張志遠(yuǎn)，王義杰

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071000)

1 雄安新區(qū)非遺發(fā)展優(yōu)勢分析

1.1 非遺資源豐富

雄安新區(qū)歷史文化悠久，當(dāng)?shù)氐姆沁z物質(zhì)文化遺產(chǎn)正是燕趙文化生動的寫照，在燕趙大地書寫下濃墨重彩的一筆。雄安新區(qū)成立以來，河北省文化廳和河北省文廣新局充分認(rèn)識到文化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，下發(fā)了做好雄安新區(qū)非遺調(diào)查的相關(guān)文件，在雄安新區(qū)管委會以及其下轄三縣文化部門的支持下，對當(dāng)?shù)胤沁z進(jìn)行普查，截至2017年7月共普查出213項(xiàng)非遺項(xiàng)目，涵蓋民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、民俗等多個(gè)種類，其中有6個(gè)國家級非遺項(xiàng)目，15個(gè)省級非遺項(xiàng)目、28個(gè)市級非遺項(xiàng)目以及8個(gè)縣級非遺項(xiàng)目。雄縣擁有5個(gè)國家級非遺，其中4個(gè)屬于傳統(tǒng)音樂類(亞古城村音樂會、開口村音樂會、趙崗村音樂會、杜莊村音樂會)，1個(gè)傳統(tǒng)體育游藝與雜技類(鷹爪番子拳)，其余還有省級和縣級非遺，共計(jì)77項(xiàng)，且都以活態(tài)形式存在。安新縣擁有1個(gè)國家級非遺(圈頭村音樂會)，共擁有91個(gè)非遺項(xiàng)目，以段村音樂會、安新縣蘆葦畫、八趟掩手等非遺項(xiàng)目為代表。安新縣非遺項(xiàng)目中有一項(xiàng)有待恢復(fù)：東堤村叉會。容城縣擁有40個(gè)非遺項(xiàng)目，其中2項(xiàng)市級非遺項(xiàng)目：容城八景、容城縣高腔戲(已消亡)。

1.2 交通優(yōu)勢顯著

雄安新區(qū)地處河北省腹地，交通極為便利，新區(qū)被多條高速公路貫穿，開車到北京、天津都只需要1個(gè)小時(shí)左右的路程。京雄城際鐵路的開通，以及規(guī)劃籌建中的津雄城際鐵路，半小時(shí)就可往來京津雄，更極大地提升了三地互動往來。北京大興國際機(jī)場也處在北京和雄安新區(qū)中間位置，雄安新區(qū)至機(jī)場的城際地鐵快線也正在加緊建設(shè)。未來，雄安新區(qū)密集的陸空交通網(wǎng)絡(luò)的形成，給當(dāng)?shù)胤沁z的人才吸引、“旅游+非遺” 的發(fā)展、非遺產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)京津冀非遺聯(lián)系等都提供了重大便利。

1.3 政策支持、豐富非遺活動助推非遺發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化先行。自雄安新區(qū)成立以來，黨中央、國家機(jī)關(guān)、河北省政府、新區(qū)政府以及社會各界等都高度關(guān)注著雄安新區(qū)的文化發(fā)展，在非遺的傳承保護(hù)以及發(fā)展方面，各方也做出了巨大努力?！逗颖毙郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》明確指出未來雄安要打造保護(hù)歷史文化，形成體現(xiàn)歷史傳承、文明包容、時(shí)代創(chuàng)新的新區(qū)風(fēng)貌。同時(shí)還明確要求保護(hù)傳統(tǒng)村鎮(zhèn)內(nèi)歷史空間格局清晰、傳統(tǒng)風(fēng)貌較為完整的核心地段，傳承與展示水鄉(xiāng)生產(chǎn)習(xí)俗和民俗文化活動。在《河北雄安新區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2035年)》中提出雄安新區(qū)要打造文旅融合的先行示范區(qū)，非遺文化產(chǎn)業(yè)與旅游雙驅(qū)動實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。在雄安新區(qū)設(shè)立不久，雄安新區(qū)管委會以及相關(guān)部門就開展了“留住鄉(xiāng)愁”專項(xiàng)計(jì)劃，對雄安新區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行全方位的調(diào)研工作，基本掌握了新區(qū)內(nèi)的文化資源，建立了非遺檔案。

