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        安徽高校社科科研效率評(píng)價(jià)及影響因素分析
        ——基于公辦與民辦高校的對(duì)比分析

        2021-12-27 12:40:04劉海濤
        關(guān)鍵詞:民辦高校效率

        王 彬,劉海濤

        (滁州學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院,安徽 滁州239000)

        社會(huì)科學(xué)研究是培根鑄魂的工作,在黨和國(guó)家的全局中居于十分重要的地位,在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中具有十分重要的作用[1]。新時(shí)代社科研究要堅(jiān)持與時(shí)代同步伐,主動(dòng)變革過(guò)去粗放式科研生產(chǎn)方式,提升科研生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。當(dāng)前,國(guó)家正在大力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略,高??蒲袇f(xié)同創(chuàng)新是區(qū)域一體化的重要部分。安徽作為國(guó)家長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略中的省份之一,它的高校社科科研效率如何、哪些因素影響科研效率,探明這些問(wèn)題對(duì)于安徽高校更好地參與長(zhǎng)三角高??蒲袇f(xié)同創(chuàng)新具有重要意義。本文以安徽省39所高校2018年科研活動(dòng)為對(duì)象,考查安徽省高校科研效率狀況。

        當(dāng)前有關(guān)高校社科科研效率的研究主要還是以全國(guó)各省市的社科科研活動(dòng)為對(duì)象進(jìn)行比較宏觀的分析,這方面比較有代表性的研究成果包括:俞立平[2]、王靈芝[3]、梁文艷[4]、姜彤彤[5]、王甲旬[6]等對(duì)全國(guó)高校人文社科科研效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)與反思。近年來(lái),以部分省份或地區(qū)的高校社科科研生產(chǎn)活動(dòng)為對(duì)象的研究逐漸受到關(guān)注,比如陳俊生等人評(píng)價(jià)了南京師范大學(xué)和南通大學(xué)的社科科研效率[7],陳露等人對(duì)江蘇省35所本科院校社科科研效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)[8],吳宏超等人測(cè)算了“一帶一路”沿線省份高??萍紕?chuàng)新效率并分析了影響因素[9],賈冰、曾冬梅以廣西高校為例探究了高校人力資本及其結(jié)構(gòu)對(duì)人文社科研究效率的影響[10]。綜合以上學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)高校社科科研效率整體不高,區(qū)域差異顯著。安徽作為長(zhǎng)三角區(qū)域重要省份之一,其科研效率水平與結(jié)構(gòu)對(duì)于長(zhǎng)三角戰(zhàn)略一體化具有重要影響,當(dāng)前學(xué)者對(duì)于安徽高校的科研效率研究還比較缺乏。本文利用最新公布的社科科研數(shù)據(jù),在分析科研效率的基礎(chǔ)上,對(duì)有效決策單元做超效率分析,并以超效率分析結(jié)果作為因變量,探索影響安徽高校社科科研效率的因素。

        一、方 法

        (一)評(píng)價(jià)模型

        本文使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Aanlysis,以下簡(jiǎn)寫(xiě)為DEA)方法評(píng)價(jià)安徽高校社科科研效率狀況,采用Tobit模型分析哪些因素影響安徽高校社科科研效率。

        DEA方法經(jīng)常被用于多目標(biāo)決策問(wèn)題中,為管理人員提供管理決策信息。

        基本原理如下:

        假設(shè)DMUj,j=1,2,…,n表示n個(gè)有效單元,(xj,yj)為DMUj的輸入和輸出。其中xj=(x1j,x2j,…,xmj)T,yj=(y1j,y2j,…,ymj)T,則對(duì)j0∈{1,…,n},對(duì)于某個(gè)選定的決策單元DMUj0,判斷其相對(duì)有效性的具有非Archimedes無(wú)窮小量ε的CCR模型為:

