李月涵

(長(zhǎng)江師范學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院 重慶 408000)

高校專職組織員管理暫行辦法（試行）明確規(guī)定，專職組織員在黨委領(lǐng)導(dǎo)下主要負(fù)責(zé)發(fā)展黨員和黨員教育、管理等黨的組織工作，工作職責(zé)第一條就是做好發(fā)展黨員工作。那么，高?；鶎咏M織員怎么樣做好黨員的發(fā)展工作呢？筆者結(jié)合自己的工作，進(jìn)行了初步探索和實(shí)踐。

一、提高政治站位是做好大學(xué)生發(fā)展黨員工作的前提

不論從歷史維度、理論維度和實(shí)踐維度來(lái)說(shuō)，高校的大學(xué)生黨員發(fā)展，是非常重要的工作。從某種意義上說(shuō)，黨員發(fā)展問(wèn)題不能僅僅是一項(xiàng)“工作”，而是一項(xiàng)事關(guān)黨的建設(shè)、國(guó)家繁榮昌盛的“事業(yè)”，具有方向性、示范性和全局性，具有深遠(yuǎn)的政治意義。因此，高?；鶎咏M織員在大學(xué)生發(fā)展黨員中，必須把政治站位、使命擔(dān)當(dāng)放在首位。

從歷史維度看，百年黨史，是苦難中鑄就輝煌、困局中開(kāi)創(chuàng)新局、曲折中迎來(lái)光明的歷史，始終突出的是政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)的是使命擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視政治建設(shè)，突出黨組織的政治核心作用，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治功能，著力提高黨組織的政治引領(lǐng)力[1]。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨員來(lái)說(shuō)，什么是最大的政治？習(xí)近平總書(shū)記多次教導(dǎo)我們，人心是最大的政治[2]。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無(wú)往而不勝。這既是對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)黨的未來(lái)走向的深刻揭示，更是對(duì)負(fù)責(zé)黨員發(fā)展的各級(jí)組織工作者提出的基本要求。政治站位與使命擔(dān)當(dāng)是任何一位共產(chǎn)黨員必須牢牢把握的基本原則。誰(shuí)違背這個(gè)原則，誰(shuí)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。黨的一大13名代表的歷史結(jié)局，充分證明了這一點(diǎn)。我們?cè)诖髮W(xué)生黨員發(fā)展中就要始終用黨史來(lái)提醒自己，教育學(xué)生，鍛煉其能夠在苦難中、困局中、曲折中用政治解決問(wèn)題。

從理論維度看，高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，是追求真理、培養(yǎng)人才的主陣地，提高政治站位對(duì)高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，具有重要理論意義與實(shí)踐價(jià)值。發(fā)展什么樣的大學(xué)生入黨既是個(gè)工作問(wèn)題，也是個(gè)理論問(wèn)題。高校是培養(yǎng)人才的，什么樣的人才最優(yōu)秀？是不是應(yīng)該讓最優(yōu)秀的人才加入中國(guó)共產(chǎn)黨？這些都是需要用科學(xué)的理論來(lái)分析判斷。我認(rèn)為，最優(yōu)秀的人才應(yīng)該是廣大熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)，勇于擔(dān)當(dāng)使命的黨員學(xué)生。高校就應(yīng)該把品學(xué)兼優(yōu)、愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨的學(xué)生教育、培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。

從實(shí)踐維度看，高校在發(fā)展大學(xué)生入黨過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，有的地方強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)槲ㄒ恢笜?biāo)，導(dǎo)致個(gè)別的“精致的利己主義”混進(jìn)黨內(nèi)，給黨的事業(yè)造成了一定的損失。有的把學(xué)生是否參加學(xué)?；顒?dòng)看得過(guò)重，導(dǎo)致學(xué)生上課請(qǐng)假去參加學(xué)生活動(dòng)，影響了學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。有的過(guò)于強(qiáng)調(diào)“程序”、機(jī)械照搬，導(dǎo)致程序正確，但也使“弄虛作假”成為“合理”等問(wèn)題，這主要是組織員工作政治站位不高，使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，給學(xué)校黨的建設(shè)帶來(lái)了負(fù)面影響。

因此，基層組織員要堅(jiān)持腦中有弦，肩上有責(zé)，心中有數(shù)，手中有招，工作有效，通過(guò)大學(xué)生黨員發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，筑牢大學(xué)生發(fā)展的“政治方向”關(guān)。

