杜曉軍
(遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院,遼寧 營口 115009)
高職院校教師黨支部是密切聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶,是確保黨的路線、方針、政策和決策部署落實到基層,調(diào)動廣大教師積極性、主動性和創(chuàng)造性的基礎[1],肩負著立德樹人的根本任務,是我們黨重要的戰(zhàn)斗堡壘。高職院校教師黨支部的規(guī)范化建設,可以使高校基層黨組織引領作用得到充分發(fā)揮,不斷增強自身的創(chuàng)造力、組織力和戰(zhàn)斗力,更好地為師生服務。推進高職院校黨支部的標準化規(guī)范化建設,是加強高職院校黨的基層建設的重要內(nèi)容,是直接服務高職院校黨的中心工作的組織保證,能夠推動高職院?;鶎狱h組織全面進步,督促高職院?;鶎狱h組織切實履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職能,引導高職院校廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,對于高職院校可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一些高職院校教師黨支部存在落實不到位、“黨日活動”主題不鮮明的問題;支部大會不規(guī)范、不嚴肅,嚴重的還存在注重教學、忽視黨建的現(xiàn)象;個別高職院校教師黨支部的組織生活未能規(guī)范開展,黨員之間不能有效地開展批評和自我批評;個別高職院校教師黨支部沒有真正建立黨員考核評價機制,教師黨支部對黨員缺乏應有的教育和監(jiān)督。
一些高職院校教師黨支部組織生活缺乏創(chuàng)新,形式單一、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高,支部組織生活沉悶無力。個別高職院校教師黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于讀文件、念通知,草草了事,學習內(nèi)容脫離實際,不聯(lián)系本支部實際和當前國家發(fā)展的形勢,僅僅是為了完成任務而學習,學習教育效果大打折扣[2]。
個別高職院校教師黨支部在黨建工作計劃、貫徹上級組織重要決定和階段性重大工作方面與教學難以融合,存在“兩張皮”現(xiàn)象;對上級黨組織的重要活動,不能依據(jù)本部門的工作實際創(chuàng)造性地予以細化,工作效果不明顯。
個別高職院校教師黨支部黨員黨性意識不強,缺乏大局意識,不能真正做到服務群眾;有的黨員工作積極性不高,工作落實不精細、不到位,淺嘗輒止;還有個別黨員利己主義思想嚴重,甚至違法違紀,嚴重影響了黨的形象,阻礙了黨建工作的持續(xù)健康發(fā)展。
個別高職院校教師黨支部開展批評與自我批評的氛圍不夠濃厚,往往是夸夸其談,在剖析思想根源上未能追根溯源;個別高職院校教師黨支部工作與本部門中心工作結合不緊密,有的甚至游離于中心工作之外,參與討論決定本部門重大事項的機制不健全,促進本部門事業(yè)發(fā)展的作用不突出[3];還有的高職院校教師黨支部工作不夠民主,在一些決策上缺少深入調(diào)查與研究,未能廣泛征求黨員群眾意見,在某種程度上影響了決策的民主性和科學性,導致支部在群眾中的威信力下降,支部黨員凝聚力不強,支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位。
進一步規(guī)范黨支部設置,確保黨支部按期換屆且換屆程序規(guī)范。黨支部建立需考慮系部、研究所等行政單位的設置,要以有利于支部工作與中心工作協(xié)調(diào)開展為基本原則[4]。打破教研室界限,按專業(yè)設置黨支部,按照“雙帶頭人”標準選配教師黨支部書記,支委之間要分工明確、責任清晰、團結互助、優(yōu)勢互補,整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。加強支部班子建設,建立健全考核評價機制,定期開展民主測評工作,對不稱職的支委要及時進行調(diào)整。
第一,要堅持好“三會一課”制度。支部書記要帶頭講好黨課、規(guī)范開好支部大會、黨小組會,創(chuàng)新多種學習形式,抓好黨員集中學習。第二,要堅持好雙重組織生活會制度。認真開好專題組織生活會,進行深入對照檢查,領導干部既要參加領導班子民主生活會,還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,帶頭開展批評與自我批評。第三,要堅持好民主評議黨員制度。黨支部每年都要規(guī)范召開民主評議黨員大會,按照民主測評要求,規(guī)范測評程序,對黨員進行民主測評,確定黨員評議等次。第四,要堅持好聯(lián)系服務群眾制度。建立困難群眾關心幫扶機制,積極開展服務承諾、結對幫扶、走訪慰問等活動,讓群眾感覺到黨的溫暖。第五,要堅持好談心談話制度。支部書記、支委與黨員之間可以采取個別談話、集體座談等方式,開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見,規(guī)范做好談話記錄,形成談話記錄臺賬。第六,要堅持和完善好黨日制度。結合支部實際,開展主題黨日活動,爭創(chuàng)特色黨日活動,增強黨日活動的政治性、思想性、針對性和實效性。
