楊冬梅 黃繼章

（羅定職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東羅定 527200）

一、農(nóng)村需要小學(xué)全科教師的依據(jù)

（一）現(xiàn)實(shí)的依據(jù)

1.現(xiàn)實(shí)的需要

新時(shí)期對(duì)基礎(chǔ)教育提出了更新的要求，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀對(duì)教師也提出了更高的要求，培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師是新時(shí)代農(nóng)村教育發(fā)展的需要。從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育存在著教師資源區(qū)域性分配不均、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺、教師年齡老化、教師流失嚴(yán)重等問(wèn)題，這些問(wèn)題迫使一些教師不得不兼任多科教學(xué)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，大量農(nóng)村的學(xué)生跟隨父母到城里學(xué)習(xí)，農(nóng)村學(xué)校撤點(diǎn)并校，現(xiàn)有的農(nóng)村小學(xué)教師短缺問(wèn)題較為普遍，特別是小五科（音樂(lè)、體育、美術(shù)、品德、科學(xué)）老師缺編問(wèn)題突出。培養(yǎng)全科型農(nóng)村教師正是為了解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是新時(shí)代教育精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。

新時(shí)代必須構(gòu)建新師范教育。《廣東“新師范”建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)廣東地區(qū)的區(qū)域師范教育與建設(shè)提出了要求：根據(jù)粵東西北地區(qū)教育普及情況，每年為當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)培養(yǎng)一批師資團(tuán)隊(duì)，其中包括學(xué)前教育的教師、從事特殊教育的教師、熟練進(jìn)行小學(xué)全科教育的教師，以及其他緊缺的學(xué)科教師。2018年11月，廣東省教育廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展世行貸款農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)項(xiàng)目承辦學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)工作的通知》，公開(kāi)遴選了4所院校，承擔(dān)定向招收2400名初中畢業(yè)生專(zhuān)科層次（學(xué)制為五年）的農(nóng)村地區(qū)負(fù)責(zé)教學(xué)小學(xué)全科的教師的培養(yǎng)任務(wù)。在“新師范”背景下，公費(fèi)定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師對(duì)于補(bǔ)充鄉(xiāng)村小學(xué)教師師資、提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量起到很大幫助作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村脫貧提供智力支持。

2.政策的引導(dǎo)

在我國(guó)農(nóng)村小學(xué)全科教學(xué)教師培養(yǎng)過(guò)程中，湖南省最先開(kāi)始落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了小學(xué)全科教師的遴選與培養(yǎng)[1]。2012年，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》并在其中提到“小學(xué)全科教師培養(yǎng)”，這同時(shí)是“全科教師”這一新的概念第一次出現(xiàn)在政府的工作文件中?！蛾P(guān)于卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》、2018年發(fā)布的進(jìn)階版本——《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》，都對(duì)“小學(xué)全科教師”的培養(yǎng)進(jìn)行了闡述?！督處熃逃衽d行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》針對(duì)我國(guó)的教師培養(yǎng)情況，強(qiáng)調(diào)要采用“公費(fèi)培養(yǎng)”“到崗?fù)速M(fèi)”等不同的形式，將小學(xué)全科教師資源輸送到鄉(xiāng)村地區(qū)，確保當(dāng)?shù)匦W(xué)的全科教育得到切實(shí)的保障。

上述文件與政策都體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)小學(xué)全科教育的重視，并指出要及時(shí)向?qū)?yīng)的農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的小學(xué)全科教師。現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)小學(xué)全科教師的培養(yǎng)，主要是以國(guó)家推行的政策為基礎(chǔ)，由上至下地進(jìn)行。由此可見(jiàn)，政府對(duì)于小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作的支持、鼓勵(lì)發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。

3.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒

教育部2018年《2.0意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要以借鑒世界的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，重視小學(xué)全科教師的培養(yǎng)工作。英國(guó)首先提出教師教育人才培養(yǎng)的全面性和整體性策略，注重“培養(yǎng)教師跨學(xué)科教學(xué)的能力”[2]，從國(guó)家層面提出對(duì)小學(xué)師資的素質(zhì)要求，雖然沒(méi)有使用“全科”的字眼，但其理念與全科教師的理念是一致的。此后，美國(guó)、德國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛效仿，在小學(xué)推行教師包班上課模式。我們?cè)诮梃b國(guó)際經(jīng)驗(yàn)時(shí)需注意將其結(jié)合我國(guó)農(nóng)村教育的實(shí)情，實(shí)現(xiàn)本土化。

（二）學(xué)理的依據(jù)

小學(xué)全科教育能夠在多方面滿足兒童在生理、心理發(fā)展上的需要。小學(xué)教育是人一生接受教育的基礎(chǔ)學(xué)段，既是知識(shí)能力積累形成的基礎(chǔ)，更是社會(huì)參與、人格養(yǎng)成、身心健康發(fā)展的基礎(chǔ)。小學(xué)是人生得以啟蒙的階段，小學(xué)教育對(duì)兒童的啟蒙作用都是必要的。兒童具有先天稟賦、自身興趣與生活體驗(yàn)，并具有發(fā)展的無(wú)限可能性，是一個(gè)生成中的“生命個(gè)體”和“社會(huì)存在”，是一個(gè)懷著驚奇與試驗(yàn)的心理不斷與外部世界交往的探索者，不斷地灌輸知識(shí)的和教條式的強(qiáng)化培訓(xùn)，增加的不外乎孩子的盲從和迷信，而孩子們的自由和自主的精神卻遭到損失。小學(xué)教師是兒童的啟蒙者，是學(xué)生學(xué)習(xí)的啟動(dòng)者，而不是操控者，不能只顧完成自己的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，使孩子喪失自己的主見(jiàn)，被老師牽著鼻子走。而應(yīng)該且必須要尊重學(xué)生的自由，讓他們發(fā)揮自己的主動(dòng)性，尋找屬于自己對(duì)知識(shí)探索的樂(lè)趣。小學(xué)教師應(yīng)該是“帶著真理走向?qū)W生”，而不是“帶著學(xué)生走向真理”。

二、新師范背景下農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)的目標(biāo)

（一）新師范實(shí)施背景

新時(shí)代背景下的基礎(chǔ)教育，教師數(shù)量緊缺已經(jīng)不再是主要矛盾，人們渴望教育公平，但事實(shí)上我國(guó)目前優(yōu)質(zhì)教育資源還是缺乏，教育發(fā)展還不夠均衡，人們的訴求與現(xiàn)實(shí)的不平衡才是主要矛盾。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)絕大部分地區(qū)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)教育的普及，但教育質(zhì)量還有待提高，優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展還不夠均衡，一些較為落后的地區(qū)急需高質(zhì)量的師資，這就對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師的培養(yǎng)提出了更高要求，應(yīng)多方面為農(nóng)村小學(xué)提供基礎(chǔ)教育、提高現(xiàn)有的教育質(zhì)量，推動(dòng)教育公平早日實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于廣大的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，教師資源區(qū)域性分配不均、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺、教師年齡老化、教師流失嚴(yán)重等問(wèn)題仍然是困擾鄉(xiāng)村教育的主要問(wèn)題，因此，農(nóng)村小學(xué)全科教師孕育而生。目前，培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師，其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合新師范對(duì)于教師的培養(yǎng)目標(biāo)，二者保持一致，促進(jìn)教育公平。