總之，提高政治站位，強(qiáng)調(diào)使命擔(dān)當(dāng)，就是要解決為什么要在大學(xué)生中發(fā)展黨員、發(fā)展什么人入黨、怎樣做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作等理論和實(shí)踐的重大問(wèn)題，是做好在大學(xué)生發(fā)展黨員的前提和基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是做好大學(xué)生發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)

目前，大學(xué)生黨員發(fā)展存在如下問(wèn)題。

從理論研究上看，年年發(fā)表不少的學(xué)術(shù)研究成果，也不乏發(fā)表在影響比較大的理論刊物上，有的側(cè)重于理想信念教育、擔(dān)當(dāng)精神培養(yǎng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行等方面，也有人批評(píng)理論研究存在不足，對(duì)發(fā)展大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究特別是實(shí)證研究不充分[3]。有研究者認(rèn)為“當(dāng)前大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)主流是端正的，但信仰型動(dòng)機(jī)下降和功利型動(dòng)機(jī)抬頭的客觀現(xiàn)實(shí)需要引起我們足夠的重視[4]?！毕喈?dāng)多的研究者特別強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)，并且把政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體化。有的從理想信念、政治紀(jì)律、入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)等角度來(lái)詮釋政治標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵，有人從道德情操、價(jià)值追求、使命擔(dān)當(dāng)和政治標(biāo)準(zhǔn)等綜合考慮。有的強(qiáng)調(diào)政治信念、政治立場(chǎng)、政治表現(xiàn)等。圍繞理想信念、政治立場(chǎng)，宗旨意識(shí)、群眾基礎(chǔ)，政治規(guī)矩、政治紀(jì)律，入黨動(dòng)機(jī)、作用發(fā)揮等方面來(lái)考察政治標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵。具體表現(xiàn)形式為理想信念堅(jiān)定、政治立場(chǎng)正確，宗旨意識(shí)突顯、群眾基礎(chǔ)良好，遵守黨紀(jì)國(guó)法、恪守政治規(guī)矩，入黨動(dòng)機(jī)端正、榜樣示范突出[1]?？梢哉f(shuō)理論研究很豐滿，但是現(xiàn)實(shí)卻很“骨感”。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查近2000名大學(xué)生，收回有效問(wèn)卷1698份，有本科795人、有?？?03，有2018級(jí)187人、2019級(jí)590人和2020級(jí)921人，男生889人，女生809人，共青團(tuán)員1322人，普通群眾281人。

問(wèn)到你對(duì)入黨持什么態(tài)度時(shí)，回答“努力提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，提高黨性修養(yǎng)”，有914人，占53.83%，當(dāng)問(wèn)到你認(rèn)為身邊的黨員最缺乏的是什么，回答“黨性修養(yǎng)”的有644人，占37.93%，是4個(gè)選項(xiàng)中最高的。這說(shuō)明什么問(wèn)題呢？理論研究很充分，大家認(rèn)知有共識(shí)，但是恰恰是這樣的問(wèn)題，人民群眾又是最不滿意的。

目前，不論在本科高校還是高職高專院校，普遍對(duì)大學(xué)生黨員的“黨性修養(yǎng)”不滿意。也就是說(shuō)，目前在大學(xué)生發(fā)展黨員中，最大的問(wèn)題是“黨性修養(yǎng)”把關(guān)不嚴(yán)。抓住了這個(gè)問(wèn)題，是解決大學(xué)生入黨工作的“牛鼻子”，可以說(shuō)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是做好大學(xué)生發(fā)展的重中之重。

三、把住“黨性修養(yǎng)”是做好大學(xué)生發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵

截至2021年6月5日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9514.8萬(wàn)名，比2019年底凈增323.4萬(wàn)名，增幅為3.5%。大專及以上學(xué)歷黨員4951.3萬(wàn)名，占52.0%；學(xué)生黨員306.7萬(wàn)名，占3.22%，與2019年底比較有了較大提升。有文獻(xiàn)報(bào)道，截至2019年12月31日，學(xué)生黨員196.0萬(wàn)名，占黨員總數(shù)的2.13%；其中，新發(fā)展學(xué)生黨員84.4萬(wàn)名，占總體新發(fā)展黨員的1/3。2020年1月1日至2021年6月5日共發(fā)展黨員473.9萬(wàn)名，其中學(xué)生187.2萬(wàn)名[5]。