        其中e^=(1,1,…,1)T∈Em+,e=(1,1,…,1)T∈Es+,ε為非Archimedes無(wú)窮小量。

        若(DεC2R)的最優(yōu)解θ0,j=1,2,…,n,s-,s+滿(mǎn)足θ0=1,s-=0,

        s±=1,則DMUj0為DEA有效。

        運(yùn)用DEA方法進(jìn)行效率分析時(shí)常用的模型有CCR模型、BBC模型。CCR模型是假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變條件下決策單元的相對(duì)效率,即綜合效率;BBC模型是假設(shè)規(guī)模報(bào)酬可變下決策單元的相對(duì)效率,即純技術(shù)效率;超效率模型可以對(duì)效率值為1的決策單元進(jìn)一步區(qū)分和排序。本文首先運(yùn)用BBC和CCR模型分析安徽高校社科科研活動(dòng)的綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率,然后計(jì)算其超效率。

        (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)

        科研生產(chǎn)活動(dòng)投入指標(biāo)主要包括人力和財(cái)力兩個(gè)方面。參考以往相關(guān)研究所采用的指標(biāo),本文采用區(qū)域人文社會(huì)科學(xué)研究與發(fā)展全時(shí)人員作為人力資源投入指標(biāo),選取當(dāng)年撥入的研究發(fā)展經(jīng)費(fèi)作為科研財(cái)力投入指標(biāo)。在選擇科研產(chǎn)出指標(biāo)時(shí),既要考慮產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo),又要考慮質(zhì)量和效益指標(biāo)。在產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)方面,本文選取“著作數(shù)”和“論文數(shù)”;產(chǎn)出的質(zhì)量指標(biāo)方面,本文選擇“獲的成果獎(jiǎng)數(shù)”,其中成果獎(jiǎng)包括國(guó)家級(jí)、部級(jí)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);科研產(chǎn)出效益指標(biāo)選擇“被采納的研究報(bào)告數(shù)”。

        (三)樣本選擇、數(shù)據(jù)來(lái)源及數(shù)據(jù)描述

        本文選擇安徽省28所公辦本科院校和11所民辦本科院校為樣本,研究安徽省高校社會(huì)科研效率(由于安徽省其他本科院??蒲型度肱c產(chǎn)出數(shù)據(jù)部分缺失,故沒(méi)有納入研究對(duì)象)。

        社科科研效率評(píng)價(jià)部分所采用的數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)高校人文社科信息網(wǎng)上公布2018年高校人文社科研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。影響因素各指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》《中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)》,及各學(xué)校網(wǎng)站公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

        由表1可知,投入的研發(fā)人員數(shù)量位于前十名的高校從高到低依次為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥學(xué)院、安慶師范大學(xué)、阜陽(yáng)師范學(xué)院、黃山學(xué)院和銅陵學(xué)院。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出位于前十名的高校從高到低依次為安徽大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、阜陽(yáng)師范學(xué)院、淮北師范大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、合肥師范學(xué)院、合肥學(xué)院、安徽理工大學(xué)和銅陵學(xué)院。著作產(chǎn)出數(shù)位于前十名的高校從高到低依次為安徽大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、阜陽(yáng)師范學(xué)院、安徽工程大學(xué)、淮北師范大學(xué)、銅陵學(xué)院、宿州學(xué)院、安慶師范大學(xué)和安徽理工大學(xué)。論文產(chǎn)出位于前十名的高校從高到低依次為安徽大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安慶師范大學(xué)、淮南師范學(xué)院、黃山學(xué)院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)和銅陵學(xué)院。研究與咨詢(xún)報(bào)告數(shù)位于前十名的高校從高到低依次為安徽工業(yè)大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、合肥學(xué)院、銅陵學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、黃山學(xué)院和安徽工程大學(xué)。研究獲獎(jiǎng)產(chǎn)出方面,除了安徽大學(xué)獲得了2項(xiàng)之外,其他高校都沒(méi)有獲獎(jiǎng)。由上分析,投入前十名的高校與產(chǎn)出前十名的高校并不一致,說(shuō)明有些高校投入產(chǎn)出效率高,有些高校則低。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),科研投入與產(chǎn)出處于后十名的高校,以民辦高校居多,在此不再一一描述。

        表1 2018年安徽高校社科科研投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)

