對能力的措施

高校在面對網(wǎng)絡(luò)平臺和輿論環(huán)境時，需要對網(wǎng)絡(luò)世界的特點以及網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播特性有一個充分正確的認識。在發(fā)生突發(fā)事件時，高校要能夠有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的信息傳播，讓輿論導(dǎo)向朝著正確的方向發(fā)展，從而構(gòu)建一個健康良好的互聯(lián)網(wǎng)平臺以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護學(xué)校穩(wěn)定，幫助學(xué)生建立正確的人生觀、世界觀、價值觀，促進社會穩(wěn)定繁榮發(fā)展。

（一）高校要不斷提高自身內(nèi)涵

高校是廣大學(xué)生獲取知識、習(xí)得技能的場所。高校需要不斷提高自身教學(xué)質(zhì)量和管理水平，在學(xué)校內(nèi)部建設(shè)嚴謹?shù)男ｏL(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，為廣大學(xué)子提供一個安全放心的學(xué)習(xí)場所。嚴格做好學(xué)校各項管理工作，自然就能夠降低學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生的概率。良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)環(huán)境下培養(yǎng)出來的莘莘學(xué)子，在互聯(lián)網(wǎng)上就有更高的明辨是非的能力，能夠及時對網(wǎng)絡(luò)平臺上的不實信息進行更正。高校在管理和發(fā)展的過程中要堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧健康校園，才能有效減少校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論傳遞負面信息。

（二）加強高校網(wǎng)絡(luò)危機意識，完善網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警及應(yīng)對機制

由于高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件通常具有突發(fā)性和快速性的特點，因此高校管理人員一定要加強網(wǎng)絡(luò)危機意識，建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警和應(yīng)對機制，由專門的小組負責(zé)輿情的監(jiān)控以及突發(fā)事件的信息傳達，讓事件在發(fā)生初期就能夠得到有效的控制和正確的引導(dǎo)。高校要緊緊握住網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，在發(fā)布有效信息時要做到及時、主動、公開、準確，一旦發(fā)現(xiàn)不實甚至有害的信息一定要進行正確的干預(yù)和引導(dǎo)，在最大程度上降低突發(fā)事件對學(xué)生、教師以及學(xué)校的影響，促進我國網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境朝著規(guī)范、正確的方向發(fā)展，為大學(xué)生以及廣大網(wǎng)民創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）輔導(dǎo)員、學(xué)生會等組織要發(fā)揮引導(dǎo)作用

大學(xué)生思想政治道德水平也是高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件傳播的重要影響因素。因此，輔導(dǎo)員以及學(xué)生會、團組織等是高校引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要力量和保障。輔導(dǎo)員在應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件時，一定要具備高度的責(zé)任感和使命，并且要具備優(yōu)秀的政治敏銳性和洞察力，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展階段能夠及時對學(xué)生進行疏導(dǎo)，并且?guī)ьI(lǐng)他們引導(dǎo)整個輿情的發(fā)展方向，從而幫助高校更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。首先，輔導(dǎo)員以及團組織要在日常思政教育工作中貫徹理性愛國主義教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育和安全法制的教育，幫助大學(xué)生建立完整的思想道德體系，提高大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息的辨識能力，避免學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿論中發(fā)出不當言論。其次，學(xué)校組織要對各種網(wǎng)絡(luò)平臺上的熱點問題進行監(jiān)控，了解學(xué)生對各種事件的看法和態(tài)度，一旦學(xué)生出現(xiàn)極端言論或者不當行為，要及時采取措施對其進行教育引導(dǎo)工作。最后，學(xué)校組織要做好特殊學(xué)生的思想工作，為他們提供人文關(guān)懷以及物質(zhì)幫助，避免矛盾沖突引發(fā)突發(fā)事件。

（四）強化網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管職責(zé)

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。網(wǎng)絡(luò)平臺在為大家提供方便的同時，也要對用戶的行為進行約束，尤其是對一些信息的真實性進行辨別，為大家提供真實可靠的網(wǎng)絡(luò)輿論信息。對那些惡意編造謊言、傳播謠言以及惡意攻擊的人員，平臺要采取禁言、封號的措施，對于情節(jié)嚴重的移交公安司法機關(guān)。如果平臺不對其用戶進行控制，因為錯傳、誤傳導(dǎo)致嚴重的經(jīng)濟損失、社會損失的，平臺也要負相應(yīng)的法律責(zé)任。網(wǎng)站在建立自身的監(jiān)管章程的同時，更要嚴格把關(guān)用戶對網(wǎng)站規(guī)定條款的執(zhí)行程度。一旦發(fā)現(xiàn)用戶的言論違反了規(guī)定，網(wǎng)站就有權(quán)對其言論進行處理。同時，網(wǎng)站要強化網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人在信息選擇、引導(dǎo)輿論方面的作用。網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人必須在信息的來源、信息的篩選、信息發(fā)布的規(guī)范化等方面對網(wǎng)絡(luò)信息進行監(jiān)控，在網(wǎng)絡(luò)輿論未造成負面影響前就進行及時、準確的處理。[3]

五、結(jié)束語

為有效應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿論事件，高校管理者必須從高校師生的實際出發(fā)，不斷探索總結(jié)有效的方法和策略，提高應(yīng)對處理的能力。同時，高校更應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制，從而保證高校正常的教育教學(xué)秩序。