賈旭

摘要：隨著市場化改革的不斷深入，對于供電企業(yè)而言通過推行電力市場化的重點是降低輸配電價負擔，降低企業(yè)經(jīng)營成本。在我國，電力商品具有一定的特殊性，其價格無法隨著市場需求進行調(diào)整，特別是在當前經(jīng)濟增速放緩、煤炭等原材料價格上漲，都會對電力企業(yè)的運營成本造成一定的影響?；诖?，本文通過重點論述電力市場化會對供電企業(yè)造成影響，并提出相應(yīng)的舉措以供借鑒。

關(guān)鍵詞：電力市場化;供電企業(yè);影響分析

引言

當前，國家有關(guān)部門制定了促進制造業(yè)穩(wěn)增長的措施，繼續(xù)深入開展制造業(yè)減稅降費措施，降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費，推動規(guī)模以上的企業(yè)參與電力市場化交易。結(jié)合電力市場化的歷史來看，我國于2015年開始了新一輪的電力體制改革，為電力市場建設(shè)積累了一定經(jīng)驗，但隨著社會的高速發(fā)展，市場主體在不斷擴大，交易規(guī)模、交易品種、交易方式更加靈活多樣，我國現(xiàn)有的電力市場體系。交易規(guī)則、價格機制與市場的需求仍有較大的差距?？傮w而言，推動電力市場化對于供電企業(yè)而言風險與挑戰(zhàn)并存，但在降低制造業(yè)運行成本的總體要求下，供電企業(yè)的壓力更重。對此，供電企業(yè)能夠依據(jù)市場變化及時調(diào)整運營管理策略，從運營成本管理、設(shè)備可靠性管理、發(fā)展清潔能源等方面入手，實現(xiàn)降本增效，降低發(fā)電成本。在電力市場銷售方面，電力企業(yè)應(yīng)積極開展銷售業(yè)務(wù)，構(gòu)建符合市場銷售規(guī)律的營銷體系，循序漸進地推開市場化。同時電力企業(yè)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)的延伸，向綜合能源供應(yīng)和服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，以此來提升供電企業(yè)的綜合實力。

1電力市場化對電力企業(yè)的影響

1.1有利于供電公司改變經(jīng)營觀點和提高獨立經(jīng)營能力

在以往供電企業(yè)作為集團公司的生產(chǎn)部門，嚴格按照集團公司所制定的生產(chǎn)任務(wù)開展相關(guān)工作。但在應(yīng)用過程中存在兩個方面的問題：第一，集團部門設(shè)置的各項考核指標與生產(chǎn)實際需求不夠貼合，制約了生產(chǎn)任務(wù)的開展;第二供電企業(yè)在集團公司管理下缺少獨立的經(jīng)濟自由。在多種因素的導(dǎo)致下，使得供電企業(yè)對集團公司的經(jīng)營戰(zhàn)略以及市場開拓認識過于片面，不利于整個集團公司的發(fā)展。若將供電企業(yè)進行市場化運營，有利于供電企業(yè)調(diào)整策略，變被動為主動。例如，購主網(wǎng)電費進入成本后，供電公司則要比較購主網(wǎng)電價與地方電價才能決定電力的經(jīng)濟調(diào)度方式。

1.2提升電力產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量

傳統(tǒng)電力行業(yè)具有一定的特殊性，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程，中長期存在著壟斷的性質(zhì)，使得供電企業(yè)缺少競爭力，在工作服務(wù)以及電力產(chǎn)品質(zhì)量上管理相對松散。而通過供電企業(yè)市場化改革，使得電力企業(yè)要面臨獨立的交易機構(gòu)以及承擔市場電價、售后服務(wù)、增量配電投資業(yè)務(wù)，則有利于電力企業(yè)養(yǎng)成良好的市場競爭意識。如果供電企業(yè)依然盲目守舊，不注重改革創(chuàng)新，勢必會導(dǎo)致自身經(jīng)營管理活力不足，影響我國電力行業(yè)的健康發(fā)展，甚至對國家經(jīng)濟造成一定的負面影響。因此在新時期供電企業(yè)進行市場化改革，集中電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易業(yè)務(wù)為一體，促進供電企業(yè)增強服務(wù)意識，提高自身的服務(wù)質(zhì)量水平，以便于其更好的應(yīng)對市場競爭。

2電力市場化面臨的挑戰(zhàn)

2.1地方管理權(quán)限的介入

供電企業(yè)市場化改革，在增加供電企業(yè)融資渠道的同時，供電企業(yè)的資產(chǎn)以及股份權(quán)益會與地方產(chǎn)生一定的爭議。在市場競爭環(huán)境下，地方投資增加比例必然會擴大股權(quán)，使得地方投資者會對供電公司的管理權(quán)限進行一定的介入，導(dǎo)致供電企業(yè)在與各部門工作協(xié)調(diào)之間產(chǎn)生一定的沖突，勢必會增加其工作困難。

2.2電價的壟斷性質(zhì)

電價具有一定的壟斷性質(zhì)，地方政府的管理權(quán)限介入或?qū)﹄妰r制定產(chǎn)生一定的影響，若為了單純增加企業(yè)獲利，可通過提高電價的方式，結(jié)果必然會導(dǎo)致，生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)移給用電企業(yè)，會對供電企業(yè)產(chǎn)生一定的負面影響。