雄安新區(qū)在管委會引領(lǐng)下，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以及社會各界支持下，開展了一系列非遺展示宣傳以及交流活動，例如：2018年由河北省社科院在石家莊主辦了雄安新區(qū)歷史文化研討會，會中，多位非遺研究學(xué)者、專家和大學(xué)教授探討了雄安的非遺、歷史文化變遷、民俗、文化傳承等方面內(nèi)容。眾多高校也積極參與到雄安新區(qū)非遺文化的研究中來，中國傳媒大學(xué)以及河北大學(xué)都成立了雄安新區(qū)文化研究中心，對雄安的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)風(fēng)俗，包括非遺在內(nèi)的眾多雄安文化領(lǐng)域展開深入研究和探索。北京服裝學(xué)院容城時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園在2017年就開園營業(yè)，吸引了來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校師生前來調(diào)研，該產(chǎn)業(yè)園也舉辦了非遺體驗(yàn)課、非遺展銷會等活動，為雄安新區(qū)的非遺展示提供了一個(gè)有力的平臺。2019年雄安新區(qū)首屆非遺展演也在此產(chǎn)業(yè)園順利開展，舞獅、鷹爪翻子拳等各類雜技非遺表演紛紛登臺，充分展現(xiàn)新區(qū)非遺的魅力。雄安新區(qū)還積極開展非遺進(jìn)課堂活動，比如北京市朝陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)雄安校區(qū)曾在“文化和自然遺產(chǎn)日”開展宣傳活動，容城西河大鼓傳承人王鳳仙夫婦為同學(xué)們展示了西河大鼓的傳統(tǒng)魅力，傳承人與同學(xué)們近距離交流，激發(fā)后輩對非遺熱情，為雄安新區(qū)非遺傳承奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 雄安新區(qū)非遺發(fā)展機(jī)遇分析

2.1 京津冀協(xié)同發(fā)展

自2014年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造新首都經(jīng)濟(jì)圈的重要性，國家和社會都高度關(guān)注且支持京津冀的協(xié)同發(fā)展。雄安新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展兩翼中的重要一翼，京津冀三地人緣相親，地域相連，三地雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別較大，但在文化方面，京津冀文化同源，融通共生，在文化傳承方面更是存在交叉?zhèn)鞒械那闆r出現(xiàn)，擁有著共同的文化基因，文化領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，正是三地協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在非遺發(fā)展方面，三地也進(jìn)行了眾多嘗試，取得了多項(xiàng)成果：在文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，京津冀共同簽署了《京津冀文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展備忘錄》《京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃》等文件，在三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，及時(shí)溝通，聯(lián)合協(xié)作，建立定期的工作溝通機(jī)制。同時(shí)，三地還聯(lián)合舉辦京津冀非遺聯(lián)展，為京津冀非遺項(xiàng)目展示和宣傳提供良好的平臺。京津冀非遺傳承與保護(hù)研討會、非遺創(chuàng)新研討會等各類交流研討會相繼舉辦，吸引了來自全國各地的非遺專家以及高校師生，為京津冀非遺發(fā)展建言獻(xiàn)策。京津冀非遺進(jìn)校園活動也成功舉辦多屆，三地眾多中小學(xué)也開設(shè)了非遺選修課，激發(fā)京津冀三地的孩子們對非遺的熱情，營造良好非遺傳承保護(hù)氛圍。京津冀三地也開設(shè)了多個(gè)非遺培訓(xùn)班和非遺技能培訓(xùn)課程，提升了基層非遺工作隊(duì)伍對非遺事業(yè)的認(rèn)識程度，為其后續(xù)工作開展提供堅(jiān)實(shí)理論實(shí)踐基礎(chǔ)，同時(shí)京津冀非遺培訓(xùn)課程也為熱愛非遺人士、愿意傳承學(xué)習(xí)非遺技能的人士提供了學(xué)習(xí)平臺，為三地非遺傳承保護(hù)人才隊(duì)伍的擴(kuò)展與補(bǔ)充提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雄安新區(qū)的發(fā)展作為京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡，憑借自身優(yōu)勢，借助京津冀協(xié)同發(fā)展大勢，為未來新區(qū)非遺的保護(hù)、傳承與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