        二、安徽高校社科科研效率現(xiàn)狀分析

        本部分運(yùn)用DEA-SOVER PRO5.0軟件,采用產(chǎn)出角度CCR和BBC模型對(duì)2018年安徽高校社科科研投入與產(chǎn)出變量進(jìn)行分析,探索安徽高校社科科研效率整體狀況及其校際差異。具體分析步驟是:先利用產(chǎn)出導(dǎo)向CCR模型計(jì)算出科研技術(shù)效率(Technical Efficiency,TE),其次采用產(chǎn)出導(dǎo)向BBC模型計(jì)算出純技術(shù)效率(Pure Technical Efficiency,PTE),然后用技術(shù)效率值除以純技術(shù)效率值得出規(guī)模效率(Scale Efficiency,SE),最后計(jì)算出DEA超效率值(Super Efficiency)。

        (一)綜合技術(shù)效率分析

        綜合技術(shù)效率(Technical Efficiency,TE)指的是在最優(yōu)規(guī)模時(shí),投入要素的生產(chǎn)效率,是對(duì)資源配置能力、資源使用效率等多方面能力的綜合測(cè)量與評(píng)價(jià)。基于DEA方法分析的技術(shù)效率實(shí)質(zhì)上是基于規(guī)模報(bào)酬不變假設(shè)下的技術(shù)效率,它包含純技術(shù)效率和規(guī)模效率,其值是技術(shù)效率和規(guī)模效率的乘積,反映了純技術(shù)效率與規(guī)模效率的綜合影響,因此又稱(chēng)為綜合效率。若技術(shù)效率值等于1,說(shuō)明該??蒲行蔬_(dá)到了技術(shù)有效;若技術(shù)效率值小于1,表示該校科研效率沒(méi)有達(dá)到技術(shù)有效。

        本次共分析了39所安徽本科高校。由表2可知,39所高校社科科研技術(shù)效率平均值為0.7,距離DEA有效還有一定的距離。對(duì)比發(fā)現(xiàn),公辦高校的社科科研綜合技術(shù)效率均值略高于民辦高校,但是經(jīng)獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)二者差異顯著(t=0.183,p=0.861)。民辦高校的標(biāo)準(zhǔn)差略高與公辦高校,說(shuō)明民辦高校在社科科研綜合技術(shù)效率方面內(nèi)部差異比公辦高校大。

        表2 安徽高校社科科研綜合技術(shù)效率描述性統(tǒng)計(jì)

        由表3可知,39所院校內(nèi)部差異較大,技術(shù)效率值最高者為1,最低者為0.24。具體分析來(lái)看,社科科研技術(shù)效率達(dá)到DEA有效的高校有11所,這11所高校中既有省重點(diǎn)高校例如安徽大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)等,也有地方院校如宿州學(xué)院、亳州學(xué)院,還有民辦本科院校。上述高校以較少的科研投入獲得了相對(duì)較高的科研產(chǎn)出。其余的28所高??蒲屑夹g(shù)效率都處于DEA無(wú)效狀態(tài),其中技術(shù)效率值低于0.5的高校有9所。分析可知,大約有三分之二的安徽高??蒲屑夹g(shù)效率沒(méi)有達(dá)到DEA有效,其中效率比較低的高校主要為理工類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)高校。對(duì)比分析公辦與民辦高校發(fā)現(xiàn),民辦高校社科科研綜合技術(shù)效率達(dá)到DEA的高校占全部民辦高校的比例約為36%,而公辦高校社科科研綜合技術(shù)效率達(dá)到DEA有效的只占全部公辦高校的比例約為25%,由此可知,民辦高校社科科研綜合技術(shù)效率比例顯著高于公辦高校。

        表3 安徽高校社科科研效率值及排名

        經(jīng)投影分析顯示,科研效率沒(méi)有達(dá)到技術(shù)有效的高校需要增加著作數(shù)、論文數(shù)、研究與咨詢(xún)報(bào)告數(shù),特別是研究與咨詢(xún)報(bào)告數(shù)是大部分高校必須大幅度增加的產(chǎn)出項(xiàng)目。

        (二)純技術(shù)效率分析

        純技術(shù)效率(Pure Technical Efficiency,PTE)測(cè)量的是在給定投入組合和現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)條件下,科研生產(chǎn)單位所能獲得的最大產(chǎn)出或最小投入能力,即決策單元最大產(chǎn)出的科研資源最小投入成本,用來(lái)分析基于投入導(dǎo)向的科研資源投入是否存在冗余,可以反映高??蒲兄贫冗\(yùn)行效率即管理水平和資源配置能力。純技術(shù)效率小于1,說(shuō)明該省份科研資源沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā),反映了科研活動(dòng)的發(fā)展模式、資源配置能力、管理水平等有待提高。

        由表4可知,安徽39所本科高校社科科研效率均值為0.85,略高于綜合技術(shù)效率平均值;最大值為1,最小值為0.24。對(duì)比發(fā)現(xiàn),公辦高校的社科科研純技術(shù)效率值略高于民辦高校,但是經(jīng)獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)二者差異顯著(t=0.122,p=0.901)。民辦高校的標(biāo)準(zhǔn)差略高于公辦高校,說(shuō)明民辦高校在社科科研純技術(shù)效率方面內(nèi)部差異比公辦高校大。

        表4 安徽高校社科科研純技術(shù)效率描述性統(tǒng)計(jì)

        觀察表5發(fā)現(xiàn),社科科研純技術(shù)效率達(dá)到DEA有效的高校共20所,對(duì)比綜合技術(shù)效率達(dá)到DEA有效的高??芍?,純技術(shù)效率有效的學(xué)校數(shù)量多于綜合技術(shù)效率有效的學(xué)校數(shù);社科科研純技術(shù)效率沒(méi)有達(dá)到DEA有效的高校共19所。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),在20所純技術(shù)效率達(dá)到DEA有效的高校中民辦高校占7所,即約有64%的民辦高校的社科科研純技術(shù)效率處于DEA有效狀態(tài);而公辦本高校純技術(shù)效率達(dá)到DEA有效的高校只占全部公辦本科高校的比例約為46%,可見(jiàn)民辦高校社科科研純技術(shù)效率比例高于公辦高校。

        表5 安徽高校社科科研純技術(shù)效率值及排名

        經(jīng)投影分析表明,多數(shù)沒(méi)有達(dá)到純技術(shù)效率有效的高校需要增加著作數(shù)、論文數(shù)、研究與咨詢(xún)報(bào)告數(shù),特別是研究與咨詢(xún)報(bào)告數(shù)是大部分高校必須大幅度增加的產(chǎn)出類(lèi)別。

        (三)規(guī)模效率

        規(guī)模效率(Scale Efficiency,SE)是指與規(guī)模有效點(diǎn)相比規(guī)模經(jīng)濟(jì)性發(fā)揮的程度[11],考察在技術(shù)水平一定的條件下,科研生產(chǎn)單位是否在最適合的規(guī)模下進(jìn)行科研生產(chǎn)活動(dòng)??蒲幸?guī)模有效說(shuō)明科研活動(dòng)投入要素和產(chǎn)出要素達(dá)到了最優(yōu)的配比。規(guī)模效率可以分為三種情況:分別是規(guī)模收益遞增、規(guī)模收益遞減和規(guī)模收益不變。規(guī)模收益不變是最理想的一種生產(chǎn)規(guī)模狀態(tài),而規(guī)模收益遞增和遞減都屬于規(guī)模無(wú)效。

        由表6可知,安徽高校社科科研規(guī)模效率均值為0.82,標(biāo)準(zhǔn)差為0.19,最大值為1,最小值為0.325。對(duì)比分析發(fā)現(xiàn),安徽高校社科科研規(guī)模效率略高于綜合技術(shù)效率,略低于純技術(shù)效率;標(biāo)準(zhǔn)差在三者之中最小,最小值在三者之中最大。由此可知,安徽高校社科科研規(guī)模效率校際差異相比綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率要小一些。對(duì)比公辦高校與民辦高校發(fā)現(xiàn),公辦高校的社科科研規(guī)模技術(shù)效率值略低于民辦高校,但是經(jīng)獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)二者差異顯著(t=-0.350,p=0.724),民辦高校的標(biāo)準(zhǔn)差略高與公辦高校,說(shuō)明民辦高校在社科科研規(guī)模技術(shù)效率方面內(nèi)部差異比公辦高校大。社科科研規(guī)模效率達(dá)到DEA有效的民辦高校占全部民辦高校的比例約為64%,公辦高校占全部公辦高校的比例約為32%。在23所社科科研規(guī)模效率沒(méi)有達(dá)到DEA有效的高校中,排在后十名的高校中,民辦高校有3所,約占全部民辦高校的27%;公辦高校有7所,占全部公辦高校的25%,由此可見(jiàn)公辦高校社科科研規(guī)模效率沒(méi)有達(dá)到DEA有效的比例高于民辦高校。

        表6 安徽高校社科科研規(guī)模效率描述性統(tǒng)計(jì)

        表7 安徽高校社科科研規(guī)模效率值及排名

        (四)安徽高校社科科研超效率分析

        在科研效率測(cè)算方面,傳統(tǒng)的DEA模型雖然能夠計(jì)算出多個(gè)“有效”(效率值為1)的決策單元,但不能比較有效決策單元之間的效率差異,而DEA超效率模型則彌補(bǔ)了這一缺陷。為了對(duì)有效決策單元進(jìn)一步比較分析,并為后續(xù)影響因素分析提供因變量數(shù)據(jù),本節(jié)使用SBM-產(chǎn)出導(dǎo)向超效率模型分析各校2018年科研效率。

        對(duì)39所高校社科科研超效率值描述性統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),39所高校超效率平均值為0.59,標(biāo)準(zhǔn)差為0.38,最大值為1.43,最小值為0.05。對(duì)比公辦與民辦高校發(fā)現(xiàn),公辦高校超效率平均值遠(yuǎn)低于民辦高校,且標(biāo)準(zhǔn)差高于民辦高校,這說(shuō)明公辦高校的社科科研超效率整體低于民辦高校,經(jīng)獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)二者存在顯著差異(t=-3.105,p=0.005),且公辦高校內(nèi)部差異高于民辦高校。

        由表8可知,社科科研超效率值排名前十的高校中,民辦高校占4名,約占民辦高校總數(shù)的36%;公辦高校占6名,占公辦高??倲?shù)的21%。觀察表9發(fā)現(xiàn),超效率值排名后十名的高校從高到低依次為蚌埠學(xué)院、皖西學(xué)院、安慶師范大學(xué)、安徽理工大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥師范學(xué)院、淮北師范學(xué)院、阜陽(yáng)師范學(xué)院和安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)。排名后十名的高校全部為公辦高校,沒(méi)有民辦高校,由此可知公辦高校的社科科研超效率整體較低。

        表8 安徽高校社科科研超效率描述性統(tǒng)計(jì)

        表9 安徽高校社科科研超效率值及排名

        綜合上文對(duì)安徽高校社科科研綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率和超效率水平分析可知,安徽高校社科科研效率整體水平不高,公辦與民辦高校之前差異明顯。民辦高校社科科研效率整體好于公辦高校,但是民辦高校在綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率方面校際差異高于公辦高校。

        三、安徽高校人文社科科研效率的影響因素

        上文研究發(fā)現(xiàn),高校間社科科研效率存在差異。那么,是哪些外部因素導(dǎo)致的這種差異的呢?盡管DEA模型可以分析和比較不同高校的科研效率狀況,并分析了科研生產(chǎn)內(nèi)生變量對(duì)生產(chǎn)率的影響,但DEA模型并不能分析哪些外部因素貢獻(xiàn)了或制約了科研效率。科研效率除了受到科研投入、生產(chǎn)和產(chǎn)出過(guò)程影響外,還可能受到各高校所面臨的一些客觀因素的影響,如各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各地教育發(fā)展水平、人力資源、地方政府政策等影響。為了探索哪些因素影響了高校社科科研效率,本節(jié)以上文所測(cè)算的科研效率DEA超效率值為因變量,以一些影響因素值為自變量構(gòu)建Tobit模型。

        (一)研究假設(shè)

        在確定安徽高校社科科研效率影響因素時(shí),應(yīng)該選擇與投入產(chǎn)出變量無(wú)關(guān)的變量,且影響高校社科科研的外部變量,這些變量是高校主觀無(wú)法控制的因素?;诖?,本研究根據(jù)以下假設(shè)選擇變量:

        1.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是社科開(kāi)展科研生產(chǎn)的大的經(jīng)濟(jì)背景,它既為社科科研生產(chǎn)提供了必備經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)條件,即供給方,也是社科科研生產(chǎn)出的成果的需求方,特別是應(yīng)用型研究成果與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。因此,本文認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)社科科研生產(chǎn)活動(dòng)有重要的支撐作用。

