□蔣華燦

（杭州市江干區(qū)教育發(fā)展研究院，浙江杭州 310016）

2018 年1 月，中共中央國務院印發(fā)《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指引，準確對標新時代要求，明確了建設高素質教師隊伍在整個教育事業(yè)中的優(yōu)先地位，指明了新時代教師隊伍建設改革的方向。江干區(qū)是杭州擁江發(fā)展的核心區(qū)域，經歷了從田園走向CBD 城市大發(fā)展的歷程。隨著城市化快速發(fā)展的推進，江干區(qū)的教育面臨著城市化、國際化、現代化的全新機遇與挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，江干區(qū)新增中小學、幼兒園50 所，教育規(guī)模迅速擴張，隨之而來的是新教師大量增加，骨干教師比例偏低，特別是中青年骨干教師嚴重不足。因此，加強教師隊伍建設成為江干區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。面對教育改革新形勢和區(qū)域教育現狀，江干區(qū)積極謀劃，“十三五”期間，制訂了《中共杭州市江干區(qū)委員會 杭州市江干區(qū)人民政府關于進一步加強青年教師隊伍建設的實施意見》《杭州市江干區(qū)中小學、幼兒園新教師培養(yǎng)考核實施意見（2017—2020 年）》《杭州市江干區(qū)中小學、幼兒園教師專業(yè)發(fā)展培訓規(guī)劃（2017—2020 年）》《杭州市江干區(qū)教師專業(yè)發(fā)展培訓工作管理考核辦法（2017—2020年）》《杭州市江干區(qū)中小學、幼兒園精銳教師培養(yǎng)工程實施意見》《杭州市江干區(qū)中小學、幼兒園新銳教師培養(yǎng)工程實施意見》等一系列促進區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展的文件制度，全面構建惠及全體教師、提升綜合素質、促進全面發(fā)展、滿足專業(yè)成長需求的中小學、幼兒園教師專業(yè)發(fā)展支持體系，建設適應江干區(qū)教育事業(yè)新發(fā)展、教育公共服務新要求、課程改革新挑戰(zhàn)的高素質教師隊伍。江干區(qū)教育發(fā)展研究院主要承擔了教師專業(yè)化發(fā)展的任務，相關實踐如下：

一、推進研訓機構建設，增強研訓工作母機性能

江干區(qū)教育發(fā)展研究院原名江干區(qū)教師進修學校，是負責全區(qū)教師專業(yè)發(fā)展的業(yè)務機構。2015 年，從建立健全區(qū)域教師專業(yè)支持體系角度，江干區(qū)教師進修學校更名為江干區(qū)教育發(fā)展研究院（以下簡稱“區(qū)教研院”），對職能定位、人員配置、運行機制、工作策略等功能發(fā)揮和制度建設進行了全面的思考、設計與調整，實行“一個法人單位、一套班子、兩塊牌子”的建制，全面履行教學研究、教師培訓、教育科研、教育評價、提供政策資訊等職能。區(qū)教研院構建起“需求導向、評價促動、資源整合、項目運作”的工作機制，通過堅持學生立場、深化課程改革、完善教師研修體系等，努力將自己打造成江干教育發(fā)展的智庫。

（一）完善組織架構

區(qū)教研院由原“一室三中心”增改為“一室五部”，即院務辦公室、教師發(fā)展部、課程指導部、質量評估部、教育科研部和政策資訊部。“一室五部”的組織調整，使區(qū)教研院能為學校和教師提供更為全面多樣的專業(yè)支持和服務，使機構內部的信息統(tǒng)管制度更加完善，各部門之間的業(yè)務溝通、信息傳達、通知發(fā)放等做到了“一門式”的統(tǒng)一管理，實現了攜手服務與快速響應，人力物力、信息資源等的整合。

（二）創(chuàng)新人事制度

為加強區(qū)域研訓隊伍建設，充實區(qū)域研訓力量，江干區(qū)實行特聘研訓員和“雙聘制”研訓員制度。特聘研訓員和“雙聘制”研訓員在全區(qū)優(yōu)秀骨干教師中選拔。特聘研訓員聘期為2 年，聘期內每周至少須有半天時間與研訓員共同（或獨立）開展研訓工作，并承擔起區(qū)域教師培養(yǎng)的任務?！半p聘制”研訓員聘期一般為3年，采取不轉關系，由原編制單位實行人事聘用、區(qū)教研院實行崗位聘用的雙向聘用方式進行管理。特聘研訓員和“雙聘制”研訓員制度的實施，壯大了區(qū)域研訓力量，進一步提高了江干區(qū)教育發(fā)展研究院研究、指導、服務的質量和水平。