黨的十九大做出了要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，鄉(xiāng)村文化的振興正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》中就明確指出要“保護(hù)和利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程”。雄安新區(qū)現(xiàn)階段面臨著社會快速變遷，城鄉(xiāng)文化沖突加劇的境況，在非遺方面，雄安新區(qū)依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)，結(jié)合自身非遺資源優(yōu)勢。在未來，當(dāng)?shù)氐姆沁z文化產(chǎn)業(yè)、旅游+非遺產(chǎn)業(yè)融合、非遺傳承保護(hù)事業(yè)等都將有重大發(fā)展，努力打造全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村的全面振興。

3 制約雄安新區(qū)非遺發(fā)展的問題

非遺與農(nóng)村密不可分，農(nóng)村是非遺賴以生存的土壤，非遺也在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮著傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、教化大眾、豐富居民生活等重要作用。隨著雄安新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深化，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村也處在不斷變遷的時(shí)刻，非遺作為當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ畹闹匾M成部分，其發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更多來自內(nèi)部和外部環(huán)境改變所導(dǎo)致的問題和挑戰(zhàn)。雄安新區(qū)建設(shè)初期，要進(jìn)行大規(guī)模的拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破了村、鎮(zhèn)、縣的空間格局，音樂會、獅子會、武術(shù)會等非遺項(xiàng)目的表演場所與長時(shí)間積累下的受眾群體都比較固定，表演場所的缺失與更換，勢必導(dǎo)致受眾群體的流逝；未來新區(qū)大量人口涌入，現(xiàn)代思想、新潮文化的引入，必然與傳統(tǒng)非遺文化產(chǎn)生沖突，造成年輕人對非遺失去興趣，忽視甚至鄙視非遺的尷尬境況；一些雄安非遺項(xiàng)目由于學(xué)習(xí)難度高，學(xué)習(xí)枯燥，學(xué)成之后收入較少等原因，難以吸引年輕人投身到非遺傳承中來，眾多非遺項(xiàng)目傳承人老齡化嚴(yán)重，傳承人嚴(yán)重缺乏；政府提供非遺補(bǔ)貼資金支持，但部分非遺傳承人只注重非遺申報(bào)成功后的利益，而在申報(bào)過后不能自覺維護(hù)非遺，讓部分非遺名存實(shí)亡；非遺保護(hù)不能單單由群眾自發(fā)來維護(hù)，更需要相關(guān)政府機(jī)構(gòu)來維護(hù)，雄安部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對非遺作用的理解并不充分，對非遺重視程度不夠，相關(guān)部門也缺乏非遺相關(guān)專業(yè)人才的參與和指導(dǎo)。

4 雄安新區(qū)非遺發(fā)展對策建議

4.1 加大非遺財(cái)政資金投入，引導(dǎo)社會資本參與非遺傳承與保護(hù)

財(cái)政的投入對于非遺的傳承、保護(hù)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。雄安新區(qū)可運(yùn)用非遺專項(xiàng)財(cái)政資金修建一批非遺文化館、非遺博物館，如雄安非遺音樂文化宮、白洋淀文化博物館、雄安非遺武術(shù)博物館等，在館中，可進(jìn)行一系列的非遺展示、表演、教育和宣傳活動，不僅為本地居民提供了參與非遺活動的平臺，更增強(qiáng)了本地居民的文化自信，激發(fā)其繼承保護(hù)非遺的主動性。同時(shí)，雄安新區(qū)可增加對非遺傳承人的生活補(bǔ)貼以及老年非遺傳承人的養(yǎng)老補(bǔ)貼，并設(shè)置優(yōu)秀非遺傳承人等獎項(xiàng)，為非遺傳承人提供可靠的生活保障，提升非遺傳承人榮譽(yù)感、獲得感。非遺的發(fā)展也不能光靠政府財(cái)政的投入，雄安新區(qū)也應(yīng)拓寬非遺項(xiàng)目融資渠道，加強(qiáng)政企合作，通過非遺IP授權(quán)方式，鼓勵(lì)企業(yè)投資非遺文化產(chǎn)品創(chuàng)意、生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域，同時(shí)放寬資本準(zhǔn)入和貸款審批限制。在非遺資金管理方面，雄安新區(qū)管委會、文化部門、財(cái)政部門應(yīng)共同監(jiān)管資金使用，資金使用透明化，保證全部資金投入到非遺傳承保護(hù)和發(fā)展事業(yè)中來，且發(fā)揮最大效益。