（二）全科教師內(nèi)涵

從目前的研究結(jié)果來(lái)看，大概有四種具有代表性的觀點(diǎn)：一是認(rèn)為全科是“全學(xué)科”，即所有學(xué)科教學(xué)、管理與研究都能勝任，也就是我們通常所說(shuō)的萬(wàn)金油；二是認(rèn)為全科是“多學(xué)科”，即承擔(dān)多門(mén)學(xué)科的教學(xué)、管理與研究工作；三是認(rèn)為全科是“超學(xué)科”，即以教育學(xué)科為基礎(chǔ)與橋梁，跨越不同具體學(xué)科；四是認(rèn)為全科是“個(gè)性化”，即以教師的個(gè)別化教學(xué)為基本特征。這四種觀念都有其合理性，但也有不足之處[3]。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，“全科”不能是“全學(xué)科”，因?yàn)槿珜W(xué)科小學(xué)教師培養(yǎng)過(guò)程中確實(shí)在時(shí)間、設(shè)備、師資力量等方面存在不足且一個(gè)人的精力有限，“全學(xué)科”教學(xué)對(duì)教師個(gè)人成長(zhǎng)不利也不太現(xiàn)實(shí)；全科也不能是“超學(xué)科”，超學(xué)科等于是沒(méi)學(xué)科，在一定程度相當(dāng)于取消了系統(tǒng)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，這反而會(huì)造成教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)重下降，特別是對(duì)于音樂(lè)、美術(shù)等具有極強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的學(xué)科而言。全科的“個(gè)性化”觀與“超學(xué)科”觀都否認(rèn)了系統(tǒng)學(xué)科知識(shí)的重要性。因此，我們認(rèn)為全科應(yīng)該指向“多學(xué)科”，且具備跨學(xué)科能力?！岸鄬W(xué)科”即“N1+N2+其它”，N1是語(yǔ)數(shù)外文化科目中任意一門(mén)或多門(mén)，N2是音體美科目中任意一門(mén)或多門(mén)，也就是說(shuō)小學(xué)所有的科目中任何一門(mén)都要能勝任，可以服從學(xué)校的任何教學(xué)安排?？鐚W(xué)科能力指在具備核心能力的同時(shí)應(yīng)具備整合各學(xué)科知識(shí)、將各科知識(shí)融會(huì)貫通的能力。當(dāng)前小學(xué)全科教師的培養(yǎng)不僅指向農(nóng)村小學(xué)開(kāi)展正常教學(xué)，還是指向優(yōu)質(zhì)教學(xué)，因此，我們要處理好“全”與“專(zhuān)”、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、教學(xué)技能與教學(xué)思想的關(guān)系。全科之“全”是以兒童發(fā)展為邏輯起點(diǎn)，不是簡(jiǎn)單地承擔(dān)多門(mén)學(xué)科，而是在能夠融匯各學(xué)科的知識(shí)來(lái)綜合設(shè)計(jì)和開(kāi)展教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上承擔(dān)多門(mén)學(xué)科的教學(xué)。

（三）培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)圍繞“培養(yǎng)什么樣的人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”等問(wèn)題，農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)必須滿足《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0》中針對(duì)教師培養(yǎng)提出的要求。合格、出色的農(nóng)村小學(xué)全科教師，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”。在設(shè)計(jì)農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，要充分考慮農(nóng)村實(shí)際情況，必須明確農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)什么樣的教師。因此，對(duì)于培養(yǎng)目標(biāo)的制定，需要對(duì)農(nóng)村小學(xué)全科教師的特征進(jìn)行準(zhǔn)確地把握，對(duì)“全科”這一概念形成全面而深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師特別是全科教師的身份與崗位進(jìn)行全新的審視，并通過(guò)科學(xué)合理的方法進(jìn)行。

我們應(yīng)立足農(nóng)村小學(xué)教育實(shí)際，緊扣職業(yè)崗位需求，培養(yǎng)具備師德高尚、具有鄉(xiāng)村教育情懷、熱愛(ài)小學(xué)教育事業(yè)、知識(shí)廣博、多才多藝、掌握一定信息技術(shù)、能夠勝任小學(xué)多學(xué)科教育教學(xué)工作的核心素養(yǎng)的教師。核心素養(yǎng)并非強(qiáng)調(diào)某一專(zhuān)門(mén)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要求，而是與小學(xué)教師的全科性素養(yǎng)內(nèi)涵具有一致性，強(qiáng)調(diào)的是滿足特定情境下復(fù)雜需要的社會(huì)適應(yīng)能力，其實(shí)就是新時(shí)代的素質(zhì)教育，是在原有基礎(chǔ)上的提升和超越。

