李 彥,高維全
(陸良縣林業(yè)和草原局,云南陸良 655600)
基于時(shí)代發(fā)展變化與社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求,優(yōu)化營林生產(chǎn)管理,提升其科學(xué)性與規(guī)范性,成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題。營林管理不僅是維護(hù)林業(yè)發(fā)展的重要屏障,也是發(fā)揮林業(yè)資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的關(guān)鍵。因此,如何針對目前營林管理問題,采取針對性管理優(yōu)化措施,提升營林生產(chǎn)管理質(zhì)量,成為相關(guān)工作者當(dāng)下重點(diǎn)關(guān)注的問題。
田間管理工作主要側(cè)重于對播種地進(jìn)行作床作壟管理,及對播種與出苗之間的管理等日常田間管理工作,維護(hù)苗木生產(chǎn)環(huán)境。為確保上述工作能夠順利落實(shí),專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提升整體營林管理水平的重要途徑,應(yīng)將管理能力與組織能力納入營林管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)體系,確保其擁有足夠的業(yè)務(wù)能力與責(zé)任感[1]。
在育苗生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,更新造林管理工作決定了整體營林管理能否維護(hù)相關(guān)林業(yè)建設(shè)的綜合效益。更新造林管理內(nèi)容相對復(fù)雜,針對營林管理需求,相關(guān)管理部門制作更新造林管理年度設(shè)計(jì)內(nèi)容,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對實(shí)際更新造林情況開展調(diào)查分析工作,以此針對更新造林中的采育林補(bǔ)植、天保補(bǔ)植補(bǔ)造、初植密度等內(nèi)容提供完善的調(diào)查評估方案,為相關(guān)營林管理人員結(jié)合營林生產(chǎn)需求與具體的更新造林?jǐn)?shù)據(jù)信息,遵循科學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行全面管理[2]。
基于我國目前營林管理環(huán)境,營林產(chǎn)業(yè)管理模式在當(dāng)下仍呈現(xiàn)粗放式管理特征,僅將短期利益作為管理標(biāo)準(zhǔn)?;诹謽I(yè)自身特性,這種生產(chǎn)管理模式不僅削弱了整體營林管理內(nèi)容的實(shí)際效用,還易引發(fā)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營矛盾,降低其實(shí)際收益,如生產(chǎn)要素利用率低下、生產(chǎn)技術(shù)滯后性較強(qiáng)、管理模式或工作內(nèi)容落伍等問題,均能反映出粗放式營林管理模式中存在的種種弊端。
從各類人工林經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析,采用單一品種樹木進(jìn)行種植仍是影響營林生產(chǎn)管理實(shí)際成效與發(fā)展的重要問題。從生態(tài)環(huán)境角度看,只有包含較多生態(tài)物種,生態(tài)鏈相對完整的生態(tài)環(huán)境,才能維持較好的生態(tài)穩(wěn)定性,而營林管理工作對生態(tài)穩(wěn)定的依賴性較高,因此良好的生態(tài)環(huán)境是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能夠兼具社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。而在目前的營林管理環(huán)境中,部分林場仍采用單一品種的樹木進(jìn)行種植生產(chǎn),導(dǎo)致其形成的人工林缺乏足夠的自我調(diào)節(jié)能力,成為“綠色沙漠”,在制約營林生產(chǎn)管理發(fā)展的同時(shí),也容易出現(xiàn)林地干旱、病蟲害頻發(fā)的問題,與當(dāng)下倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展理念不符。
我國營林生產(chǎn)對幼林撫育技術(shù)的重視程度略有不足,主要體現(xiàn)為種苗系統(tǒng)比較落后,幼林發(fā)育環(huán)境偵測與應(yīng)對措施不足,導(dǎo)致營林生產(chǎn)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。而營林生產(chǎn)管理人員作為落實(shí)各項(xiàng)管理工作的主體,其綜合素質(zhì)水平直接影響到營林生產(chǎn)的綜合效益,而在目前的營林生產(chǎn)環(huán)境中,部分管理人員仍不具備一定的管理意識(shí),在營林生產(chǎn)管理方面呈現(xiàn)出專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足的問題,導(dǎo)致其專業(yè)素質(zhì)水平較低,使得各項(xiàng)營林生產(chǎn)管理工作難以得到有效落實(shí)。
政府部門應(yīng)積極發(fā)揮自身引導(dǎo)管理作用,針對當(dāng)下營林管理中存在的問題,及時(shí)完善并發(fā)布新型管理?xiàng)l例內(nèi)容,以此為各項(xiàng)營林管理工作提供全面有效的工作規(guī)范指導(dǎo),以此將更具科學(xué)發(fā)展觀念的各項(xiàng)營林管理內(nèi)容有效滲透至實(shí)際營林管理工作中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。同時(shí),應(yīng)針對營林生產(chǎn)建立更加全面完善的監(jiān)管制度,并以此制度為依據(jù),重構(gòu)檢測體系,在此基礎(chǔ)上利用體系框架對相應(yīng)檢測資源進(jìn)行有效整合,擴(kuò)展實(shí)際林業(yè)檢測范圍,以此降低各林場或相關(guān)生產(chǎn)人員自身主觀因素對營林生產(chǎn)管理工作的影響,有效落實(shí)各項(xiàng)管理工作。如針對追肥管理工作,為保證林木實(shí)際生產(chǎn)效率,應(yīng)將林木日常檢查工作有效納入新的檢查體系之中,以此實(shí)現(xiàn)林木動(dòng)態(tài)管理,在確保施肥工作的及時(shí)性與科學(xué)性的同時(shí),也能促使管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)林木生長過程中存在的問題[3]。為確保監(jiān)管工作能夠履行其應(yīng)有的職能,應(yīng)結(jié)合政府部門發(fā)布的各項(xiàng)營林生產(chǎn)管理?xiàng)l例與指導(dǎo)文件,完善林業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管工作中的各項(xiàng)檢測標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合整體營林生產(chǎn)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,若出現(xiàn)不符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的林木,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換移植,同時(shí),為積累有效管理經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)針對檢測工作中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行記錄并儲(chǔ)存,建立相應(yīng)管理檔案。
基于當(dāng)下社會(huì)建設(shè)發(fā)展對林業(yè)生產(chǎn)提出的新要求,沿用以往的生產(chǎn)技術(shù)明顯無法滿足當(dāng)下營林生產(chǎn)管理的實(shí)際需求。因此,為有效維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的長期效益與發(fā)展環(huán)境,應(yīng)及時(shí)引入新型生產(chǎn)技術(shù),并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,如向生產(chǎn)管理人員滲透相應(yīng)生產(chǎn)管理內(nèi)容。應(yīng)積極參考部分林業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的營林生產(chǎn)管理內(nèi)容,分析其種苗系統(tǒng)與國內(nèi)各林場普遍應(yīng)用的種苗系統(tǒng)的差異,參考其速生豐產(chǎn)林的構(gòu)建過程[4]。在引進(jìn)新型技術(shù)的同時(shí),為確保各林場能夠及時(shí)將其落實(shí)應(yīng)用到實(shí)際林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作。1)應(yīng)定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),有效提升現(xiàn)有營林生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平,并借此令且明確新型營林生產(chǎn)管理模式對其實(shí)際工作的要求,并配合相關(guān)部門工作,及時(shí)傳達(dá)各指導(dǎo)文件內(nèi)容,以此為新型生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)造良好的落實(shí)環(huán)境。2)應(yīng)完善人才聘用引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以此吸收專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備豐富與各項(xiàng)技能過硬的專業(yè)人才,提升營林管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。3)為確保生產(chǎn)管理人員能夠積極配合上述工作,應(yīng)結(jié)合新型營林管理內(nèi)容,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,以此促使各環(huán)節(jié)工作人員積極參與營林生產(chǎn)管理工作,進(jìn)而強(qiáng)化營林管理實(shí)際成效。
為降低病蟲害風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化林木周邊生態(tài)環(huán)境,可采用混交營林的模式提升營林種植品種的豐富性。營林生產(chǎn)管理者應(yīng)結(jié)合實(shí)際環(huán)境條件,從林木自身生長特性出發(fā),合理規(guī)劃植被生產(chǎn)空間,在提升森林樹種多樣性,降低病蟲害傳播風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),更有效地利用林業(yè)空間,以此提升營林生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。借助混交營林,營林生產(chǎn)管理工作可有效改變周邊植被結(jié)構(gòu),豐富生態(tài)群種,以此實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林模式。在混交營林模式取得一定成效后,營林生產(chǎn)管理者應(yīng)重視水肥管理工作,為混交林的生長提供一定保障,長期維護(hù)提升林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
為改變以往營林生產(chǎn)管理采用粗放式管理模式開展各項(xiàng)工作的局面,應(yīng)積極借助信息技術(shù)優(yōu)勢,通過構(gòu)建信息平臺(tái),促使?fàn)I林生產(chǎn)管理優(yōu)化轉(zhuǎn)型。1)建立涵蓋市場需求、林業(yè)經(jīng)營發(fā)展管理要求、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的專業(yè)信息平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),完善林業(yè)運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,在提升各項(xiàng)管理工作效率的同時(shí),便于結(jié)合新型營林生產(chǎn)管理要求,改變各項(xiàng)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之間的溝通協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,遏制林業(yè)生產(chǎn)中的各項(xiàng)問題,并為引進(jìn)各項(xiàng)新型生產(chǎn)技術(shù)奠定基礎(chǔ)。2)借助信息平臺(tái),及時(shí)掌握林業(yè)生產(chǎn)市場波動(dòng)情況,分析市場在林業(yè)資源配置中的作用機(jī)制,進(jìn)而采用承包或私人經(jīng)營的方式,為林業(yè)經(jīng)營市場發(fā)展注入新的活力[5]。3)借助大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù),針對林業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展情況、林木自身生產(chǎn)管理技術(shù)參數(shù)對林業(yè)實(shí)際經(jīng)營收益影響、市場對林業(yè)資源的需求等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分析,并將相應(yīng)結(jié)果發(fā)布在信息平臺(tái),便于各生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)發(fā)展信息。在提升經(jīng)濟(jì)收益的驅(qū)動(dòng)下,結(jié)合信息平臺(tái)提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,采用適用的方式對營林生產(chǎn)管理工作進(jìn)行優(yōu)化,并有效規(guī)避市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)為營林生產(chǎn)經(jīng)營帶來的損失,以此推動(dòng)我國整體營林生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化與科技化發(fā)展,逐步改善林業(yè)經(jīng)營 發(fā)展環(huán)境。
在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展、重視生態(tài)文明建設(shè)的形勢下,營林生產(chǎn)管理應(yīng)積極發(fā)揮自身應(yīng)有的作用,通過建立完善的生產(chǎn)管理制度與體系、及時(shí)引入新型技術(shù)與專業(yè)人才、構(gòu)建信息平臺(tái),為營林生產(chǎn)管理創(chuàng)造良好穩(wěn)定的發(fā)展途徑,促使其全方位覆蓋林木從生產(chǎn)到最終銷售利用的各個(gè)環(huán)節(jié),在保證其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同時(shí),也為我國整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供一定支持。