        假設(shè)1:地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)地區(qū)高校社科科研效率有正向影響。本文以地區(qū)GDP水平作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)。

        2.地區(qū)教育政策環(huán)境。政府的政策支持對(duì)社科開(kāi)展科研生產(chǎn)活動(dòng)提供了政策環(huán)境。本文以地方財(cái)政科技、教育和文化支出作為地區(qū)教育政策環(huán)境。由于民辦高校走的幾乎都是“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”的發(fā)展道路,而財(cái)政支出或財(cái)政扶持在民辦高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的比率過(guò)低[12]。因此,地方政府科技、文化和教育支出,可能會(huì)對(duì)公辦和民辦高校社科科研活動(dòng)產(chǎn)生不同的影響。

        假設(shè)2:地方教育科技、文化和教育支出對(duì)公辦高校有積極影響,而對(duì)民辦高校影響不顯著。

        3.地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量。地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量決定了社科研究部門(mén)數(shù)量與分布特征,一個(gè)地區(qū)的高等學(xué)校越多,從事社科研究的人員就越多。有研究發(fā)現(xiàn),高校人才聚集對(duì)高校知識(shí)創(chuàng)新的影響大于高校投入對(duì)知識(shí)創(chuàng)新影響的結(jié)論[13],這說(shuō)明高校數(shù)量的聚集能形成聚集效益,從而有利于科研效率的提升。

        假設(shè)3:地區(qū)高等教育環(huán)境對(duì)區(qū)域社科科研效率有正向影響。

        4.國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作狀況。在當(dāng)前知識(shí)生產(chǎn)日新月異的大背景下,從事科研生產(chǎn)活動(dòng)特別是從事高質(zhì)量的科研生產(chǎn)活動(dòng)更需要國(guó)際合作與交流。有研究證實(shí),國(guó)際交流合作有利于科研經(jīng)費(fèi)的充分利用及科研效率的提升[14],這可能是因?yàn)閲?guó)際學(xué)術(shù)交流與合作可以拓展視野、提升能力。

        假設(shè)4:各地學(xué)術(shù)交流與合作狀況在一定程度上會(huì)對(duì)高??蒲猩a(chǎn)效率產(chǎn)生積極影響。本文選擇國(guó)際合作研究派遣人數(shù)作為各地國(guó)際交流與合作的指標(biāo)。

        5.博士教師占比。根據(jù)人力資本理論,人力資本是決定生產(chǎn)力的重要因素,大學(xué)教師擁有的人力資本水平越高,越可能產(chǎn)生數(shù)量更多、質(zhì)量更高的科研成果。梁文艷等人研究發(fā)現(xiàn),博士學(xué)位教師所占比例對(duì)大學(xué)自然學(xué)科科研效率存在顯著正向影響[15],可能因?yàn)閾碛胁┦繉W(xué)位教師接受過(guò)更為專(zhuān)業(yè)的科研訓(xùn)練,往往具有較高的科研型人力資本。

        假設(shè)5:博士學(xué)位教師占比對(duì)于社科科研效率有正向影響。

        (二)模型建構(gòu)

        由于社科科研生產(chǎn)的DEA超效率值在取值上都大于0,屬于受限制變量。采用傳統(tǒng)的最小二乘法估計(jì)時(shí)有可能出現(xiàn)估計(jì)偏差,比如出現(xiàn)負(fù)的估計(jì)值,這違背常識(shí)。因此本數(shù)據(jù)適合采用Tobit模型進(jìn)行回歸分析。

        Tobit模型屬于因變量受限制的一種模型,由經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)得主Tobit提出,后經(jīng)多位學(xué)者的運(yùn)用和改進(jìn),逐步走向成熟。通常,托賓模型用一個(gè)基本的潛變量來(lái)表示所觀測(cè)到的相應(yīng)Yi:

        其中Yi*為潛在變量,Yi為被觀察到的因變量,Xi自變量向量,β為相關(guān)系數(shù)向量,ui為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

        方程意味著,當(dāng)Yi*≥0時(shí),所觀測(cè)到的變量Yi等于Yi*,但當(dāng)Yi*<0時(shí),則Yi等于0。

        根據(jù)以上假設(shè),構(gòu)建省級(jí)層面上的社科科研效率影響因素模型:

        其中,Yi為第i個(gè)省份社科2017年的科研技術(shù)效率DEA超效率值,X1i至X5i分別是第i個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)教育政策、地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量、地區(qū)國(guó)際研究交流與合作狀況和教師博士學(xué)位占比,β0為截距項(xiàng)系數(shù),ui為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

        (三)結(jié)果分析

        1.模型診斷

        數(shù)據(jù)相關(guān)分析可以初步診斷各個(gè)解釋變量是否存在貢獻(xiàn),一般相關(guān)系數(shù)低于0.5便可以接受,即共線性不嚴(yán)重。經(jīng)相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),除了國(guó)際合作與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境與教育環(huán)境的相關(guān)系數(shù)大于0.5之外,其他變量間的相關(guān)系數(shù)都小于0.5。大部分變量間的相關(guān)關(guān)系呈現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的顯著相關(guān),這反映了有些因素間可能存在共線性關(guān)系。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)共線性,將社科科研效率值作為因變量,5個(gè)影響因素的數(shù)值作為解釋變量,采用強(qiáng)制進(jìn)入法建立回歸模型來(lái)進(jìn)一步診斷共線性。盧紋岱等人建議,當(dāng)若某些變量的特征值小于并且接近于0時(shí),或者當(dāng)條件索引值大于15時(shí),變量間可能存在多重共性[16](P148)。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)特征值最小為0.220,條件索引值最大為4.308,這說(shuō)明多重共線不明顯。

        在判斷共線性時(shí),容差越小,說(shuō)明變量間共線性越強(qiáng)。方差膨脹因子為容差的倒數(shù),其值大于5時(shí),說(shuō)明存在明顯共線性。通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),5個(gè)變量的容差和方差膨脹因子都在合理的范圍內(nèi),可以認(rèn)為不存在明顯的共線性關(guān)系。

        回歸模型除了通過(guò)多重共線檢驗(yàn),也通過(guò)異方差和序列相關(guān)檢驗(yàn),具有較高的解釋力。

        2.回歸分析結(jié)果

        把安徽高校社科科研效率DEA超效率值作為因變量,把地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)文化教育政策、地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量、地區(qū)國(guó)際研究交流與合作狀況和高校博士教師占比作為自變量構(gòu)建托賓模型。回歸結(jié)果見(jiàn)表10。從模型檢驗(yàn)的顯著性檢驗(yàn)來(lái)看,F(xiàn)=8.675,Sig=0.000,模型整體通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。從模型的解釋力來(lái)看,R2=0.522,說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)教育政策、地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量、地區(qū)國(guó)際研究交流與合作狀況和高校博士教師占比五個(gè)變量能夠在52.2%上解釋安徽高校社科科研效率變動(dòng)。由表10可知,無(wú)論是對(duì)于公辦高校還是民辦高校,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)國(guó)際研究交流與合作狀況和高校博士占比在0.05水平上具有統(tǒng)計(jì)顯著性;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于公辦高校影響不顯著,但是對(duì)于民辦高校有顯著影響;地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量對(duì)于公辦和民辦高校都沒(méi)有顯著影響。所以本節(jié)假設(shè)1、假設(shè)2、假設(shè)4和假設(shè)5得到了研究支持,假設(shè)3沒(méi)有得到研究證實(shí)。

        表10 安徽高校社科科研效率影響因素的回歸分析摘要表

        分析結(jié)果啟示我們,鼓勵(lì)科研人員出國(guó)研修、開(kāi)展國(guó)際研究合作、參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等,可以促進(jìn)社科科研效率的提升。這可能是由于國(guó)際交流與合作能夠改善科研觀念,提高社科的科研意識(shí)和科研能力。同時(shí),地方財(cái)政科技、教育和文化支出對(duì)公辦高??蒲行侍嵘酗@著正向影響,但是對(duì)民辦高校影響不顯著。這可能是因?yàn)榈胤娇萍?、教育和文化支出主要流入公辦高校,而民辦高校獲得支持較少。而地區(qū)高校數(shù)量對(duì)公辦和民辦高校科研效率都沒(méi)有顯著影響,可能是由于高校間在文科科研交流與合作方面不多,科研協(xié)同創(chuàng)新研究少,以及高校數(shù)量更多體現(xiàn)在科研方面的粗放式發(fā)展,科研效率有待提升。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)民辦高??蒲行识加酗@著正向影響,而對(duì)于公辦高校沒(méi)有顯著影響,可能是因?yàn)榈貐^(qū)GDP越高的省份在科研投入方面就越多,高等教育消費(fèi)也就越高,這樣高校就獲得較高的經(jīng)費(fèi)吸引高素質(zhì)科研人員、購(gòu)置高端的科研設(shè)備。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份科研人員理念先進(jìn)、科研管理制度保障有力,這也有助于社科科研效率提升。教師博士比例對(duì)公辦和民辦高校也都有顯著影響。這是因?yàn)椴┦康目蒲心芰ν^高,對(duì)于提高科研效率有積極影響。