農(nóng)村的孩子們由于家庭、地域等方面條件的限制，在興趣愛(ài)好的培養(yǎng)方面與城鎮(zhèn)的孩子相比存在一定的差距，因此，在“新師范”背景下，非常需要培養(yǎng)學(xué)生各方面的興趣與愛(ài)好，包括必要的運(yùn)動(dòng)能力和一定的藝術(shù)才能。全科教師自身所擁有的藝體專(zhuān)長(zhǎng)，能夠潛移默化地影響孩子們的成長(zhǎng)與發(fā)展，這在一定程度上能夠使農(nóng)村小學(xué)生的綜合素質(zhì)得到大幅度的提升。

三、新師范背景下農(nóng)村小學(xué)全科教師職前培養(yǎng)策略

（一）高質(zhì)量、嚴(yán)要求的錄取標(biāo)準(zhǔn)

在農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)過(guò)程中必須對(duì)職前培養(yǎng)給予高度的重視，尤其是要注重招生時(shí)的生源質(zhì)量。生源質(zhì)量太差或參差不齊，勢(shì)必影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量，必將影響農(nóng)村小學(xué)師資、教學(xué)質(zhì)量，從而影響整個(gè)農(nóng)村小學(xué)生的整體素質(zhì)，影響整個(gè)農(nóng)村教育的水平。為了縮小城鄉(xiāng)教育差距，農(nóng)村小學(xué)特別需要高素質(zhì)的全科教師，所以，我們應(yīng)該優(yōu)先選拔學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、全面發(fā)展、有一定藝體專(zhuān)長(zhǎng)且樂(lè)于扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的初高中畢業(yè)生。在開(kāi)展招生工作和錄取工作的過(guò)程中，考生的語(yǔ)數(shù)外成績(jī)、音體美特長(zhǎng)不應(yīng)忽視。目前，廣東世行貸款公費(fèi)定向培養(yǎng)項(xiàng)目從優(yōu)秀的初中畢業(yè)生中選拔生源，錄取學(xué)生成績(jī)?nèi)窟_(dá)到所在項(xiàng)目縣廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中錄取分?jǐn)?shù)線以上，基本可以保證生源質(zhì)量[4]。

（二）全面、系統(tǒng)、整合的課程構(gòu)建

根據(jù)2021年教育部最新頒布的《小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，按照廣東省“新師范”建設(shè)要求，農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)執(zhí)行的是“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”，力求形成以“核心素養(yǎng)”為基礎(chǔ)的培養(yǎng)計(jì)劃與課程結(jié)構(gòu)。其中，課程結(jié)構(gòu)需要切實(shí)呈現(xiàn)對(duì)師范生技能在通識(shí)性、“三字一話”、識(shí)譜視唱等方面的要求，涵蓋體現(xiàn)“綜合能力”的文化通識(shí)課程、“職業(yè)素養(yǎng)”的教師教育課程、注重“文化培養(yǎng)”的學(xué)科課程”、注重“突顯特色”的特長(zhǎng)課程、突出“實(shí)踐取向”的實(shí)踐課程。對(duì)應(yīng)小學(xué)實(shí)際開(kāi)設(shè)的課程而開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，盡量多安排小學(xué)切實(shí)需要的課程，如教育學(xué)心理學(xué)、師范技能訓(xùn)練、家校溝通、課堂管理技巧等課程，減少理論課程課時(shí)，增加實(shí)踐訓(xùn)練課時(shí)，加大音體美課程的比例。教育學(xué)、心理學(xué)課程注重農(nóng)村教育情懷、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和關(guān)注兒童發(fā)展與心理學(xué)，增設(shè)小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題研究等課程。

（三）規(guī)范化的實(shí)習(xí)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

積極探索雙導(dǎo)師制（校內(nèi)和校外），突出教師基本功訓(xùn)練，制定規(guī)范的實(shí)習(xí)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)踐貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。

