◇內江市產業(yè)發(fā)展促進中心 唐克芳

本文通過對內江市工業(yè)企業(yè)開展“兩化融合”的現狀和問題進行深入分析，給出發(fā)展建議，助力全市制造業(yè)高質量發(fā)展。

黨的十九大報告提出，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，主動參與和推動經濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。內江市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施《中國制造2025》《中國制造2025四川行動計劃》，緊緊抓住全國老工業(yè)基地調整改造的重大發(fā)展機遇，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，加快推進“兩化融合”，對于我市工業(yè)經濟高質量發(fā)展意義重大。

1 內江市“兩化融合”發(fā)展現狀

“兩化融合”是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，是走新型工業(yè)化道路的重要內容，加快結構調整和發(fā)展方式轉變是促進“工業(yè)制造”向“工業(yè)智造”跨越的必然要求。內江市深入實施“兩化融合”助推產業(yè)轉型升級，不斷探索和實踐。大力拓展互聯網與各領域融合的廣度和深度，加強物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、人工智能等新技術的推廣應用，促進資源優(yōu)化配置，推動全要素生產力提升，不斷提高經濟發(fā)展質量和效益。一是大力實施先進制造強市“三百行動”，引導企業(yè)大力實施設備換芯、生產換線、產品換代、機器換人為主要內容的自動化、數字化、網絡化技術改造，開展數字化工廠建設和智能制造新模式試點示范，打造智能制造標桿企業(yè)，并進行推廣復制。二是大力實施“工業(yè)電商三年行動”，累計培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)“上云”207戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電商觸網率達100%。

2 存在問題

內江是傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，企業(yè)普遍負擔較重、缺乏活力，在規(guī)模、技術、人才等方面發(fā)展嚴重不足，生產依然停留在傳統(tǒng)的工業(yè)3.0時代，對信息化建設的方向不理解，建設水平和管理能力較低，與先進城市相比差距依然明顯，全市工業(yè)企業(yè)信息化水平依然較低。

（1）資金投入不足。企業(yè)信息化建設投入大、周期長，需要企業(yè)一直不斷的投入，最終構建全方位覆蓋企業(yè)生產管理和運營的信息化體系。對于中小企業(yè)在資金不足和融資難、融資成本高等情況下，企業(yè)要把有限的錢用在刀刃上，很難拿出多余的資金去考慮信息化建設，更談不上通過信息化來提高其核心競爭力的問題。目前，省級專項資金主要支持對象為具有一定投資規(guī)模的重點項目，市里對中小企業(yè)推進“兩化融合”項目建設支持力度有限，且全市大部分中小企業(yè)仍然處于“兩化融合”建設初期，基礎差，且無法獲得政府的補助資金。

（2）信息化人才缺乏。“兩化融合”要求企業(yè)具有工科知識和技能的復合型管理人才以及開發(fā)和運用信息技術能力強、具備專業(yè)工業(yè)生產知識的技能人才。受城市發(fā)展水平、居民收入水平、企業(yè)發(fā)展理念等諸多因素的影響，內江市大部分中小企業(yè)信息化專業(yè)人才匱乏，缺乏既懂信息化又懂相關領域工業(yè)化的復合型人才，企業(yè)員工的整體素質不能滿足企業(yè)推進兩化融合發(fā)展。

（3）產業(yè)配套能力較弱。全市從事促進企業(yè)工業(yè)化和信息化轉型升級的企業(yè)數量較少，規(guī)模較小，缺乏專業(yè)分工和整體協作，而“兩化融合”是一個漫長、復雜的系統(tǒng)性工程，對產業(yè)鏈在平臺網絡建設、生產管理軟件研發(fā)、產品智能制造等方面要求較高，全市沒有完整的產業(yè)鏈來協助、指導、促進工業(yè)企業(yè)開展轉型升級和后續(xù)常態(tài)化技術支撐和服務工作，生產性信息服務水平整體較低。

3 發(fā)展思路

（1）創(chuàng)新驅動與企業(yè)發(fā)展相結合。貫徹落實科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，整合全社會資源構建內江制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網絡體系，加快推動工業(yè)從要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉型。加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。加強關鍵共性技術研發(fā)，引導跨領域、跨行業(yè)的協同創(chuàng)新，聚力打造工業(yè)互聯網平臺體系，布局建設一批工業(yè)互聯網平臺應用創(chuàng)新體驗中心、制造業(yè)“雙創(chuàng)”技術轉移中心和公共服務平臺，提升集成創(chuàng)新應用能力，培育一批平臺應用新模式新業(yè)態(tài)，以此帶動企業(yè)降本增效和行業(yè)轉型升級。

（2）企業(yè)主體與資金引導相結合。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，調動企業(yè)應用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、提高產業(yè)創(chuàng)新的積極性。各級部門要制訂和完善科技、稅收、財政、金融等方面扶持產業(yè)升級轉型的具體政策，通過設立政府專項資金、基金，以資本金注入、貸款貼息、融資擔保以及稅收優(yōu)惠等形式，加大對“兩化融合”、“數字車間”、“智能工廠”、關鍵信息技術和產品的研發(fā)、產業(yè)化等信息化項目的支持力度，形成一批“兩化融合”試點示范，實現生產技術信息化、生產設備信息化、管理體系信息化，推進產業(yè)結構的加速轉型。

（3）智能制造與生產性服務相結合。實施智能制造和服務市場雙重戰(zhàn)略，抓住新一輪產業(yè)變革浪潮和信息化發(fā)展趨勢，加快推進信息化和工業(yè)化深度融合，探索智能制造生產方式，建立信息化條件下的工業(yè)生態(tài)體系。大力發(fā)展智能制造，利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，推動產品、裝備、生產、管理、服務的智能化。鼓勵發(fā)展基于互聯網的眾包設計、柔性制造、個性化定制、智慧物流等新型制造模式，加快物聯網、互聯網與制造業(yè)的融合，推動從生產型制造向服務型制造轉型。

（4）企業(yè)管理與生產制造相結合。通過推廣企業(yè)兩化融合管理體系標準，提升企業(yè)智能化應用能力和水平。依托專業(yè)平臺為企業(yè)提供評估診斷與對標服務，推動企業(yè)轉型升級。組織開展企業(yè)家培訓，推廣產業(yè)鏈精益管理、排程管理等協同生產技術，引導鼓勵企業(yè)將信息技術與現代管理理念融入企業(yè)管理，不斷優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程和組織架構，實現企業(yè)流程再造、信息集成、智能管控、組織優(yōu)化，形成數據驅動型的企業(yè)，不斷提升信息化背景下企業(yè)核心競爭力；通過在裝備中嵌入智能化的傳感器、可編程控制器、控制系統(tǒng)及軟件，提升裝備的智能化、自動化水平。加快工業(yè)企業(yè)管理、生產制造過程數字化、智能化改造，推動企業(yè)生產模式向個性化定制、服務型制造、協同制造等方向延伸，打造一批智能制造示范性項目。

（5）人才培育與服務外包相結合。推動企業(yè)建立企業(yè)信息化人才培育使用機制，營造吸引和留住信息化人才的環(huán)境和氛圍，積極開展企業(yè)信息化多種層次的技術培訓和研討活動，為企業(yè)培養(yǎng)急需的企業(yè)信息化應用人才、免費提供信息化評估和技術咨詢服務，使信息化的意識深入各種企業(yè)，人才培養(yǎng)得到加強。企業(yè)也可以通過信息技術廠商所提供的社會化、專業(yè)化的信息技術外包服務形式來進行信息化建設,以降低信息技術采購成本、管理成本和維護成本,“多快好省”進行信息化建設。

4 結語

加速推動新一代信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，有利于打造內江制造業(yè)升級版，有利于推動內江由“工業(yè)大市”向“工業(yè)強市”轉變，有利于把內江建設成為成渝地區(qū)較有影響力的新型工業(yè)化示范城市。