第一,黨支部工作要規(guī)范開展,工作要有計劃、有檢查、有考核、有總結。第二,支部工作要堅持民主集中制原則,支部重大問題由支委會或黨員大會集體討論決定。第三,黨支部書記每年向上級黨組織述職一次,向本支部全體黨員報告一次工作,自覺接受監(jiān)督。第四,定期檢查黨員參加黨的組織生活情況,督促黨員領導干部過好雙重組織生活。第五,以《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》為抓手,嚴格程序要求,把政治標準放在第一位,做好教師黨員發(fā)展工作,尤其要重視“雙高”教師和優(yōu)秀青年教師的黨員發(fā)展。第六,教師黨支部每年都要對教師黨員進行集中培訓,時間不少于32 學時。支部書記和支委會成員每年都要參加教師黨支部和上級黨組織安排的不少于56 學時的集中培訓。第七,加強對黨員的日常教育和監(jiān)督管理,做好教師黨員組織關系接轉和流動黨員管理等工作,及時妥善處置不合格黨員。第八,教師黨支部黨員要依據(jù)黨費收繳規(guī)定,自覺、按時、足額交納黨費。
建設好黨員活動室,因地制宜設置入黨誓詞,懸掛黨旗,并將黨員的權利和義務、“三會一課”制度、黨支部組織機構和黨支部宣傳欄等內(nèi)容上墻;配備書柜和報刊架,購置并定期更新報刊、黨建雜志和相關書籍;配備投影儀、電腦等設備,并指派專人管理,各類臺賬及記錄標識統(tǒng)一,分類擺放。加強基層黨支部建設要找準載體[5]。要利用重大節(jié)日、紀念日和重要時間節(jié)點,有組織地開展表彰座談、走訪慰問、學習紀念、黨性鍛煉等活動,豐富黨的組織生活內(nèi)涵。黨員活動經(jīng)費要有保障。按照教工黨員每年人均不低于200元的標準設置教師黨支部黨建經(jīng)費。黨建經(jīng)費要加強管理,遵守財務制度,提高使用效益,做到??顚S?。
第一,要規(guī)范好黨員信息臺賬。建立黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊,認真填寫、及時更新、規(guī)范使用。第二,要規(guī)范好組織生活臺賬。規(guī)范記錄“三會一課”等組織生活情況,記錄開展黨員主題黨日活動、召開組織生活會、民主評議黨員活動開展情況。第三,要規(guī)范好聯(lián)系服務群眾臺賬。要建立黨員聯(lián)系和服務群眾名冊,記錄相關黨員和群眾姓名、單位、職務等基本情況,同時記錄好聯(lián)系服務群眾的時間、地點、具體內(nèi)容以及工作成效等情況。第四,要規(guī)范好黨費收繳使用臺賬。要規(guī)范使用黨費收繳簿和黨費證,記錄黨費的標準、時間和金額情況,同時要規(guī)范記錄黨費使用的用途、金額等情況。
第一,要保證教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。積極實施“校園先鋒工程”,組織黨員開展“一訪二聯(lián)三談”和“亮身份、樹形象、作貢獻”活動;組織黨員圍繞本單位、本領域重點難點問題,立足崗位履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮黨員干部的積極性、創(chuàng)造性,推動工作開展;及時了解掌握黨員思想狀況,有針對性地做好本支部黨員思想工作,增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二,要保證黨員先鋒模范作用突出。教育和引導黨員積極參與“校園先鋒工程”,要求每名黨員與一名困難學生結成對子,通過談話、家訪等行之有效的方式幫助困難學生,讓困難學生不斷進步;參加黨的活動時要佩戴黨徽,亮明黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用;主動承擔職業(yè)導師、兼職輔導員等工作,積極參與志愿服務和公益活動,做到立德樹人;突顯身份意識和奉獻精神,結合科研合作、扶貧攻堅等工作,立足本職崗位,敢于擔當,爭先創(chuàng)優(yōu),為學校改革發(fā)展穩(wěn)定當先鋒、作貢獻。
總之,高職院校教師黨支部的規(guī)范化建設任重道遠。我們應該持之以恒地將高職院校教師黨支部建設好,充分發(fā)揮高職院校教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為培養(yǎng)社會主義建設者和可靠接班人奠定堅實的基礎。