4.2 運(yùn)用新媒體、數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)非遺宣傳與保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)媒體的高速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)不斷更新迭代，為各行各業(yè)的發(fā)展都帶了新的轉(zhuǎn)機(jī)，在非遺方面，網(wǎng)絡(luò)媒體和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新為非遺提供了新的宣傳渠道和展示平臺，同時(shí)也有益于非遺的保護(hù)和傳承。雄安新區(qū)的非遺發(fā)展要善于運(yùn)用新媒體，如：抖音、快手、小紅書、微信、微博、斗魚直播等新興媒體平臺，可以請網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和平臺專業(yè)人士來指導(dǎo)宣傳，發(fā)布民眾喜聞樂見的雄安非遺內(nèi)容?？衫冒俣荣N吧、微博群、微信群、QQ群等搭建非遺社交網(wǎng)絡(luò)平臺，讓非遺傳承人、非遺專家還有熱愛非遺的人士可以更方便地交流。也可利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建“非遺虛擬博物館”，其中可包含AR體驗(yàn)，讓民眾足不出戶就可以身臨其境地感受非遺文化的魅力，同時(shí)也可通過大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)分析熱愛非遺、愿意傳承非遺、愿意保護(hù)非遺的人群，支持鼓勵(lì)其參與到非遺傳承保護(hù)事業(yè)中來。

4.3 加強(qiáng)政府引領(lǐng)，建設(shè)強(qiáng)有力的非遺工作隊(duì)伍

雄安新區(qū)大部分非遺項(xiàng)目多散落在鄉(xiāng)村，在雄安新區(qū)農(nóng)村快速轉(zhuǎn)型為國際化大都市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，非遺如何不被社會所遺忘，政府就應(yīng)該發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用。雄安新區(qū)文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可向社會公開招聘有非遺背景、吃苦耐勞、田野調(diào)查能力的專業(yè)人才，更好地引領(lǐng)雄安新區(qū)非遺的發(fā)展。 借助京津冀協(xié)同發(fā)展平臺，借鑒北京市、天津市非遺成功經(jīng)驗(yàn)，定期舉辦非遺研討會、交流會、知識競賽，不僅提升非遺工作隊(duì)伍的非遺知識水平，更加深其對本地非遺文化的重視程度。此外，還應(yīng)制定一套獎懲機(jī)制，對非遺工作隊(duì)伍中的不重視、不積極、懈怠保護(hù)雄安非遺的人員進(jìn)行批評和警告，對在傳承和保護(hù)雄安非遺事業(yè)中，有著突出貢獻(xiàn)的人員，予以表彰和獎勵(lì)。

4.4 非遺傳承與學(xué)校教育相融合，擴(kuò)大非遺人才隊(duì)伍

雄安新區(qū)非遺傳承人隊(duì)伍的不斷擴(kuò)充，離不開學(xué)校在非遺傳承方面的積極作用。雄安新區(qū)小初高學(xué)校可以開設(shè)非遺相關(guān)選修課，將雄安優(yōu)秀非遺融入美術(shù)、音樂、實(shí)踐等課程當(dāng)中，從小就培養(yǎng)孩子對非遺的認(rèn)知和熱愛，為培養(yǎng)雄安新區(qū)非遺傳承人奠定優(yōu)秀基礎(chǔ)。在雄安新區(qū)職業(yè)學(xué)?？梢蚤_設(shè)相關(guān)非遺專業(yè)，與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀非遺企業(yè)開展產(chǎn)教融合，同時(shí)聘請優(yōu)秀非遺傳承人作為任課老師，系統(tǒng)化、專業(yè)化培養(yǎng)雄安非遺傳承人。在未來，雄安新區(qū)各類大學(xué)的建成，也為當(dāng)?shù)胤沁z傳承保護(hù)提供了更好的平臺，大學(xué)可以培養(yǎng)具備理論與實(shí)踐能力的專業(yè)非遺人才，為當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、事業(yè)單位等提供管理型、研究型、專業(yè)型的綜合型非遺人才庫。

5 結(jié)束語

雄安新區(qū)非遺的發(fā)展相比其他地方更具有特殊性和時(shí)代性，更應(yīng)因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)胤沁z。未來雄安新區(qū)非遺更好、更穩(wěn)、持續(xù)性的發(fā)展，既需要傳統(tǒng)方式的傳承，也需要抓住時(shí)代機(jī)遇，借助新區(qū)自身科技、環(huán)境、人才優(yōu)勢，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展當(dāng)?shù)胤沁z。