孔之見

課后延時服務雖然極具期待效應和實際意義，但在具體推行中也面臨著一些無法回避的矛盾和問題。首先是成本負擔問題。在推行課后延時服務改革嘗試的地方，采取的措施一般是有償服務，即由財政買單或者由家長買單，在自愿前提下，由學校采取購買服務形式，選聘教職工負責在正常教育教學時間之外履行教育管理和看護等職責。這樣一來，收費的多與少，開支的科學與否，收支誰來進行，經(jīng)費誰來監(jiān)管……這些問題如果不解決好，很容易陷入亂收費困境，而且還會有“收費辦班”的嫌疑。其次，課后延時服務是充滿善意的教育善政，但關鍵是課后延時的這段時間內(nèi)，學校、教師和延時服務人員到底應該提供什么樣的服務內(nèi)容？如果僅僅是教師輔導學生完成作業(yè)或者延續(xù)課堂教學內(nèi)容，那么課后服務無疑是“延長的課堂”和“變相的增負”。如果開展特長培養(yǎng)和特色化活動，這恐怕更需要學校和教師額外的精力付出。同時，現(xiàn)有的師資條件恐怕也難以滿足需求。其三，“課后”的時間如何界定？相對于統(tǒng)一放學時間的地方還好說，對于錯峰放學的學校，恐怕課后的時間段定位就難以統(tǒng)一和明晰。眾所周知，課后服務延長的是學校和教師的工作壓力和負擔，恐怕誰也不愿意過長時間地投入到課后服務中。但如果課后服務時間過短，孩子們僅僅是錯過家長接送的路途所用時間而有條件地在校內(nèi)等候，這恐怕也失去了課后服務的善意和美好。

因而，落實好義務教育學校課后服務全覆蓋并使課后服務凸顯應有的教育意義和實際善意，目前當務之急就是要理清課后服務的邊界與定位，堅決避免陷入“課后辦班”、“延時補課”等誤區(qū)。首先應理清“延時”的定位。教育部門應該牽頭在充分征求意見建議的基礎上，科學界定服務的時限，在時間安排上，與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接，這才能科學體現(xiàn)切實解決家長接學生困難問題的初衷。其次，要科學豐富課后服務內(nèi)容。課后服務不單單是看護、監(jiān)管，更不是課堂教學延伸和單純的指導作業(yè)、拉伸鏈條進行文化課培訓，而應該是一堂精彩紛呈、凸顯教育善意、體現(xiàn)人才培養(yǎng)愿景的課后教育干預。這就要求學校和承擔延時服務的教職工不僅要指導學生盡量在校內(nèi)完成作業(yè)，幫助學習有困難的補習輔導，更應該拓展和拉伸監(jiān)管干預鏈條，進行全方位的特色化、多樣化教育服務。與此同時，教育部門更應該強化對課后延時服務的監(jiān)管，要堅持自愿選擇原則，科學完善監(jiān)管體系、評價體系、監(jiān)督體系。同時，可以在積極鼓勵探索的基礎上，完善家校共育體系及學校社會共育體系建設，充分發(fā)揮家長、社會監(jiān)督、參與責任和積極性，鼓勵家長監(jiān)督監(jiān)管課后服務的成本分擔管理，鼓勵有特長、有條件的家長和社會有識之士投身校內(nèi)課后延時服務，彌補校內(nèi)課后延時服務資源不足、內(nèi)容單一之困，這也是課后延時服務之福，是中小學生成長之福，更是家長家庭之福。