賈寧

（延安大學(xué) 陜西延安 716000）

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南湘西考察時(shí)，第一次提出了“精準(zhǔn)扶貧”這一理念，經(jīng)過(guò)這幾年不斷的發(fā)展和豐富，“精準(zhǔn)扶貧”已經(jīng)成為我國(guó)在國(guó)家治理中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

一、習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念的具體內(nèi)涵

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！盵1]?！熬珳?zhǔn)扶貧”這一舉措正是基于社會(huì)主義本質(zhì)要求的實(shí)際行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧”理念重點(diǎn)在于扶貧，方法要求精準(zhǔn)，要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況、特殊性進(jìn)行具體分析，要有針對(duì)性并且能夠運(yùn)用準(zhǔn)確的方法幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使得貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，并且不能將扶貧工作流于表面，要解決導(dǎo)致貧困的根本問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)全面的可持續(xù)脫貧。要“堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”，[2]在具體的實(shí)踐中，要做到精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，根據(jù)貧困地區(qū)、貧困人口的實(shí)際情況以及實(shí)際需求來(lái)幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切切實(shí)實(shí)地做到“扶真貧、真扶貧”?！熬珳?zhǔn)扶貧”工作的推進(jìn)要著重解決的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶和扶持誰(shuí)，堅(jiān)持以此為問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧”理念貫徹進(jìn)具體實(shí)踐中。

二、習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)意蘊(yùn)

（一）習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念體現(xiàn)了辯證唯物主義原理和方法論的統(tǒng)一

辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識(shí)，所以人們想要獲得真理性的認(rèn)識(shí)并將之運(yùn)用于實(shí)踐取得成功，就必須堅(jiān)持“實(shí)事求是”這一原則，要堅(jiān)持一切都從客觀實(shí)際出發(fā)，充分地將時(shí)間、地點(diǎn)、客觀條件考慮進(jìn)去；在具體的實(shí)踐中，人們要想認(rèn)識(shí)和改造客觀世界，必須發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分利用這一重要的方法論。我們國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”理念的實(shí)現(xiàn)，是要在尊重客觀規(guī)律的前提下，積極發(fā)揮全國(guó)人民的主觀能動(dòng)性，這是實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重要方法?！熬珳?zhǔn)扶貧”工作是一場(chǎng)需要耗時(shí)很久且實(shí)踐起來(lái)異常艱難的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面，在貧困地區(qū)“精準(zhǔn)”落實(shí)政策的方面，需要所有扶貧干部的努力，只有當(dāng)他們能夠積極地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新性地落實(shí)所有政策，將其落在實(shí)處，才能真正地將“扶貧”政策的作用發(fā)揮到最大化；而另外一方面，在貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的過(guò)程中，更重要的是要激發(fā)貧困群體的自我發(fā)展原動(dòng)力，從主觀上改變思想，從“等靠要”政府幫助的思想轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)思考脫貧方式、努力實(shí)現(xiàn)自我脫貧，這樣才能將創(chuàng)造美好生活這一行為常態(tài)化?！熬珳?zhǔn)扶貧”這一理念就是我黨在對(duì)中國(guó)歷史扶貧成績(jī)客觀認(rèn)識(shí)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)今的貧困狀況得出的理論創(chuàng)新。這是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論與中國(guó)扶貧脫貧實(shí)際的具體結(jié)合，是辯證唯物主義原理和方法論統(tǒng)一的具體體現(xiàn)?！熬珳?zhǔn)扶貧”工作必須將從實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)揮所有參與者的主觀能動(dòng)性這一思想貫徹到整場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之中。

（二）習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念準(zhǔn)確把握了認(rèn)識(shí)論中實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)

任何理論的出現(xiàn)都是在特定的時(shí)代中通過(guò)不斷實(shí)踐得出來(lái)的，實(shí)踐需要理論來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)識(shí)的真理性也要通過(guò)實(shí)踐來(lái)逐一驗(yàn)證。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、動(dòng)力和目的，是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在不斷具體實(shí)踐的過(guò)程中，人們獲得的認(rèn)識(shí)實(shí)際是具體的、歷史的認(rèn)識(shí)?！熬珳?zhǔn)扶貧”這一理念正是基于我國(guó)目前的國(guó)家具體狀況、農(nóng)民的實(shí)際生活水平而提出的，充分做到了主觀與客觀、理論與實(shí)踐、知和行的統(tǒng)一。“精準(zhǔn)扶貧”這一基本方略是黨和國(guó)家在建國(guó)六十多年來(lái)消除貧困的具體實(shí)踐中摸索得出的，它是在我們充分地認(rèn)識(shí)和理解了中國(guó)貧困問(wèn)題的歷史根源與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的這一基礎(chǔ)上提出的，它是我國(guó)準(zhǔn)確立足于當(dāng)前中國(guó)貧困問(wèn)題、凸顯中國(guó)脫貧需求、反映中國(guó)減貧視角的創(chuàng)新產(chǎn)物；從具體實(shí)踐出發(fā)到認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，如此循環(huán)往復(fù)、不斷發(fā)展，這是人類認(rèn)識(shí)世界的基本規(guī)律，也是我國(guó)在“精準(zhǔn)扶貧”工作中具體遵循的規(guī)律?！熬珳?zhǔn)扶貧”理念不是一個(gè)固定不變的真理，這一工作是在不斷的具體實(shí)踐中逐漸修改、逐漸完善，遇到不同的問(wèn)題提出不同的解決辦法，在因不同致貧原因致貧的地區(qū)提出不同的脫貧方式?！熬珳?zhǔn)扶貧”這一基本方略運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)基本原理指導(dǎo)“精準(zhǔn)扶貧”的具體實(shí)踐，并切實(shí)將其運(yùn)用到我國(guó)“精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)際中，是在我國(guó)長(zhǎng)期扶貧開(kāi)發(fā)偉大實(shí)踐的具體產(chǎn)物。