（三）加強培訓者培訓

教師培訓者是教師培訓的策劃者、實施者和研究者，是區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展支持體系中的關鍵要素。江干區(qū)教育發(fā)展研究院十分關注培訓者的自身發(fā)展，以“研院品質提升工程”為載體，定期開展學術沙龍活動，研訓員們在交流、研討中互相學習、碰撞智慧。區(qū)教研院聘請專家作為研院顧問，開設專題講座，開闊研訓員思路；組織研訓員到北京海淀區(qū)教師進修學校、江蘇無錫濱湖區(qū)教育研究發(fā)展中心、浙江嘉興南湖區(qū)教育研究培訓中心等教師培訓機構學習，拓寬研訓員視野，提高研訓員素質，以實現培訓者的專業(yè)化發(fā)展。

二、實施分層分類培養(yǎng)，提升教師專業(yè)發(fā)展動力

教師專業(yè)發(fā)展的不竭動力，來源于自身不斷追求成功乃至從成功導向成功的過程。分層分類培養(yǎng)有利于教師通過培訓，針對性地解決教育教學問題，有利于為教師搭建成長的階梯，從而激發(fā)教師成長的內在動力。江干區(qū)在實施分層分類教師全員培訓的同時，構建了“新教師、高階新教師、新銳教師、精銳教師培養(yǎng)”系列和“一、二、三層次骨干教師認定”系列兩個維度的教師專業(yè)發(fā)展進階通道，讓教師憑借自身的專業(yè)水平脫穎而出，在職業(yè)生涯的道路上拾階而上、步步攀登。

（一）“新師”培養(yǎng)：從數量走向質量，突出聯動

2007 年，江干區(qū)在全省率先實施新教師培養(yǎng)考核期由一學年提升至三學年，將新教師培訓工作在重視程度上升到了一個新高度。“十三五”期間，江干區(qū)新入職教師人數以每年五六百的速度激增，新教師培訓工作面臨著管理精致化、方式創(chuàng)新化、課程多樣化的極大挑戰(zhàn)。

1.構建“一核三環(huán)”培訓課程

區(qū)教研院實施以立德樹人為核心，以理論、實踐、體驗為閉環(huán)的“一核三環(huán)”課程體系，實行新教師培訓220學分（理論課程100學分，實踐課程100學分，體驗課程20學分）制度，創(chuàng)新開展入職第一課、黨建、國際教育、基本功大賽、特殊學校志愿服務活動等特色課程。

2.實施“3+2”新師培養(yǎng)機制

為拓寬延伸新教師培養(yǎng)力度，江干區(qū)擇優(yōu)選拔200名新教師組成新教師高階研修班，實行以二年為周期的80 學分項目化培訓，為優(yōu)秀青年教師快速專長提供新通道。

3.創(chuàng)新“組團式”三級聯動研修模式

2020 年，區(qū)教研院創(chuàng)新建構了新教師培訓“區(qū)域統(tǒng)籌、片組協作、校級夯實”的“組團式”三級聯動研修模式，即把新師培訓的“大班”按“空間鄰近、異質互補，組內多元、組際均衡”原則，劃分成17 個培訓片組，進行小班化與精準化培訓。區(qū)、片、校三個層級呈現遞進上升態(tài)勢，將理論、體驗與實踐有機融合，促進新教師專業(yè)能力與職業(yè)精神的成長。

4.強化考核評價

江干區(qū)從師德表現、教學基本功、教學實踐能力三個維度構建新教師考核評價指標，注重在自評、校評的基礎上進行區(qū)級評價。新教師三年培養(yǎng)總評為優(yōu)秀的，可作為其他評優(yōu)評先的優(yōu)先條件之一，其中特別突出的，可直接認定為區(qū)“教壇新秀”。

（二）“兩銳”培養(yǎng)：從培訓走向自主，突出卷入

2016 年實施“兩銳”（精銳與新銳）教師培養(yǎng)工程?！皟射J”教師培養(yǎng)工程以2年為一個培養(yǎng)周期。兩期合計培養(yǎng)精銳教師55 名，新銳教師193名。在實施過程中，如何激勵“兩銳”教師實現自我超越、快速成長，成為骨干教師培養(yǎng)工作的新命題。

1.創(chuàng)新評價機制

在“兩銳”教師培養(yǎng)工程中系統(tǒng)構建積分制管理體系，以學科為團隊進行捆綁式整體評價，從立德樹人、教學質量、教育科研、參與培訓、學科引領、突出成績六個方面對團隊進行積分評價。積分在一個學期一次的“我的成長足跡”主題研修活動中公示。積分評價有效激發(fā)了“兩銳”教師進一步學習成長的內驅力，增強了團隊發(fā)展的動力。

2.搭建發(fā)展平臺

2016 年以來，先后組織“兩銳”教師培養(yǎng)對象到上海交通大學、浙江師范大學、寧波大學、浙江海洋大學等高校集中培訓，到貴州三穗、湖北恩施、新疆阿克蘇、內蒙古呼和浩特以及浙江的溫州和麗水開展送教交流活動三十多次。同時，實施高學歷進修獎勵和專著資助，推薦并資助35位優(yōu)秀學員參加碩士、博士研究生學歷進修，資助7 位學員出版?zhèn)€人專著。此外，組織推薦“兩銳”教師開設市級及以上示范課、研究課、專題講座365人次，為骨干教師搭建了成長平臺，幫助他們提升專業(yè)影響力。