2.3市場意識

供電企業(yè)決策層的經(jīng)營思想直接關(guān)系著生產(chǎn)計劃安排和發(fā)展規(guī)劃，對于供電企業(yè)市場化改革，供電企業(yè)必須要認識到自身轉(zhuǎn)型工作的重要性，從上到下能夠開展思想教育，打破傳統(tǒng)思想的束縛，積極解放思想，本著實事求是的原則，使先進的生產(chǎn)經(jīng)營理念，能夠落實在供電企業(yè)管理體系。若不能提升企業(yè)員工的市場意識，必然會導(dǎo)致現(xiàn)有的制度體系與管理模式運行過程中產(chǎn)生混亂，不僅會影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，甚至會阻礙供電企業(yè)的健康發(fā)展。因此，供電企業(yè)抓住售電量、平均電價和銷售收入等方面作為自身主要工作目標和考核標準，重視企業(yè)的資產(chǎn)負債率和資產(chǎn)保值率，有序推動供電企業(yè)市場化改革。

3電力市場化供電企業(yè)的應(yīng)對策略

3.1電力企業(yè)應(yīng)做好戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國供電企業(yè)具有一定的特殊性，在推行電力市場化改革的背景下，供電企業(yè)要依照國家有關(guān)方針政策制定好開發(fā)戰(zhàn)略，以國家政策作為思想引導(dǎo)，確實規(guī)劃好電力生產(chǎn)建設(shè)。特別是當前受煤炭等不可再生資源的價格因素影響，以及國內(nèi)大力推行光伏、風電等清潔能源的使用，這就需要供電企業(yè)能夠結(jié)合現(xiàn)階段的市場行情以及國家政策，在電力建設(shè)過程中，關(guān)注全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，進行戰(zhàn)略性布局。

3.2電力企業(yè)應(yīng)樹立營銷意識

隨著供電企業(yè)市場化改革的深入，供電企業(yè)必須要有市場營銷意識，使企業(yè)自身的生產(chǎn)與發(fā)展能夠與市場需求相適應(yīng)，立足于市場、用戶、客戶為中心建立三維營銷理念。特別是電力產(chǎn)品，價格差異較小，供電企業(yè)無法從價格上開展供電營銷工作，因此供電企業(yè)必須要根據(jù)客戶的需求，主動放下身段，積極開拓市場，提升客戶的滿意程度，才能夠與客戶之間保持長久合作的關(guān)系。因此，在電力企業(yè)市場化改革過程中，必須樹立好企業(yè)的形象，建立良好的信譽，以便于供電企業(yè)營銷工作的開展。

3.3電力企業(yè)應(yīng)建立新的管理模式

在供電企業(yè)市場化改革的過程中，傳統(tǒng)的管理模式必將難以適應(yīng)新型企業(yè)的運營方式，這就要求供電企業(yè)能夠市場的需求完成自身管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新。在工作過程中，必須將資本保值和增值作為企業(yè)管理的重要目標，整合其自身資源，提高企業(yè)的收益率。因此，在管理模式創(chuàng)新制定的過程中，必須要對市場進行充分的調(diào)研，能夠了解市場的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)自身的定位，提高自身戰(zhàn)略定位，建設(shè)具有過硬實力的供電企業(yè)發(fā)展模式。

3.4電力企業(yè)應(yīng)拓寬融資渠道

供電企業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障行業(yè)，在供電企業(yè)完成市場化改革的過程中，一方面要保證傳統(tǒng)的企業(yè)職能，另一方面要增強服務(wù)意識，能夠?qū)崿F(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的重組與調(diào)整。首先，供電企業(yè)要對于電源和電網(wǎng)的投資比例做出改變，不斷向著均衡趨勢發(fā)展。其次，在供電企業(yè)市場化改革過程中，供電企業(yè)的增量資產(chǎn)大多來源于地方融資以及負債的方式，在這一過程中必須對供電企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，推行股份制改革的方式，將供電企業(yè)的股份進行出售來提升自身資本的實力。最后，供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)重組后企業(yè)發(fā)展的要求，對自身設(shè)備使用效率、降低線損的方式進行提高，進一步挖掘供電企業(yè)的產(chǎn)能，降低發(fā)電成本，使得供電企業(yè)資本比例更加優(yōu)化，企業(yè)競爭實力進一步提升。

結(jié)語

綜上所述，在當前背景下，供電企業(yè)進行市場化改革，必然會面臨巨大的挑戰(zhàn)。只要堅信供電企業(yè)能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢，找準市場定位，優(yōu)化自身資產(chǎn)配置，加強市場營銷以及自身服務(wù)水平，供電企業(yè)必然能在市場競爭中找到機遇，取得最后的勝利。

參考文獻：

[1]與王雁凌、劉崇明等.開拓用電市場措施的研究.現(xiàn)代電力，200O，17（1）

[2]楊軼凡.蜂巢狀有源配電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度技術(shù)研究[D].浙江大學(xué)，2019.[3]華棟.電力市場交易機制的實驗研究[D].廣東：華南理工大學(xué)，2012.