（三）習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念遵循了唯物辯證法的思維規(guī)律

對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心，矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法。唯物辯證法認(rèn)為矛盾既有普遍性同時(shí)又具有其特殊性，普遍性是指所有的事物都具有其矛盾，“凡物莫不相異”，矛盾的特殊性一方面是指不同事物的矛盾有不同的特點(diǎn)，另一方面是指矛盾的不同方面有其不同的特點(diǎn)。運(yùn)用矛盾分析法來(lái)認(rèn)識(shí)矛盾的特殊性才能客觀地認(rèn)識(shí)事物，運(yùn)用正確的方式方法來(lái)解決矛盾。不同的事物矛盾不盡相同，當(dāng)然其解決方式也不相同，分析事物，認(rèn)識(shí)到其不同于其他事物的特殊本質(zhì)，這樣才能對(duì)癥下藥，找到能解決這個(gè)問(wèn)題的準(zhǔn)確方法。從這一意義上來(lái)說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)肩負(fù)著認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史重任，所以認(rèn)識(shí)到矛盾的特殊性對(duì)于認(rèn)識(shí)世界和改造世界尤其重要。我國(guó)現(xiàn)如今是在一個(gè)特殊的歷史時(shí)期，社會(huì)主義初級(jí)階段，貧富差距大，且致貧原因不盡相同。處于高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，我國(guó)不光要注重整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是要注意到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，及時(shí)補(bǔ)缺。習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧”這一理念，就是強(qiáng)調(diào)要在千頭萬(wàn)緒的扶貧工作中細(xì)心甄別，厘清其中的復(fù)雜關(guān)系，把握規(guī)律，根據(jù)不同的地區(qū)和不同的貧困戶采取不同的精準(zhǔn)措施進(jìn)行扶貧，這一理念更加強(qiáng)調(diào)的是“精準(zhǔn)”一詞，即因地制宜、因戶制宜，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境中實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群體的物質(zhì)滿足和精神滿足。

（四）習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念堅(jiān)持了歷史唯物主義的人民導(dǎo)向

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是決定社會(huì)變革的主要力量。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地將馬克思主義哲學(xué)基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，將唯物史觀具體轉(zhuǎn)化為我黨的群眾觀點(diǎn)：發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享。中國(guó)共產(chǎn)黨在十八屆五中全會(huì)提出，要在“十三五”時(shí)期消除貧困這一目標(biāo)，這是對(duì)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，這一部署充分體現(xiàn)了我黨和國(guó)家“人民至上”的觀點(diǎn)。歷史唯物主義告訴我們，社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會(huì)歷史發(fā)展的真正動(dòng)力。人民群眾推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，并且在每一次的社會(huì)變革中起著決定性的作用。我國(guó)是世界上數(shù)一數(shù)二的人口大國(guó)，部分群體的富裕和發(fā)展并不能完全地使得國(guó)家穩(wěn)步前進(jìn)，只有實(shí)現(xiàn)了全國(guó)人民的共同進(jìn)步，共同富裕，才能使得國(guó)家更穩(wěn)更快地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧”理念就是以群眾為中心，將每個(gè)人的個(gè)體發(fā)展考慮到，將人民的物質(zhì)滿足和精神滿足置于首位，始終堅(jiān)持了歷史唯物主義的人民導(dǎo)向。

三、習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念的具體實(shí)踐

在2020年底，我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全面脫貧，但是我們的“精準(zhǔn)扶貧”工作并未完全結(jié)束，“精準(zhǔn)扶貧”成果需要繼續(xù)鞏固，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作的不斷推開(kāi)，扎實(shí)做好脫貧工作的收尾。

（一）發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新“脫貧”方式

在“精準(zhǔn)扶貧”“脫貧”的過(guò)程中，部分地區(qū)和人口的扶貧、脫貧效果不明顯，不持久，這很大程度上在于扶貧干部或者群眾的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，習(xí)慣于按部就班的解釋政策、落實(shí)政策，被動(dòng)扶貧，沒(méi)有積極主動(dòng)的脫貧意識(shí)和苦干實(shí)干的精神。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：“貧困群眾沒(méi)有內(nèi)在動(dòng)力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不愿意‘飛’，也不能從根本上解決問(wèn)題?！盵3]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“授人以魚(yú)，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！盵4]因此，“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)現(xiàn)扶貧模式的轉(zhuǎn)變，在不斷發(fā)揮脫貧群眾的主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)發(fā)展如今擁有的產(chǎn)業(yè)和成果，找準(zhǔn)適合自己的方式方法，不斷創(chuàng)新，在自己的勞動(dòng)和創(chuàng)造中獲得財(cái)富、鞏固脫貧成果。總之，只有堅(jiān)持認(rèn)識(shí)客觀性和發(fā)揮能動(dòng)性的統(tǒng)一，才能進(jìn)一步地夯實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”成果，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，更好地開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。

（二）始終貫徹人與自然和諧相處的理念，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”

馬克思強(qiáng)調(diào)，自然界有著其內(nèi)在的規(guī)律，人們?cè)谧匀唤缰须m不同于動(dòng)物只有受動(dòng)性，人們能夠在實(shí)踐中發(fā)揮主觀能動(dòng)性改造自然形成人化自然，但必須以遵守自然規(guī)律為前提，不能完全以實(shí)踐主體為中心。在我們鞏固“精準(zhǔn)扶貧”工作的過(guò)程中，如果不注意生態(tài)環(huán)境，一味地只發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，必然會(huì)遭受自然的報(bào)復(fù)。恩格斯也經(jīng)典地提醒人類：“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！盵5]作為全面建成小康社會(huì)決勝階段重要舉措的“精準(zhǔn)扶貧”，提出“五個(gè)一批”這一舉措，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批便是對(duì)于生態(tài)思想的體現(xiàn)。但絕大部分的貧困地區(qū)都環(huán)境惡劣，利用生態(tài)來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入是比較困難的。所以在改善貧困地區(qū)自然環(huán)境的同時(shí)，提高脫貧人口的勞動(dòng)能力、生產(chǎn)能力，真正做到讓貧困群眾共享發(fā)展成果，從溫飽邁進(jìn)小康，人民生活水平的提高又更為有效地促進(jìn)“綠色發(fā)展”的實(shí)現(xiàn)。在高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們難免會(huì)造成部分生態(tài)被破壞，在之后的鞏固和鄉(xiāng)村振興工作推開(kāi)的過(guò)程中，我們更加要注重生態(tài)的恢復(fù)和改善，切實(shí)做到人與自然的和諧相處。

（三）加強(qiáng)思想文化建設(shè)，促進(jìn)群眾內(nèi)生性發(fā)展

脫貧群眾在實(shí)現(xiàn)脫貧的道路上，難免會(huì)遇到一些心理困境，在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的滿足之后，我們更應(yīng)該注重脫貧人口心理的健康。脫貧人口長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)形成的心理困境很大程度上會(huì)導(dǎo)致“精準(zhǔn)扶貧”效果不徹底、不持續(xù)，部分脫貧人口難以長(zhǎng)期獨(dú)立自主地保持脫貧狀態(tài)。所以在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更要注重脫貧區(qū)域和脫貧群眾的思想文化建設(shè)。首先，通過(guò)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”等多種方式，將現(xiàn)代的生產(chǎn)方式和生活理念灌輸?shù)截毨У貐^(qū)和貧困人口心里；其次，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，用貧困群體可接受、可模仿、可比較、能信任的方法發(fā)揮榜樣的力量；第三，注重改善脫貧區(qū)域和脫貧人口的社交圈，豐富脫貧區(qū)域和脫貧群體的社會(huì)活動(dòng)，營(yíng)造進(jìn)取的生活氛圍，將脫貧群體建成一個(gè)內(nèi)部相互支持、同步發(fā)展的共同體；第四，個(gè)體心理狀況和情緒情感的穩(wěn)定和平衡，很大程度上決定于環(huán)境的公平和穩(wěn)定，對(duì)于脫貧群體，更需要我們創(chuàng)造公平和穩(wěn)定的環(huán)境，以利于人們形成穩(wěn)定平和的心理狀況，解決由心理因素導(dǎo)致的返貧問(wèn)題；最后，對(duì)于脫貧人口的心理建設(shè)需要多主體的參與。要鼓勵(lì)社會(huì)多種力量投身于脫貧成果鞏固的事業(yè)，搭建好脫貧群眾繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。并且要高度關(guān)注脫貧群體的不同個(gè)性特征和心理需求，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題和群體的理論研究，并在實(shí)踐指導(dǎo)中走進(jìn)他們的心靈深處。

總之，從馬克思主義哲學(xué)的高度闡釋習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”理念，有助于我們深刻理解“精準(zhǔn)扶貧”理念，進(jìn)而在實(shí)際工作中更好地鞏固扶貧成果，促使鄉(xiāng)村振興工作的穩(wěn)步開(kāi)展，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。