這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，在大學(xué)生中發(fā)展黨員是高校的一項(xiàng)重要工作，而且是越來(lái)越重要的工作。怎么樣把這項(xiàng)工作做好，突破口是什么？我認(rèn)為，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把“黨性修養(yǎng)”的提升、把住黨性修養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是當(dāng)下需要重點(diǎn)解決的重要問(wèn)題。

加強(qiáng)大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)是高校貫徹落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，是高校開(kāi)展黨建工作的重要內(nèi)容，黨性修養(yǎng)主要面臨著認(rèn)知調(diào)諧、價(jià)值同構(gòu)和目標(biāo)統(tǒng)協(xié)的難點(diǎn)，需有針對(duì)性地從提升理想信念引領(lǐng)力、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)指向力、強(qiáng)化黨規(guī)黨章教育滲透力、增強(qiáng)組織生活耦合力和續(xù)啟黨性修養(yǎng)驅(qū)動(dòng)力等五個(gè)路徑向度推進(jìn)[6]。更應(yīng)該從大學(xué)生黨員發(fā)展這個(gè)環(huán)節(jié)著力。

黨性修養(yǎng)也稱黨性鍛煉，學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)作為一種黨性實(shí)踐活動(dòng)，它包含主體和客體兩部分，是大學(xué)生在一定的外部環(huán)境下，進(jìn)行的自我教育、自我改造、自我完善，自覺(jué)運(yùn)用黨性原則規(guī)范自己的行為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性的內(nèi)化過(guò)程，體現(xiàn)著大學(xué)生的一種追求和信仰，與其對(duì)立的是大學(xué)生的價(jià)值虛無(wú)主義泛濫，相當(dāng)一部分大學(xué)生虛無(wú)理想信念，虛無(wú)紀(jì)律約束，甚至虛無(wú)日常生活，本應(yīng)是社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，反而成為“啃老族、坑人族”，一天無(wú)所事事，不珍惜時(shí)光，甚至不珍惜生命。面對(duì)當(dāng)下教育的悲哀，需要用榜樣的力量來(lái)鼓舞，用先鋒模范來(lái)帶動(dòng)。

黨性修養(yǎng)是個(gè)復(fù)合概念，包括理論、政治、思想、道德、能力、作風(fēng)等方方面面的修養(yǎng)。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)修養(yǎng)是基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)黨的基本理論和專業(yè)知識(shí)并重，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉并行，表達(dá)與行動(dòng)統(tǒng)一，堅(jiān)決做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”，絕對(duì)忠于黨；在實(shí)際學(xué)習(xí)和工作中，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)情，做實(shí)事，求實(shí)效。只有做到了黨性修養(yǎng)的提升，高校的立德樹(shù)人的根本任務(wù)才算真正的落實(shí)落地。

四、科學(xué)規(guī)范程序是做好大學(xué)生發(fā)展黨員工作的保障

黨性是一個(gè)政黨固有的本質(zhì)屬性和重要品質(zhì)，是政黨的生命所系、力量所在。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)黨面臨的現(xiàn)實(shí)狀況和黨內(nèi)存在的深層次矛盾，采取強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的有效針對(duì)性舉措，取得了突出成就[7]。黨性不會(huì)隨著黨齡的增加、職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng)，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中不斷加強(qiáng)鍛煉。中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)黨性，是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要保證[8]。

對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人而言，黨性修養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性工程，更是一個(gè)永恒的課題。新時(shí)代，黨員進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，夯實(shí)黨性修養(yǎng)的實(shí)踐路徑，需要抓住關(guān)鍵、明確重點(diǎn)，在黨性修養(yǎng)的主體、方法和內(nèi)容上協(xié)同發(fā)力。其中，大學(xué)生黨員發(fā)展工作可以說(shuō)是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的前提和基礎(chǔ)。

怎么樣做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，各高校根據(jù)中央要求，都做了相關(guān)規(guī)定，制定了相關(guān)流程。比如，長(zhǎng)江師范學(xué)院就出臺(tái)了學(xué)生黨支部工作實(shí)用手冊(cè)，內(nèi)容包括：黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)（黨支部工作職責(zé)、黨支部工作任務(wù)、黨支部工作機(jī)制、長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)生黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)清單（試行）等），組織生活制度基本規(guī)范（組織生活制度流程、主題黨日歸檔材料、黨支部委員會(huì)議歸檔材料），發(fā)展黨員工作基本規(guī)范（發(fā)展黨員工作流程、發(fā)展黨員工作臺(tái)賬、發(fā)展黨員工作檔案材料清單、發(fā)展黨員工作檔案材料填寫(xiě)模板）和其他工作基本規(guī)范。