        四、結(jié)論與建議

        安徽高校社科科研運(yùn)行效率并不盡如人意,科研效率有待提高。民辦高校的社科科研效率達(dá)到DEA有效的比例明顯高于公辦高校。最后,本文以DEA超效率值為因變量,以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)教育政策、地區(qū)高等學(xué)校數(shù)量、國(guó)際研究交流與合作狀況和高校博士教師占比作為自變量構(gòu)建托賓模型,經(jīng)回歸分析發(fā)現(xiàn),地區(qū)國(guó)際研究交流與合作、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)我國(guó)人文社科科研生產(chǎn)率有正向影響,而地區(qū)文化教育政策和地區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量表現(xiàn)出負(fù)影響,而文化環(huán)境因素沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)計(jì)顯著性。

        為進(jìn)一步提高安徽高校人文社科科研效率,筆者提出以下建議:

        第一,鼓勵(lì)科研人員出國(guó)研修,開(kāi)展國(guó)際研究交流與合作。

        研究發(fā)現(xiàn),鼓勵(lì)科研人員出國(guó)研修、開(kāi)展國(guó)際研究合作、參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等,可以促進(jìn)人文社科科研生產(chǎn)率的提升。通過(guò)國(guó)際交流與合作可以了解國(guó)際同行科研最新進(jìn)展,學(xué)習(xí)先進(jìn)科研理念和生產(chǎn)方式,提高科研能力和水平。因此,建議安徽科研機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)和支持科研人員出國(guó)交流與合作。

        第二,公辦院校改進(jìn)科研管理,優(yōu)化配置科研資源。

        研究發(fā)現(xiàn),公辦高校的社科科研效率達(dá)到DEA有效的比例明顯低于民辦高校。這說(shuō)明公辦高校需要加大改革力度,特別是改革科研管理力度,破除阻礙社科創(chuàng)新的體制機(jī)制,優(yōu)化配置各類(lèi)科研資源,特別是最大限度地激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和積極性。例如,提高高??蒲匈Y源配置的自主權(quán),簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)使用的程序,合理分配科研成果轉(zhuǎn)化收益。

        第三,民辦高校在立足本校實(shí)際基礎(chǔ)上積極借鑒他??蒲泄芾斫?jīng)驗(yàn)。

        民辦高校的社科科研效率達(dá)到DEA有效的比例高于公辦高校,但是綜合技術(shù)效率和純技術(shù)效率均低于公辦高校,說(shuō)明民辦高校內(nèi)部分化嚴(yán)重,部分民辦高校社科科研效率較低,而另一部分相對(duì)較高。因此社科科研效率較低的民辦高校在立足本校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,積極向科研效率高的民辦和公辦高校學(xué)習(xí)科研管理經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化科研管理制度,努力提高社科科研效率。

        第四,加大科研成果轉(zhuǎn)化力度,提高科研服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力。

        研究發(fā)現(xiàn),大部分安徽本科高??蒲挟a(chǎn)出成果主要為科研論文和專(zhuān)著,而研究與咨詢(xún)報(bào)告類(lèi)的成果產(chǎn)出較少。高校社會(huì)科學(xué)研究應(yīng)發(fā)揮服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫(kù)作用,應(yīng)積極為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提供高質(zhì)量的研究與咨詢(xún)報(bào)告。因此,高校科研管理部分應(yīng)制定科學(xué)的科研管理和激勵(lì)制度,積極引導(dǎo)科研人員多產(chǎn)出高質(zhì)量的研究與咨詢(xún)報(bào)告。

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