第一，校內(nèi)狠抓基本功訓(xùn)練。通過(guò)“三筆一話”、試教等狠抓學(xué)生的教師基本功。開(kāi)設(shè)才藝活動(dòng)課程（含10個(gè)興趣小組）、組建學(xué)生樂(lè)隊(duì)，開(kāi)展全科專(zhuān)場(chǎng)的才藝競(jìng)賽，為學(xué)生培養(yǎng)藝體專(zhuān)長(zhǎng)提供了實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，為培養(yǎng)情趣高雅的鄉(xiāng)村卓越教師作出了大膽的嘗試。

第二，與農(nóng)村小學(xué)共同建立實(shí)踐基地。每學(xué)期定期組織學(xué)生到農(nóng)村去見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)，將課程教學(xué)拓展到農(nóng)村小學(xué)實(shí)際的課堂現(xiàn)場(chǎng)，將某些技能課直接搬到農(nóng)村小學(xué)課堂，讓學(xué)生直接深入到農(nóng)村小學(xué)教師的工作和生活一線，直接參與農(nóng)村小學(xué)的課堂教學(xué)、課堂管理、作業(yè)批改、學(xué)生談心、家校共建等活動(dòng)中，近距離接觸農(nóng)村小學(xué)生，通過(guò)和其相處了解他們的身心發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)課程知識(shí)與教學(xué)實(shí)踐的結(jié)合。

第三，組織學(xué)生到附近小學(xué)協(xié)助教學(xué)。當(dāng)?shù)馗浇男W(xué)每個(gè)老師帶部分學(xué)生，可以讓他們觀摩上課，可以讓他們批改作業(yè)或參與學(xué)校的學(xué)生活動(dòng)等等。學(xué)生在沒(méi)課的時(shí)間就深入到附近小學(xué)作為導(dǎo)師（小學(xué)教師）的助手，參與教學(xué)活動(dòng)。一方面，學(xué)生對(duì)教師崗位有了一定的感性認(rèn)識(shí)且鍛煉了教師基本技能；另一方面，現(xiàn)在小學(xué)教師的教師育人任務(wù)繁重，有了學(xué)生助手的協(xié)助，老師的任務(wù)也可以得到一定的分擔(dān)。

（四）科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系

我國(guó)農(nóng)村小學(xué)全科教師的培養(yǎng)工作還處于發(fā)展階段，培養(yǎng)體制建立缺乏系統(tǒng)性，評(píng)價(jià)體系還不夠完善。相關(guān)評(píng)估及機(jī)制的構(gòu)建與優(yōu)化，將會(huì)對(duì)農(nóng)村小學(xué)全科教師的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。完善職前評(píng)價(jià)體系，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以促進(jìn)全科師范生在校期間提高自身水平，避免就業(yè)定向分配制度造成的免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)懈怠。我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定科學(xué)合理的、符合教師教育規(guī)律且適應(yīng)全科小學(xué)教師特殊性的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。選取接受過(guò)全科小學(xué)教師培養(yǎng)、具有全科小學(xué)教師資格的準(zhǔn)全科小學(xué)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇評(píng)價(jià)專(zhuān)家，同時(shí)引入具有資質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)格規(guī)范的教師資格證考核制度

作為正規(guī)教師的根基，教師資格證是擁有教師志愿的人員正式加入教師群體的關(guān)鍵資格。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)教師資格證的考核，只有這樣，才能保證農(nóng)村小學(xué)全科教師隊(duì)伍的質(zhì)量。根據(jù)教育部最新文件規(guī)定，我省開(kāi)始對(duì)公費(fèi)師范生實(shí)施免試資格認(rèn)定。公費(fèi)師范生免試認(rèn)定教師資格并非降低教師職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，而是更好地促進(jìn)師范專(zhuān)業(yè)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量[5]。免試認(rèn)定涉及到農(nóng)村小學(xué)師資問(wèn)題、關(guān)系到每個(gè)學(xué)生和家庭的切身利益，培養(yǎng)學(xué)校更應(yīng)該高度重視，切實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作，確保為用人單位輸送高質(zhì)量的畢業(yè)生。