這本學(xué)生黨支部工作實(shí)用手冊(cè)是組織員工作的行動(dòng)指南，我始終堅(jiān)持按照指導(dǎo)手冊(cè)開(kāi)展工作，在工作實(shí)際中堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，開(kāi)展活動(dòng)有創(chuàng)新”，在大學(xué)生黨員發(fā)展上，堅(jiān)持程序規(guī)范、實(shí)施過(guò)程科學(xué)，圍繞“黨性修養(yǎng)”這個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行“從實(shí)求知”“實(shí)事求是”考察培養(yǎng)、教育工作[9]。

首先，對(duì)學(xué)院311名入黨積極分子，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)里建立政治學(xué)習(xí)群，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)黨的基本理論，在理論上提高他們的黨性修養(yǎng)，然后分批次舉辦培訓(xùn)班，克服培訓(xùn)時(shí)間安排機(jī)械化的問(wèn)題，確保黨校培訓(xùn)時(shí)間避開(kāi)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，讓參加學(xué)習(xí)的同學(xué)認(rèn)識(shí)到，大學(xué)生學(xué)習(xí)是兩維的，不能顧此失彼。利用業(yè)務(wù)時(shí)間安排20課時(shí)學(xué)習(xí)完成兩期黨校培訓(xùn)。其次，對(duì)發(fā)展對(duì)象和黨員進(jìn)行“一對(duì)一”的談心談話，了解他們內(nèi)心深處真實(shí)想法，確保黨員發(fā)展質(zhì)量和學(xué)生黨員的模范帶頭作用的發(fā)揮。第三，平時(shí)注意觀察發(fā)展對(duì)象和黨員的日常學(xué)習(xí)、工作和生活情況，看能否做到“知行合一”，能否持續(xù)用黨性標(biāo)準(zhǔn)要求自己。第四，適當(dāng)設(shè)置“逆境訓(xùn)練”，考察發(fā)展對(duì)象和黨員是否能夠“承受委屈”，能夠正確表達(dá)自己的訴求。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多黨員在“順境中表現(xiàn)良好”，遇到逆境或者“某種不公平”對(duì)黨的認(rèn)識(shí)就出現(xiàn)了偏差，甚至走向反面。這樣的案例不勝枚舉。對(duì)這樣的學(xué)生就正確引導(dǎo)，適當(dāng)延期吸收他們?nèi)朦h，要確保思想成熟后才作為發(fā)展對(duì)象。第五，在學(xué)生的時(shí)間、環(huán)境和條件允許下，教育發(fā)展對(duì)象和黨員要有儀式感。不能把大學(xué)生黨員發(fā)展工作看成是簡(jiǎn)單的任務(wù)和工作，避免為了完成任務(wù)而工作，為了工作去發(fā)展黨員現(xiàn)象的發(fā)生。要堅(jiān)持“處處有教育，事事是教育”。比如，在學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、入黨、考研、就業(yè)等方面依托“愛(ài)心筑夢(mèng)”黨建品牌，組織黨員開(kāi)展有“儀式感”的“黨員幫扶”活動(dòng)。再如，通過(guò)佩戴黨徽，面向?qū)W生設(shè)立黨員示范崗等多種形式促使黨員主動(dòng)亮明身份。我認(rèn)為，踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，就要立足學(xué)習(xí)崗位、學(xué)生工作和生活實(shí)際，時(shí)時(shí)處處事事按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，能夠在遇到困難時(shí)“我能上”，在遇到危險(xiǎn)時(shí)“讓我來(lái)”，讓同學(xué)們對(duì)自己的一言一行“感受得到”，從而展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。第六，提倡發(fā)展對(duì)象和學(xué)生黨員能夠讓同學(xué)們看到、感受到黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用是方方面面的，不是空洞的口號(hào)和言行不一的表態(tài)，而是深入到骨髓中、流淌在血液里，自覺(jué)在行動(dòng)上。要按照習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣，廣大學(xué)生黨員要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨員政治本色；要牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀；要不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)素養(yǎng)中體現(xiàn)黨性，當(dāng)好表率；要善交益友、樂(lè)交諍友、不交損友，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈。