孔之見

課后延時服務(wù)雖然極具期待效應(yīng)和實(shí)際意義，但在具體推行中也面臨著一些無法回避的矛盾和問題。首先是成本負(fù)擔(dān)問題。在推行課后延時服務(wù)改革嘗試的地方，采取的措施一般是有償服務(wù)，即由財(cái)政買單或者由家長買單，在自愿前提下，由學(xué)校采取購買服務(wù)形式，選聘教職工負(fù)責(zé)在正常教育教學(xué)時間之外履行教育管理和看護(hù)等職責(zé)。這樣一來，收費(fèi)的多與少，開支的科學(xué)與否，收支誰來進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)誰來監(jiān)管……這些問題如果不解決好，很容易陷入亂收費(fèi)困境，而且還會有“收費(fèi)辦班”的嫌疑。其次，課后延時服務(wù)是充滿善意的教育善政，但關(guān)鍵是課后延時的這段時間內(nèi)，學(xué)校、教師和延時服務(wù)人員到底應(yīng)該提供什么樣的服務(wù)內(nèi)容？如果僅僅是教師輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)或者延續(xù)課堂教學(xué)內(nèi)容，那么課后服務(wù)無疑是“延長的課堂”和“變相的增負(fù)”。如果開展特長培養(yǎng)和特色化活動，這恐怕更需要學(xué)校和教師額外的精力付出。同時，現(xiàn)有的師資條件恐怕也難以滿足需求。其三，“課后”的時間如何界定？相對于統(tǒng)一放學(xué)時間的地方還好說，對于錯峰放學(xué)的學(xué)校，恐怕課后的時間段定位就難以統(tǒng)一和明晰。眾所周知，課后服務(wù)延長的是學(xué)校和教師的工作壓力和負(fù)擔(dān)，恐怕誰也不愿意過長時間地投入到課后服務(wù)中。但如果課后服務(wù)時間過短，孩子們僅僅是錯過家長接送的路途所用時間而有條件地在校內(nèi)等候，這恐怕也失去了課后服務(wù)的善意和美好。

因而，落實(shí)好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋并使課后服務(wù)凸顯應(yīng)有的教育意義和實(shí)際善意，目前當(dāng)務(wù)之急就是要理清課后服務(wù)的邊界與定位，堅(jiān)決避免陷入“課后辦班”、“延時補(bǔ)課”等誤區(qū)。首先應(yīng)理清“延時”的定位。教育部門應(yīng)該牽頭在充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)界定服務(wù)的時限，在時間安排上，與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接，這才能科學(xué)體現(xiàn)切實(shí)解決家長接學(xué)生困難問題的初衷。其次，要科學(xué)豐富課后服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)不單單是看護(hù)、監(jiān)管，更不是課堂教學(xué)延伸和單純的指導(dǎo)作業(yè)、拉伸鏈條進(jìn)行文化課培訓(xùn)，而應(yīng)該是一堂精彩紛呈、凸顯教育善意、體現(xiàn)人才培養(yǎng)愿景的課后教育干預(yù)。這就要求學(xué)校和承擔(dān)延時服務(wù)的教職工不僅要指導(dǎo)學(xué)生盡量在校內(nèi)完成作業(yè)，幫助學(xué)習(xí)有困難的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)，更應(yīng)該拓展和拉伸監(jiān)管干預(yù)鏈條，進(jìn)行全方位的特色化、多樣化教育服務(wù)。與此同時，教育部門更應(yīng)該強(qiáng)化對課后延時服務(wù)的監(jiān)管，要堅(jiān)持自愿選擇原則，科學(xué)完善監(jiān)管體系、評價體系、監(jiān)督體系。同時，可以在積極鼓勵探索的基礎(chǔ)上，完善家校共育體系及學(xué)校社會共育體系建設(shè)，充分發(fā)揮家長、社會監(jiān)督、參與責(zé)任和積極性，鼓勵家長監(jiān)督監(jiān)管課后服務(wù)的成本分擔(dān)管理，鼓勵有特長、有條件的家長和社會有識之士投身校內(nèi)課后延時服務(wù)，彌補(bǔ)校內(nèi)課后延時服務(wù)資源不足、內(nèi)容單一之困，這也是課后延時服務(wù)之福，是中小學(xué)生成長之福，更是家長家庭之福。