雷 荻

(內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略研究中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

時(shí)代日新月異，綜合國(guó)力的提升，使得城市化建設(shè)不斷深入，人們的生活愈發(fā)便利。但是同時(shí)，也造成嚴(yán)重的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展質(zhì)量無(wú)法有效提升。我國(guó)工業(yè)化發(fā)展迅猛，帶來(lái)大量資源損耗，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸降低。為有效解決這一情況，在2020年，習(xí)近平總書記提出我國(guó)的碳中和目標(biāo)，旨在有效應(yīng)對(duì)氣候變化，完成產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1 分析當(dāng)下碳中和發(fā)展目標(biāo)

碳中和這一概念，在2006年首次出現(xiàn)在《新牛津英語(yǔ)字典》中。該詞匯的意思是，在明確二氧化碳的排放總量以后，以植樹、節(jié)能減排等方式，吸收這些能量，實(shí)現(xiàn)環(huán)保的訴求。在環(huán)保人士的積極宣傳下，碳中和概念深入人心，得到了廣泛支持。如今，全球范圍內(nèi)已經(jīng)有127個(gè)國(guó)家，承諾開展碳中和計(jì)劃。在2020年，我國(guó)制定碳中和發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取在2030年以前，使二氧化碳排放量達(dá)到峰值，爭(zhēng)取在2060年之前，實(shí)現(xiàn)碳中和。碳中和目標(biāo)的提出，一方面彰顯出我國(guó)對(duì)于氣候變化和環(huán)保的責(zé)任感，另一方面也為我國(guó)未來(lái)社會(huì)的低碳發(fā)展指出重要方向。

2 碳中和時(shí)代背景下促進(jìn)資源環(huán)境科技發(fā)展的必然性

2.1 符合我國(guó)礦產(chǎn)資源利用科技發(fā)展的需要

我國(guó)地大物博，礦產(chǎn)資源豐富，尤其是在河南、山西等地區(qū)，煤炭產(chǎn)業(yè)眾多，去能壓力極重。鋁礦、鋅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)，缺乏充足的后備資源，保障力度較小[1]。還有一些地區(qū)，礦山較為分散，規(guī)模不大，依舊沿用粗放式開采模式。尾礦資源、共伴生資源的利用能力較低。歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境堪憂，恢復(fù)進(jìn)度緩慢。這些現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重制約著我國(guó)自然資源的健康發(fā)展。在碳中和目標(biāo)背景下，改革礦業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，研發(fā)綠色開采技術(shù)，成為礦產(chǎn)資源發(fā)展的重要方向。

2.2 符合國(guó)家重大戰(zhàn)略的需要

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升資源利用率，降低二氧化碳排放量，貫徹我國(guó)新發(fā)展理念，符合我國(guó)資源環(huán)境科技發(fā)展重大戰(zhàn)略需要。

2.3 符合我國(guó)水資源與森林資源發(fā)展的需要

我國(guó)屬于嚴(yán)重缺水國(guó)家，淡水資源占比僅有6%，人均水資源2 300m3，是世界平均水平的1/10。但同時(shí)，我國(guó)人口眾多，水資源損耗巨大，取水量可達(dá)到5 497億m3[2]。水是萬(wàn)物之源，有水，才有孕育生命的希望。但是在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程之中，許多地區(qū)仍舊沿用粗放式農(nóng)業(yè)灌溉模式，水資源消耗情況嚴(yán)重，污染力度不斷增強(qiáng)。不論是節(jié)水技術(shù)的開發(fā)，還是用水監(jiān)測(cè)模式等，都有較大的發(fā)展空間，距離全面節(jié)水目標(biāo)仍有不小的差距。

2.4 符合我國(guó)節(jié)能環(huán)保的需要

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)日益擴(kuò)大，有集聚發(fā)展的明顯趨勢(shì)。在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，中小型企業(yè)不斷發(fā)展，逐漸形成專業(yè)化園區(qū)。節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，在一定程度上，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但是由于發(fā)展時(shí)間較短，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致與各個(gè)地區(qū)的整體發(fā)展存在一些摩擦，仍舊需要不斷調(diào)整[3]。