3.實施個性化培養(yǎng)

區(qū)教研院為精銳教師培養(yǎng)對象聘請了由高校教授、特級教師組成的理論、實踐“雙導師”，量身定制個性化培養(yǎng)方案，推行“一人一案”，實施個性化培訓。為發(fā)揮精銳教師的引領作用，區(qū)教研院實行“兩銳1+1”同伴互助式培養(yǎng)方式，讓精銳教師與新銳教師按學科、個性發(fā)展需求等方式，進行多元自主、結對互助的培養(yǎng)，讓每一位“兩銳”教師既是導師又是學員。導師引領，團隊互助，促進了“兩銳”教師群體的共同成長。

（三）全員培訓：從整合走向分層，突出選擇

區(qū)教研院遵循教師專業(yè)成長規(guī)律，以分層、分類培訓為指導，切實提高教師專業(yè)發(fā)展培訓的系統(tǒng)性、針對性和有效性。同時，圍繞專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力三大培訓維度所規(guī)定的領域，精心設計課程與項目。近三年，區(qū)教研院累計實施培訓項目約400項，為全區(qū)教師提供了足夠的選擇。

1.創(chuàng)建項目申報新機制

2016 年開始，江干區(qū)為保證“分層分類新政”順利實施，提升培訓項目品質，實行項目申報“四審三改”制：即由教育發(fā)展研究院對項目設計方案進行一審，項目負責人根據一審建議進行第一次修改；由專家對項目設計方案進行二、三審，項目負責人根據建議進行第二、第三次修改；最后，由區(qū)教師專業(yè)發(fā)展培訓專家委員會對培訓項目方案進行審定。

2.拓寬項目開發(fā)新路徑

為開發(fā)更多適合區(qū)域的培訓項目，江干區(qū)實行了“一體兩翼”項目開發(fā)機制：以區(qū)教研院為主體，充分發(fā)揮區(qū)“名師工作站”、教師專業(yè)發(fā)展基地學校的專業(yè)優(yōu)勢，組織“特色學?！薄疤亻L教師”指導開發(fā)貼近教師實際的區(qū)域特色培訓項目，豐富培訓資源，滿足教師個性化選課需求，形成區(qū)域項目設計的學科加特色，區(qū)內外合理補充資源的良好格局。近兩年，教師專業(yè)發(fā)展基地學校申報了一百多個項目，區(qū)域培訓項目的數量和質量不斷得到提升。

3.實現項目質量全監(jiān)控

根據省市精神，江干區(qū)制訂了關于教師培訓質量監(jiān)控的系列文件，成立了江干區(qū)教師培訓質量監(jiān)控中心，聘請了省、市、區(qū)在教師培訓領域具有較高理論水平和實踐經驗的領導、專家擔任質量監(jiān)控中心專家組成員。為實現培訓的監(jiān)控全覆蓋、全過程、全記錄的“三全”機制，區(qū)教研院精心繪制培訓項目“站點圖”，明確每一個項目的培訓進程，為每一個培訓項目配備項目聯系人（區(qū)研訓員）和區(qū)培訓質量監(jiān)控專家各1名，讓每個項目的培訓活動從始到終處于專家的監(jiān)控狀態(tài)。

三、加強研修資源共享，拓寬教師專業(yè)發(fā)展平臺

（一）建設教學資源庫

為了給學校校本研修和區(qū)域教育教學提供資源支撐，區(qū)教研院持續(xù)開展教學資源庫建設，開發(fā)了“八個一”教學資源包。資源包內容涵蓋教學內容、教學參考、作業(yè)與活動指導、教學案例等。

（二）創(chuàng)設基地學校平臺

教師專業(yè)發(fā)展是在教育教學實踐活動中完成的，必須經歷一個過程，區(qū)教研院倡導的理念是“工作即成長，成長即工作”。江干區(qū)積極改革和創(chuàng)新教師專業(yè)化發(fā)展路徑，出臺《杭州市江干區(qū)教師專業(yè)發(fā)展基地學校管理辦法（試行）》，申報認定江干區(qū)教師專業(yè)發(fā)展基地學校28 所，依托學校一流的硬件設施與軟件資源的基礎實力，形成了以區(qū)教研院為主干、基地學校為分枝、聯盟或集團學校為葉的中小學、幼兒園教師研修樹形網絡結構，創(chuàng)設了基地式教師研修新模式。區(qū)教研院將基地學校的教師資源優(yōu)勢轉化為全區(qū)的研修資源優(yōu)勢，實現了教師培訓工作的重心下移，陣地前移?！酲?/p>