3 碳中和目標(biāo)背景下促進(jìn)資源環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略

3.1 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展

3.1.1 針對(duì)水污染物，開展防治工作。這些年來(lái)，我國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，用水量日益提升，污水排放量不斷增加。皮革、制藥、造紙、印染等行業(yè)不斷發(fā)展，耗水量和排污量無(wú)法得到有效控制[4]。加強(qiáng)研發(fā)力度，提升污水檢測(cè)與處理技術(shù)，加強(qiáng)處理裝備。解決農(nóng)村生活污水，提升治理水平；解決垃圾滲濾液處理問題；解決有機(jī)廢水處理問題[5]。借助無(wú)人機(jī)技術(shù)，采集監(jiān)測(cè)地表水水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)智慧化管控，構(gòu)建水質(zhì)信息系統(tǒng)。

3.1.2 針對(duì)大氣污染物，開展防治工作。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，鋼鐵業(yè)、水泥業(yè)、化工業(yè)、玻璃業(yè)、火力發(fā)電業(yè)等在生產(chǎn)過程之中，會(huì)產(chǎn)生大量的大氣污染物，影響生態(tài)平衡。所以，要針對(duì)工業(yè)排放污染，制定相應(yīng)的防治策略，提升防治技術(shù)，減少氣體污染物和面源揚(yáng)塵的排放量。提升檢測(cè)技術(shù)，強(qiáng)化檢測(cè)裝備。注重研發(fā)力度，突破多孔碳低溫催化氧化煙氣脫硫技術(shù)；研發(fā)面源揚(yáng)塵集約化治理技術(shù)。借助信息技術(shù)，實(shí)行環(huán)境大氣監(jiān)測(cè)，對(duì)顆粒物進(jìn)行全面追蹤。

3.1.3 針對(duì)溫室氣體，開展防治工作。我國(guó)的石油行業(yè)和鋼鐵行業(yè)規(guī)模較大，資源損耗嚴(yán)重，污染排放較高?；诖?，提升溫室氣體減排技術(shù)，碳減排技術(shù)，增強(qiáng)碳匯技術(shù)等。

3.1.4 針對(duì)土壤污染問題，開展防治工作。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó)，土壤的質(zhì)量，對(duì)于糧食種植安全而言，有著重要意義。因此，必須要規(guī)避土壤污染的情況，面對(duì)當(dāng)下的污染問題，制定有效的防治策略，提升防治技術(shù)。保證土壤檢測(cè)工作，提升檢測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)檢測(cè)裝備。土壤修復(fù)材料、修復(fù)技術(shù)、固體污染物處理技術(shù)等，都需加強(qiáng)。

3.2 加強(qiáng)資源的節(jié)約利用

自然資源對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展而言，有著重要推動(dòng)意義。人類在不斷前行的過程之中，需提升對(duì)自然資源的重視程度，明確自然資源的積極價(jià)值，節(jié)約自然資源，合理運(yùn)用自然資源，實(shí)現(xiàn)與大自然的和諧相處。

水資源是地球上最為寶貴的自然資源，是萬(wàn)物生長(zhǎng)的源泉。隨著社會(huì)發(fā)展，水資源開發(fā)過度，嚴(yán)重破壞生態(tài)功能，導(dǎo)致生物棲息地逐漸減少，水資源短缺問題日益突出。因此，必須加強(qiáng)水資源的節(jié)約利用，其科技發(fā)展戰(zhàn)略有：節(jié)水技術(shù)、節(jié)水裝備、水資源開發(fā)技術(shù)、水資源保護(hù)技術(shù)。急需突破的重要技術(shù)有：降低黑臭水體污染、一體化節(jié)流、修復(fù)水生態(tài)、高鹽廢水的資源化利用、智能化水管理體系、家畜污水處理技術(shù)、城鎮(zhèn)雨水收集技術(shù)、城鎮(zhèn)雨水凈化技術(shù)、工業(yè)節(jié)水技術(shù)、農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)等。

我國(guó)工業(yè)發(fā)展迅速，碳排量較高，影響環(huán)境質(zhì)量。必須要節(jié)能減排，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，其科技發(fā)展戰(zhàn)略有：低碳技術(shù)、工業(yè)步驟節(jié)能技術(shù)、工業(yè)余熱利用技術(shù)。亟須突破的重要技術(shù)有：石油煉制優(yōu)化技術(shù)、水泥低能損耗技術(shù)、改造空壓機(jī)技術(shù)等。

煤炭在我國(guó)能源體系之中，一直占據(jù)著重要地位，在便利社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，其產(chǎn)生的污染物對(duì)大氣環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重破壞。加強(qiáng)煤炭清潔，提升煤炭利用率，其科技發(fā)展戰(zhàn)略有：煤炭清潔轉(zhuǎn)化、煤炭發(fā)電等技術(shù)。

3.3 加強(qiáng)碳匯科技發(fā)展

綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于人類文明而言，有著重要價(jià)值。注重碳匯產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展，提升科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

節(jié)能建筑的出現(xiàn)，能夠有效地節(jié)約能源，保證人們居住環(huán)境的舒適性和健康度。針對(duì)節(jié)能建筑，制定科技發(fā)展戰(zhàn)略，主要有：節(jié)能建筑材料、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)城市建設(shè)、綠色供熱建設(shè)等。亟須解決的重要技術(shù)有：低能耗建筑技術(shù)、生態(tài)城市、保溫技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生態(tài)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等。

在交通方面，同樣也要實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、安全，保證城市交通事業(yè)的協(xié)調(diào)性，滿足人們綠色出行的要求。實(shí)現(xiàn)綠色交通，科技發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)集中在智能化綠色交通技術(shù)、高壓快充技術(shù)、智慧交通識(shí)別技術(shù)等方面。

在碳中和目標(biāo)背景下，可再生能源和新能源有著不可替代的重要意義。其科技發(fā)展戰(zhàn)略有：供熱技術(shù)、化石能源與可再生能源互補(bǔ)發(fā)電、秸稈熱解碳?xì)?、生物能源制造、生物質(zhì)碳粉噴射燃燒等技術(shù)。

3.4 合理運(yùn)用地方資源促進(jìn)發(fā)展

地方政府需加強(qiáng)政策扶持的力度，發(fā)展高科產(chǎn)業(yè)。提供可靠資金，注重節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，落實(shí)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；成立創(chuàng)新示范企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)節(jié)能減排工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，研發(fā)相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大宣傳力度；加強(qiáng)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w、政府，積極開展科技成果宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)推廣力度，實(shí)現(xiàn)新科技的有效運(yùn)用；源頭供給，推動(dòng)科技發(fā)展。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，合理安排基地、項(xiàng)目等資源，加大力度，研發(fā)自然資源科技項(xiàng)目，突破瓶頸，凝練出更多的核心技術(shù)成果。

4 碳中和視角下資源環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展的重要保障及改革

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建碳中和政策。圍繞碳中和這一概念，制定完善的政策制度，使個(gè)人、企業(yè)積極參與到碳中和之中，提升減碳效果。參考和借鑒國(guó)外政策，總結(jié)出一套適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展策略，贏得市場(chǎng)的信賴與尊重，規(guī)范碳中和技術(shù)；不斷完善碳減排產(chǎn)品。將鄉(xiāng)村振興與碳中和進(jìn)行緊密聯(lián)系，提升林草碳匯、整治城鄉(xiāng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)節(jié)能低碳、減少碳排放量，保證低碳價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑的有效暢通；圍繞碳中和，構(gòu)建科學(xué)平臺(tái)。豐富流程服務(wù)體系，將抵消碳排放、選擇碳中和方式、核算碳排放、評(píng)價(jià)碳中和等囊括其中。制定激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于綠名單進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于黑名單進(jìn)行處罰，提升碳中和運(yùn)用效率；拓展碳中和范圍。面向社會(huì)活動(dòng)，積極開展宣傳工作。在各類展覽、會(huì)議、賽事等活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)節(jié)能損耗、降低溫室氣體排放量，宣傳低碳發(fā)展理念。

5 結(jié)束語(yǔ)

在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，如何協(xié)調(diào)自然資源，修復(fù)自然資源，保護(hù)自然資源，是當(dāng)下全球所關(guān)注的重點(diǎn)話題。碳中和的提出，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展而言，有著重要意義。想要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)，就必須要加大決心，投入更多精力，發(fā)展科技，借助強(qiáng)有力的手段，推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。